דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הכנסת ה־25 · ישיבה 403 · 10 ביוני 2026

הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס' 45), התשפ"ו–2026

עופר כסיף · חד"ש-תע"ל

תודה רבה. כבוד היושב-ראש, חברי הכנסת, המחלקה לחקירות שוטרים, מח"ש, היא גוף רקוב. זאת האמת, והאמת חייבת להיאמר גם אם היא אינה נוחה. הביקורת החריפה שיש לחבריי ולי על מח"ש נובעת בעיקרה מאי-נכונותה לפעול כראוי נגד שוטרים שסרחו, ובעיקר נגד אלה שפעלו באלימות כלפי אזרחים, שרובם המכריע הם ערבים, חרדים ומתנגדי השלטון הנוכחי. במיוחד כיום, כשהמשטרה הפכה תחת ידיו של השר המורשע בתמיכה בטרור למיליציה המשרתת אותו ואת דרכו הפוליטית הנפשעת, מח"ש נאלמה דום וקולה לא נשמע "במקרה הטוב", וסוגרת תיקים במפגיע בשירות אותו שר תועבה במקרה הרע.

כך כשהוחרמו שלא כדין שלטים ודגלים במחאות נגד המלחמה, כך אל מול ההתפרצות הבריונית לתוך סניף המפלגה הקומוניסטית באום אל-פחם, כך אל מול המעצרים השרירותיים של מפגינים למען השבת החטופים, כך אל מול שיתוף הפעולה בין כחולי המדים לחולצות החומות נאמנות המשטר ועוד ועוד.

עבורי הביקורת על מח"ש היא גם אישית. באפריל 2021 השתתפתי ביחד עם פעילי שלום יהודים וערבים בהפגנה השבועית בשכונת שייח' ג'ראח בירושלים המזרחית הכבושה. עמדנו ביחד נגד גירוש משפחות פלסטיניות מבתיהן לטובת פולשים מתנחלים. אם אני לא אגנוב את הבית, מישהו אחר כבר יגנוב – זה מה שאמר אחד המתנחבלים לצעירה הפלסטינית מונה אל-כורד בעודו מגרשה מביתה, מילים שמבטאות את הגזענות, העליונות והלאומנות שבבסיס הרדיפה נגד הפלסטינים. ההפגנה הייתה שקטה ורגועה, כמו תמיד. גם אל מול האי-צדק הגדול ביותר לא פנינו ולא נפנה לדרך האלימות; זו דרכה של הממשלה ושותפיה. מי שלא רק פנו לדרך האלימות אלא סללו ויזמו אותה, היו השוטרים בשטח. המשטרה החלה בפיזור אלים של המפגינים באמצעות רימוני הלם, אגרופים, בעיטות ודחיפות. כך לא אמור להתנהג כוח שיטור במדינה מתוקנת. אבל, למרבה הצער, ההתנהלות האלימה הזאת רק נמשכת נגד קבוצות מוחלשות רבות בחברה הישראלית: אזרחים ערבים, חרדים, יוצאי אתיופיה, אוהדי כדורגל, מתנגדי משטר, פעילי שלום ועוד.

מה שהיה ייחודי באותו אירוע לא היה האלימות המשטרתית הכללית, אלא הכאתו של חבר כנסת. חרף העובדה שידעו כי אני חבר כנסת, ולמרות הניסיון שלי להרגיע את הרוחות ולהוריד את עוצמת הלהבות האלימות מצד המשטרה, הותקפתי במכות קשות. משקפיי נשברו, הוטחתי לרצפה ונחבלתי.

התיעוד של חבר כנסת, הנהנה מחסינות פרלמנטרית, מוכה בידי כוחות משטרה, הצליח לזעזע את כל הבית הזה בזמנו. "הזדעזעתי לראות את האירוע החמור שבו חבר כנסת מוכה על ידי שוטרים", אמר מי שהיה אז יושב-ראש הכנסת יריב לוין. "התנהגות ברוטלית כזו לא ראויה כלפי אף אזרח, לא כל שכן כלפי חבר כנסת הזכאי מכוח החוק לחופש תנועה על מנת שיוכל למלא את תפקידו", הוסיף. עושים רעש.

היו"ר מישל בוסקילה: ברשותכם, נא לשמור על השקט שם. בנות, זה מפריע. תודה.

בימים הרעים ההם, לפני הימים הרעים ממש – כמילות שירו של נתן זך – אפילו חברי הכנסת דאז גדעון סער ובצלאל סמוטריץ' יצאו נגד אלימות המשטרה. מי שדווקא לא הזדעזעה מהאלימות המשטרתית היא מח"ש. בדצמבר 2021, כחצי שנה לאחר האירוע האלים, החליטה מח"ש לסגור את התלונה שהגשתי. כלל האירוע – בחייאת רבאק, זה לא רק מפריע - - -

היו"ר מישל בוסקילה: בנות, אתן יכולות לצאת לפרסה. צאו לפרסה, זה מפריע לו. גם ככה אין אף אחד במליאה, אז אין את מי להפעיל. יותר מעניין – תשבו בפרסה, יש קפה טוב.

בדצמבר 2021, כחצי שנה לאחר האירוע האלים, החליטה מח"ש לסגור את התלונה שהגשתי. כלל האירוע מתועד, מראשיתו ועד סופו; כלל טענות השוטרים, כפי שהופצו לאחריו, נסתרו בחומר הראיות; ולמרות העובדה כי במקרה הנ"ל הקורבן הינו חבר כנסת, מח"ש לא ראתה לנכון להגיש כתב אישום. מייד לאחר החלטת הסגירה השערורייתית הגשתי ערר, כקורבן עבירה, ועד היום, למעלה מארבע שנים לאחר הגשתו, לא התקבל עליו מענה.

קראתי את כל 42 עמודי החקירה של מח"ש, ונחשפתי – כמו החוקרים של מח"ש, והם אומרים את זה – לתיאומי גרסאות בין השוטרים, דוחות פעולה מסולפים, שקרים ברורים ובוטים בחדר החקירות על ידי השוטרים החשודים, שיבוש הליכי חקירה באופן שמהווה עבירה בפני עצמה וכו'. ברור לכל מי שראה את הסרטונים ומי שנכח שמדובר היה בתקיפה בנסיבות מחמירות. למרות זאת, מח"ש החליטה לסגור את התיק. מח"ש, שנכשלה בפעולה הבסיסית של העמדה לדין של שוטרים אלימים, מוסיפה עוול לחטא וגוררת רגליים במתן מענה לערר, שהמשמעות שלה היא פגיעה אנושה בזכויותיו של קורבן העבירה בהליך הפלילי.

הסיבה שהארכתי בתיאור המקרה האישי שלי היא כי הוא חושף את המנגנון השיטתי של הגנה על אלימות משטרתית. אלימות משטרתית שלא מתחילה ולא עוצרת רק במכות ותקיפות, אלא היא מערך שלם של מנגנון כוחני שמטרתו לאפשר דיכוי, באמצעות כוח הזרוע, של קבוצות מוחלשות ומתנגדי המשטר. אלימות משטרתית היא גם כשהמשטרה פורצת למועדון מפלגה ללא עילה חוקית; אלימות משטרתית היא גם החרמת שלטים ופגיעה בחופש הביטוי שלא כדין; אלימות משטרתית היא גם יחס מזלזל לקורבן של עבירת מין בחקירה; אלימות משטרתית היא גם כשהמשטרה הופכת לחברת ביצוע להרס בתים וגירוש משפחות מבתיהן; אלימות משטרתית היא גם מעצרים מינהליים לאזרחים בישראל – כולם ערבים; אלימות משטרתית היא גם חלוקת נשק למקורבים של השר ולתומכיו באמצעות רישיונות מטעם משרד המשטרה לקראת – אולי – מלחמת אזרחים ותקיפה של מתנגדי השלטון.

לשום אדם לא מגיע לקבל מכות משוטרים; לשום מפגין שליו ושקט לא מגיע פינוי אלים; לשום קורבן עבירה לא מגיע – התעלמות מפניותיו. אבל אם לשוטרים ניתנת הזכות להפליא אפילו בחברי הכנסת את מכותיהם, אם החשודים לובשי המדים יכולים לשבש חקירה ולהגיש דוחות פעולה שקריים ואם ערר שהוגש כדין ניתן למרוח שנים, אז עבור מה דרושה בכלל מח"ש?

אך האמת היא שהאינטרס הציבורי הוא מחלקה חזקה לחקירות שוטרים, ועצמאית באמת – לא מהייעוץ המשפטי או הפרקליטות, אלא מהשררה הפוליטית. בכנסת הנוכחית ניסיתי לתקן את המצב המעוות. הגשתי הצעת חוק פרטית לטיוב הטיפול בתלונות בגין אלימות משטרתית, בהתבסס על המסקנות של דוח מבקר המדינה בנושא. הקואליציה התנגדה לה בקריאה הטרומית והפילה אותה, בזמן שבכיריה מלהגים על רפורמה במערכת אכיפת החוק. אף אחת מההמלצות הללו לא גולמה בתוך הצעת החוק שעומדת לפנינו כעת, ועל כן הגשתי אותן כהסתייגויות לחוק – אך גם הן נדחו בוועדה.

לא קידום הצדק מעניין את הממשלה, אלא קידום השררה. השררה של הנאשם נתניהו, עבריין בקנה מידה בין-לאומי, שמבקש לרסק את מערכת אכיפת החוק והמשפט מפני שהעזה לעמוד מול שחיתותו, גם אם מעט מדי ומאוחר מדי; השררה של שר מורשע בטרור, שהקצין את הפגמים במשטרה עד אין קץ, והפך אותה לזרוע למימוש תורת הגזע הכהניסטית; ובמקרה של הצעת החוק הזאת, גם רדיפת השררה והכבוד של דג רקק קטן, מעין ונדטה אישית עלובה של המצביע נגד מי שחסמו את קידומו, שחוסר מקצועיותו הפרסונלית נחשף לאחרונה בפרשת רונאל פישר, שם קבע נשיא בית המשפט המחוזי שבעת שכיהן בתפקיד בכיר מאוד במח"ש הסתיר הסכמי עד מדינה, העיד עדות שקר, מנע העברת חומרי חקירה חיוניים לנאשמים, גרם לפרקליטים שכפופים לו להוליך שולל את בית המשפט, רימה את הממונים עליו וגרם לפגיעה בלתי הפיכה בתיק שחיתות בעל חשיבות ציבורית עצומה – וזה האיש שאמור לתקן את מח"ש.

כן, את מח"ש חייבים לתקן מן היסוד. לא זאת כוונת החוק ולא זאת תהיה תוצאתו. חוק זה הוא עוד נדבך בהפיכה המשטרית, שמטרתה ריכוז כוח מוחלט בידי הממשלה בכלל ובידי ראשה העבריין בפרט. התנגדו. תודה.

1,052 מילים של עופר כסיף. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.