קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. מכובדי שר האוצר, חבריי חברי הכנסת – – –
יושב כאן שר האוצר. יושב, מכבד אותנו בנוכחותו.
חברים, אני מתכבד להביא לפני מליאת הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון מס' 4), התשפ"ה–2025.
אזרחי ישראל, כל הזמן מספרים לכם שנבחרי הציבור עסוקים בעיקר בעצמם, שהכנסת תעסוקה בעיקר בעצמה, שהממשלה דואגת רק לאינטרסים שלה. נכון שאנחנו באמת נמצאים בתקופה מורכבת, מאתגרת מבחינה ביטחונית, מבחינה כלכלית, מבחינה חברתית, אבל תדעו לכם, אזרחי ישראל, יש לא מעט בשורות טובות. יש גם בבית הזה וגם במשרדי הממשלה אנשים מצוינים שעובדים יום ולילה כדי להביא בשורות טובות לעם ישראל. לא הכול רע. לא הכול שחור. כמו שאמר פעם ראש הממשלה, תפסיקו להיות כאלה חמוצים. תפסיקו להיות כאלה חמוצים.
הייתי, דווקא הייתי. ולדימיר, הייתי, הייתי בסופר. אמרתי, אנחנו נמצאים בתקופה מאתגרת, אבל לא הכול רע. כן, לא הכול רע.
בצומת גוש עציון, רמי לוי. אתם מוזמנים.
בוועדה למיזמים ציבוריים בראשותי הצלחנו להעביר השבוע את הרפורמה הדיגיטלית שתיכנס היום לספר החוקים של מדינת ישראל. הרפורמה הזו היא עוד דוגמה לשינויים מהותיים שמתקיימים כאן בבית הזה, שכל המהות שלהם היא להיטיב איתכם, אזרחי מדינת ישראל. המציאות היום היא שהמגזר הציבורי במדינת ישראל לא מצטיין, אדוני היושב-ראש – בוא נאמר בלשון המעטה – לא מצטיין באיכות השירות שהוא נותן לאזרחים. כמו כל מונופול – מה לעשות, להרבה מונופולים אין תחרות, אז כשאין תחרות השירות ללקוחות, לאזרחים, במקרה הזה, זה לא בדיוק הדבר המוצלח ביותר שהמונופולים מייצרים.
את הדבר הזה אנחנו משנים. בעצם, מהיום, כדי לקבל שירות מרשויות המדינה או מהשלטון המקומי לא יצטרכו האזרחים יותר לכלות את זמנם ואת הכוחות שלהם בהמתנה לתור במשרד זה או אחר, או להיגרר לעמדת שירות קילומטרים ממקום מגוריהם. תוכלו לעשות זאת בקלות ישירות מהנייד או מהמחשב. קחו לדוגמה – תושב הערבה, תושב באחד מיישובי הערבה שעד היום, אם הוא היה רוצה להעביר בעלות על רכב של אדם אחר שנפטר, נאמר, היה צריך לנסוע שעות ולבזבז חצי יום על תור פיזי בסניף של משרד התחבורה, או נגיד תושבת שתולה בצפון שהתגרשה, וכל מה שהיא רוצה הוא לשנות את שם המשפחה שלה, אז היא צריכה להגיע פיזית למשרד הפנים בנהריה או בצפת ולעדכן את הפקיד איך היא רוצה שיקראו לה. אז בעזרת השם, מרגע שהרפורמה הזו תתחיל, היא תוכל, הם יוכלו כולם, לעשות את הדבר הזה ישירות מהטלפון או מהמחשב בבית בכל שעה שהם רק רוצים.
חברים, חשוב גם שנבין את המשמעות של החוק ברמת המאקרו. מדובר בחיסכון לתוצר של מיליארד שקל בשנה, וזה עוד בחישוב פשוט ושמרני, על בסיס חמש שעות עבודה לפעולה פיזית והשכר הממוצע במשק. רק בשלטון המרכזי יש 6 מיליון זימוני תורים פיזיים בשנה. אם אנחנו חוסכים רק בחצי, מדובר בחיסכון של 15 מיליון שעות בשנה ומיליארד שקל בתוצר, וזה רק בשלטון המרכזי, עוד בלי השלטון המקומי.
חברים, ישראל היא הסטרטאפ ניישן, אבל המגזר הציבורי טרם הצליח לרתום את כל הידע והיכולות הקיימים במדינה כדי להיות מהמובילים בעולם בשירותים לציבור. הרפורמה הזאת מייצרת קפיצת מדרגה בהיבט הזה, צמצום משמעותי של תהליכים ביורוקרטיים – טפסים, תשלומים, מסמכים, רישיונות – באמצעות הנגשה דיגיטלית של השירותים בכל זמן, מכל מקום, בכף ידו של הציבור.
חשוב גם לציין שלצד המהפכה הדיגיטלית שהחוק מקדם, הוא שומר על זכויותיהן של אוכלוסיות שלא מעוניינות או לא מסוגלות לצרוך שירותים דיגיטליים. החוק לא גורע משירותים פרונטליים, ולראשונה מגדיר את הזכות של מי שאינו מחזיק במיומנות דיגיטלית לקבל מענה הולם ולצרוך את השירותים באופן שאפשרי עבורו.
על אף התנגדויות ממגוון גופים בתחילת הדרך, הוועדה הצליחה לרתום את כל הגופים הציבוריים, לרבות השלטון המקומי, לקידום הנושא, תוך אימוץ התפיסה היסודית שאזרחי ישראל הם המרכז ותפקידם הראשי של כל הגופים הציבוריים הוא לתת שירות, לתת לציבור את השירות הטוב ביותר שניתן.
החוק הזה לא יפעל בחלל ריק, ומערך הדיגיטל הלאומי יסייע לכל הגופים הציבוריים במימוש החוק, בשאיפה שנוכל להקדים את לוחות הזמנים שהוגדרו ולעצב את השירותים הדיגיטליים באופן הנוח ביותר עבור הציבור. חובת הנגשת השירותים הדיגיטליים מצטרפת אל ההסדרים הקיימים בחוק החלים על גופים ציבוריים, לרבות ההסדרים הנוגעים לדיוור דיגיטלי בידי גוף ,ציבורי שימשיכו להתקיים גם במייל שמעביר גוף ציבורי במהלך מתן שירות דיגיטלי, ואין בה כדי להפחית או לפגוע בהסדרים הללו.
אני רוצה להודות לכל מי שהיו שותפים למהלך החשוב הזה. אתם יודעים, אדוני היושב-ראש, הרבה פעמים קצת מזלזלים בנערי האוצר, בכל אותם חבר'ה צעירים במשרדי הממשלה. נוטים קצת לזלזל בהם. אני שומע את זה, לצערי הרב, יותר מדי פעמים. אני חייב לומר שמהניסיון שלי כאן, בבית הזה, מדובר בחבר'ה צעירים ומסורים שבאמת עובדים יום ולילה, בצורה מדהימה, כדי לשרת את הציבור, פועלים למען הציבור בצורה מדהימה ובמסירות גדולה. והם הרבה פעמים מאחורי הקלעים. אף אחד לא יודע להכיר להם תודה. זאת באמת ההזדמנות להגיד תודה רבה – –
– – לכל אותם עובדי המשרדים, לאנשי משרד האוצר ואגף התקציבים, לאנשי המערך הדיגיטל ומערך הסייבר, לכל משרדי הממשלה, לרשות להגנת הפרטיות, לביטוח הלאומי, למרכז השלטון המקומי. במיוחד אני רוצה לציין את המנכ"לית לירון דורון לוי, שבאמת התגייסה למהלך הזה בשיתוף פעולה. למרות ההתנגדות שהיו בהתחלה, הצלחנו להגיע להסכמות ולדחוף את הרפורמה הזו קדימה.
אני רוצה להודות ליועצת המשפטית של הוועדה נירה לאמעי-רכלבסקי, שעשתה עבודה מדהימה. גם היו הרבה מחלוקות לאורך הדרך, אבל בסופו של דבר הגענו לנוסח טוב, מאוזן, שנותן מענה להרבה מאוד מהאתגרים שעלו לאורך הדרך. אני רוצה להודות גם למנהלת הוועדה אריאלה אהרון.
חברים, החוק הזה מדגים באופן ברור יותר מכל נאום או ריאיון בתקשורת שאנחנו עובדים בשביל הציבור. בשביל זה נבחרנו, וכך גם נמשיך לפעול. תודה רבה.
870 מילים של אוהד טל. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.