הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב–2021

אדוני היושב-ראש, כבוד השר, מליאה ריקה, טוב שיש שר תורן, אחרת רק אנחנו על הדוכן היינו כאן.

כן, כן. היום, 2 בנובמבר, וביום הזה לפני 104 שנים הייתה הצהרת בלפור הארורה – וואעד בלפור אל-משהום, בערבית, אדוני היושב-ראש, שהכריזה על הקמת בית יהודי בפלסטין. אחרי זה, אנחנו מדברים על בלפור, רחוב בלפור, שבשנים האחרונות, 12 שנים, היה מאויש על ידי ראש הממשלה הקודם, נתניהו. ובשנים האחרונות היינו עדים והיינו שותפים למאבק למען סיום שלטונו של בנימין נתניהו בהפגנות בלפור.

מי שנכנסו לכנסת, אדוני היושב-ראש, ונבחרו על רקע הפגנות בלפור וגם על רקע עליית המחירים – ואתה זוכר את המחאה החברתית שהייתה ועליית מחירי הקוטג' והדיור – היום מביאים לנו תקציב שמייקר את רמת החיים ופוגע בכל משפחה ובכל כיס. מי שהיו שותפים למאבקים גם בבלפור, גם בתל אביב, גם חברינו שהיו שותפים למאבק נגד הכיבוש ונגד ההתנחלויות וסיום הכיבוש והשלטון הצבאי ולמאבק בזכויות אדם – עכשיו, לצערנו, הם שותפים לאותה ממשלה שמבצעת את אותם דברים, ואפילו ביתר שאת.

הטענה של לשנות מבפנים, כמו שהבטיחו – הם משתנים בעצמם. כאשר אנחנו מדברים על התקציב, אדוני היושב-ראש, ואנחנו מדברים ביום הזה על הצהרת בלפור – ואני שמעתי אותך לפני שעה קלה, שאתה מתווכח עם כמה חברי כנסת מהציונות הדתית, ואמרת שרע"ם, שהם שותפים בקואליציה איתכם, הם היום מתעסקים אך ורק בנושאים אזרחיים לטובת הציבור הערבי.

ואני אומר, אדוני היושב-ראש, ואני – – –

בכנסת, כן. אנחנו רואים גם – – –

נכון, בהחלט.

בהחלט, אבל אם אנחנו מדברים על בלפור ואחרי זה גם על מגילת העצמאות ואחרי זה כל התוכניות שהיו – הכוונה הייתה שהאזרחים הערבים יקבלו אך ורק זכויות חברתיות, כלכליות, פוליטיות, אבל בכלל אין שום זכויות לאומיות, לא קולקטיביות, לא קיבוציות, ומדובר אך ורק בזכויות כלכליות. ואתם עכשיו בממשלה, בקואליציה – תקבלו תקציבים. לא תהיו בקואליציה ולא תהיו בממשלה – לא תקבלו תקציבים.

ממתי המשוואה הזאת, אדוני? המשוואה היא, אדוני השר, שאזרח מקבל וצריך לקבל את הזכויות שלו, בלי קשר לעמדה הפוליטית שלו או לעמדות הפוליטיות של אותו מיעוט. הציבור הערבי, החברה הערבית, צריכה להביע אהדה או תמיכה או להיכנס לממשלה על מנת לקבל תקציבים לחינוך? לתשתיות? לאזור תעשייה? בטח שלא. ולכן, כאשר אנחנו מדברים על התקציב הזה, של כמעט 600 מיליארד, התוכנית שמדובר עליה, אדוני היושב-ראש, היא 30 מיליארד, ו-30 מיליארד זה 6 מיליארד לשנה. 6 מיליארד בשנה זה 1% בקושי, אדוני היושב-ראש, מסך כל התקציב. 1%.

אז אנחנו מדברים על 1% וזו זכותנו, וחובת המדינה והממשלה לתת ולספק את השירותים הבסיסיים לאזרחים כולם וגם למיעוט הערבי. אבל מה עם ה-99%? אנחנו לא חלק מזה? אנחנו לא צריכים להסתכל על העניין הזה? לא צריכים לראות מה יש בתוך ה-99%, שזה 564 מיליארד, לאן הולך הכסף הזה? מה יש בחוק ההסדרים? חוק העלאת גיל הפרישה לנשים, שכל חברות הכנסת מהאופוזיציה ומהקואליציה אז אמרו שהן מתנגדות לחוק הזה ומבקשות להוציא את זה מחוק ההסדרים? לא אכפת לנו מחוק היוועדות חזותית, ואנחנו ישבנו בדיונים האלה, אדוני היושב-ראש, בוועדת חוקה? שפוגע בחוק של הליך הוגן וזכויות של אסירים ועצורים, שאז אולי הייתה הצדקה בתקופת הקורונה, אבל עכשיו עושים את זה הוראת קבע, התאהבו בעניין הזה.

כאשר יש בתוכנית הזאת, בתקציב, מכות כלכליות נגד השכבות החלשות, ודיברו על זה – אני שמעתי בבוקר, דיברו על העלאת המחירים שהתחילה אתמול, העלאה משמעותית בבנזין, במחירי הדלק – –

– – מוצרי יסוד, מזון, משקאות קלים, כלים חד-פעמיים. במי זה פוגע? זה פוגע בעשירים? זה פוגע בשכבות המבוססות? זה פוגע בשכבות החלשות. ובחברה הערבית, מה לעשות? 50% הם מתחת לקו העוני אז זה פוגע בהם. מה, הם אוהבים לשתות את המשקאות הקלים הזולים? בטח שלא, אבל זה מה יש.

קטי, אפרופו משקאות קלים, אני אספר סיפור: לפני 20 ומשהו שנים ייצגתי חברה למשקאות קלים, אדוני היושב-ראש. המצב הכלכלי היה לא משהו ואז בעל המפעל, שנרצח אחרי זה, אמר לי: תשמע, יש לי רעיון. אתה שומע, מאיר? יש לי רעיון, אני רוצה לעשות מבצע לחודש ימים ולהגדיל את המכירות של חמישה בקבוקים בעשר – – –

להגדיל את הכמויות, אז הוא עשה מבצע של חמישה בעשר, ליטר וחצי, חמישה סוגים בשני שקל. תשמע, זה היה כמו אש בשדה קוצים.

כמו לחמניות חטפו את זה. אחרי זה הוא האריך את זה בעוד חודש, ועוד חודש, ועוד חודש. אבל ככה זה אנשים. דיברו חבריי מהמגזר החרדי, בחברה הערבית אנשים הולכים לקנות לפעמים בשטחים את הבקבוקים בשקל. אז נכון – – –

והעניין הזה של – – –

לא. אז העניין הזה של שמירה על הבריאות בהחלט חשוב, שמירה על האקלים, אפרופו עכשיו ועידת האקלים, וכמובן שאנחנו – עכשיו כשאני מסתכל על חברתנו – –

– – קארין, ומה שקרה, שאין הנגשה – – –

ואנחנו בוועדת העבודה והרווחה דנו בחוק ההנגשה, ושצריך להקפיד על זה, אז זה חשוב מאוד. אבל זה אם אנחנו באים ועושים הסברה ומוצאים חלופות ודברים כאלה, אבל אתה לא יכול למנוע מאנשים לשתות. מה ישתו? דיאט? שזה במחירים יקרים מאוד. כלים חד-פעמיים – אז צריך לשטוף, צריך מים, צריך סבון. מה זה? אז אלו מכות כלכליות.

עכשיו, אדוני היושב-ראש, כאשר אנחנו מדברים על תקציב של 600 מיליארד, וכאשר 99%, חלק גדול מזה – אז נכון שזה חלק, אנחנו לא אומרים, אדוני היושב-ראש, שאין בתקציב הזה דברים חיוביים. יש. כל העניין הזה של קצבאות בעלי המוגבלות, נכים, שהצבענו בעד בוועדה. הצבענו בעד. תקציבים, הגדלת קצבת הזקנים והאזרחים הוותיקים ב-500 שקל, הצבענו בעד. יש דברים חיוביים. אי-אפשר לבוא ולהגיד: הכול שחור משחור. אבל כאשר יש מיליארדים להתנחלויות ולייהוד ירושלים, בטח שאנחנו נתנגד לזה. מה, אנחנו מהאו"ם? אין לנו עמדה בעניין הזה? בטח שיש לנו עמדה. ולא צריך להתבייש. כאשר מפנים את שייח' ג'ראח לא אכפת לנו? כאשר נכנסים מאות מתנחלים למסגד אל-אקצא, אדוני היושב-ראש, וחלקם מתפללים – והייתה שופטת של בית משפט השלום שאפילו נתנה פסק דין שמאשר את זה. הלכו, ערערו, ואז ביטלו את זה. בטח שיש לנו עמדה. כאשר בונים 9,000 יחידות בשכונות בירושלים המזרחית, בטח שיש לנו עמדה. כאשר משווקים 3,300 יחידות דיור בהתנחלויות, בטח שיש לנו עמדה.

ולכן, אני מתפלא על אלה שאומרים: למה אתם לא תומכים בתקציב הזה? אם היה רק תקציב של 1% מה-600 מיליארד, ואללה, אתם צודקים שאנחנו, כאילו – חוק החשמל, אדוני היושב-ראש, היו לנו מחלוקות על זה, אתה יודע, ואנחנו התווכחנו אם זה חוק נכון או לא נכון, ואמרנו שזה לא פותר את הבעיה. אבל מכיוון שאמרנו שזה אפילו פותר 5%-7%, תמכנו – שהביאו חברינו מרע"מ. ולכן צריך לבוא ולשאול אותנו: למה אתם לא מצביעים בעד תקציב שמעגן בתוכו את כל הסעיפים שאנחנו מתנגדים להם?

עכשיו, אפרופו בלפור, אדוני היושב-ראש, שמעתי את היושב-ראש לפניך, חברנו מנסור עבאס, שהוא אומר לעאידה תומא כשהיא ירדה כבר, בערבית אומר לה (אומר בערבית). תתרגם עכשיו.

כנראה שהחברים שלנו במשותפת מתגעגעים לביבי נתניהו, והם רוצים להפיל את התקציב ולהחזיר את ביבי שייתן יותר תקציבים. מה זה – מה זה השטויות האלה? (אומר בערבית). לא היינו בבלפור, אדוני השר, אנחנו לא הלכנו ארבע-חמש פעמים וניהלנו משא ומתן עם נתניהו. (אומר בערבית).

אדוני השר, אתה זוכר שבהמלצות מנסור אמר: אני מוכן להמליץ על כל מי שהנשיא יטיל עליו את הרכבת הממשלה בסיבוב השני. הוא לא אמר על יאיר לפיד או על מישהו אחר. הוא אמר על כל אחד. אנחנו במשותפת – והקולות שלנו הם שהכריעו כשהנשיא הטיל את ההרכבה, את מלאכת ההרכבה, על יאיר לפיד. בזכות הקולות שלנו, כי רצינו להפיל את נתניהו. ואנחנו נגד נתניהו, ולא ניהלנו משא ומתן עם נתניהו. ולא הלכנו לבלפור ארבע-חמש פעמים. הוא מתגאה בזה שהוא הלך לבלפור וניהל משא ומתן. וכל יום אנחנו שומעים על עוד גילויים ועוד גילויים, סודות מחדר ההלבשה.

אנחנו עשינו את התוכנית 922, 15 מיליארד עם הדרוזים, עם הבדואים בצפון, עם הבדואים בדרום, 24-20 מיליארד, ואתה אז היית באופוזיציה איתנו, ומה הצבענו? הצבענו נגד התקציב. הצבענו נגד התקציב למרות שהייתה תוכנית חומש, והיו 25-20 מיליארד. כי זאת זכות. ואנחנו דוחים את המשוואה הזאת של תן וקח בעמדות הפוליטיות או בעקרונות.

אני רוצה לומר כמה דברים בערבית, אדוני היושב-ראש.

לא, אני לא אמרתי את זה. הפוך. אמרתי שאני מוכן, ואתה יודע, ואנחנו באים ומוכנים וטורקים כל דלת והופכים כל אבן על מנת לשפר את הזכויות. אבל זה לא קשור. אני אומר שהעמדה העקרונית שלנו היא שאי-אפשר לקשור בין העמדות הפוליטיות שלי לבין הזכויות שמגיעות לי. מגיעות. אני אזרח, אדוני השר, אני אזרח, מגיעות לי הזכויות האלה. מגיע לי חלק מהתקציב. אנחנו 20% מהמדינה, התקציב 600 מיליארד, במדינה שהיא באמת טוענת שהיא שוויונית ודמוקרטית לכל אזרחיה אני צריך לקבל 20% מהתקציב, 120 מיליארד.

אנחנו מקבלים 6 מיליארד, ואתם עוד באים אלינו – – –

לא, אז בסדר.

לא, אז בסדר, אז לכן – – –

לכן אני אומר שגם אם תיקח את הכול אנחנו לא מגיעים ל-20%. אבל אני אומר שאנחנו לא אומרים שנחכה עד שתיפתר הבעיה הפלסטינית ויקום השלום וזה וזה, לא. אנחנו אומרים שאנחנו רוצים ונאבקים למען שוויון בתוך המדינה, אבל למה אתה קושר את זה בזה שאני אהיה בממשלה. אני לא רוצה להיות בממשלה, אני לא מסכים לעמדות האלה של הממשלה. גם אתה לא מסכים לחלק מהעמדות האלה של הממשלה.

ההתנחלויות והרחבת ההתנחלויות, וכל הדברים האלה. אני יודע מה העמדות שלך.

יאללה, איזה שוויון, יאללה, גם כן.

אנחנו ראינו אתכם, 12 שנה ראינו אתכם, בחייאת קטי.

קטי, 12 שנה אתם בשלטון.

12 שנה בשלטון.

בסדר, מה?

(אומר דברים בשפה הערבית)

למה?

לא, אז אני מדבר על התוכנית של ה-30 מיליארד.

ה-6 מיליארד זה 1% מהתקציב. (אומר דברים בשפה הערבית)

ופה אני מפנה, אדוני היושב-ראש, למה שאמר השר חמד עמאר, שר במשרד האוצר, כשהוא עלה לכאן. ואני גם מפנה להחלטה מיום 28 באוקטובר, שאומרת שעוד יצוין כי ביום 1 באוגוסט 2021 התקבלה החלטת הממשלה מספר 292 בעניין תוכנית חומש למגזר הערבי, וביום 24 באוגוסט 2021 התקבלה החלטת הממשלה לפיתוח כלכלי בחברה הערבית עד לשנת 2026. אני מדגיש, אדוני היושב-ראש, כפי שצוין בהחלטה האחרונה, כל משרד יפעל בתחום עיסוקו ועל פי שיקוליו המקצועיים, בכפוף לכל דין ובחלקים הרלוונטיים בכפוף להנחיית היועץ. ואני לא ראיתי, ואתה גם היית ראש עיר, אני לא ראיתי עיגון של התקציבים האלה בתקנות או בסעיפים בתקציב של 2022. ולכן יש לנו חשש, וזו גם התוכנית של 922, שדיברנו על 15 מיליארד ו-20 מיליארד וכל המיליארדים. בסופו של דבר כשאנחנו באים לנצל את זה, יש לנו מלא חסמים ומלא מכשולים ובקושי מנצלים 50% מהתקציב. (אומר דברים בשפה הערבית)

אדוני היושב-ראש, אני רוצה לסכם. זו התוכנית של 550, מה שאמר חברי מנסור, שלא קראנו אותה ושנעיין בה. אני אומר לו: קראנו אותה, עיינו בה, אנחנו מכירים כל סעיף וסעיף. אני אומר למשל, אני לא רוצה עכשיו – אם הייתה לנו עוד חצי שעה, שעה, הייתי עובר כל סעיף וסעיף. אבל למשל, אני רק מראה ומפנה לסעיף שהוא עיקר, אחד מהנושאים החשובים גם של כולנו, חינוך, ולפי התוכנית בערך 10 מיליארד מתוך ה-30 הם לתקציבי חינוך. וראה, אדוני היושב-ראש, שבפרק של החינוך וכשמדברים על סגירת פערים בחינוך, צמצום הפער בשיעור הזכאים לתעודות בגרות, עלייה משמעותית בציוני התלמיד במבחני הפיז"ה ב-30%, בניית כיתות, תקצוב דיפרנציאלי. תקצוב דיפרנציאלי בחטיבה עליונה זה שני מיליארד שקל. ואז מי אחראי על כל התוכנית הזאת וגיבושה ושתוגש תוכנית תוך 120 יום מיום החלטה? צוות חינוך. צוות חינוך. ומי עומד בצוות חינוך? להקים צוות בראשות מנכ"ל משרד החינוך, שחברים בו מנהל הרשות לפיתוח כלכלי, הממונה על התקציבים במשרד האוצר או מי מטעמם, להלן צוות המשנה לחינוך או צוות החינוך. כאשר אומרים שהתוכנית הזאת הייתה בהתייעצות, בהשתתפות ועד ראשי הרשויות הערביות, יש לנו ועדת מעקב לענייני חינוך ערבי וארגוני חברה אזרחית, אבל כאשר מקימים צוות חינוך לחברה הערבית שיהיה אחראי על התוכנית הזאת של 10 מיליארד מתוך ה-30 – איפה הערבים? עכשיו, נכון – –

אני מסיים, אדוני. – – שמנהל הרשות לפיתוח הערבי הוא חסאן טואפרה, אבל איפה הנציגים? הוא נציג של הממשלה, של המשרד. אין נציגים בצוות החינוך של החברה הערבית. ולכן, אדוני היושב-ראש, נכון שיש – – –

גם תכנים, גם תכנים.

לא, לא, לא. תקרא, אדוני השר. יש פה המשך צמצום הפער בשיעור הזכאות לתעודת בגרות, המשך צמצום הפער בשיעור הזכאים לתעודת בגרות, עלייה משמעות בציוני פיז"ה, נשירה בחינוך הערבי הבדואי. אתה יודע כמה אחוזי הנשירה?

מי יגבש את התוכנית הזאת? הנשירה בקרב הבדואים, אתה יודע, גם תעודת הזכאות בבגרות בבדואים בדרום – נמוך מאוד. וגם ביחס לאוכלוסייה הערבית בגליל ובצפון. אז מי? אין לנו מומחים בענייני חינוך?

דווקא מנכ"ל משרד החינוך, שהוא מתמחה בדברים אחרים ולא בחינוך.

תודה.