דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הכנסת ה־25 · ישיבה 21 · 29 בדצמבר 2022

כינון הממשלה והרכבה

ראש הממשלהיאיר לפיד · יש עתיד

אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת - - -

היו"ר אופיר כץ: רגע. חברי הכנסת, אני מבקש לשמור על שקט. חבר הכנסת רוטמן, נא לשבת. נא לשמור על שקט. בבקשה אדוני.

תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, השבעת הממשלה היא העברת מקל בלב לא שקט. אנחנו מעבירים את המדינה לידי הממשלה הנבחרת, ומן הראוי ברגע כזה לתת לכנסת ישראל ולאזרחי ישראל דוח מסודר על מצב המדינה.

מתוך כבוד למעמד, אני רוצה להביא בפני הכנסת את הנתונים העובדתיים על מה שעשתה הממשלה, תחילה בהובלת נפתלי בנט – שזה הרגע לשלוח לו מכאן תודה גדולה – לאחר מכן בראשותי. כדי למנוע ניסיונות לשכתב את ההיסטוריה, צריך שיהיה ברור מה היה מצבה של המדינה ברגע העברת השלטון.

ראש הממשלה הנכנס נתניהו אמר זה עתה שהמשימה הראשונה במעלה היא בלימת ההתעצמות האירנית. אני מסכים איתו. זה אכן האיום הראשון במעלה, עסקנו בו רבות בשנה וחצי האחרונות. בניגוד לכל התחזיות ונבואות הזעם, הממשלה שלנו הצליחה לעצור את החתימה המחודשת על הסכם הגרעין עם איראן. זה היה כרוך בעבודה מדינית מורכבת, חלקה הגדול מתחת לרדאר, מול הממשל האמריקאי, גם מול אירופה. התוצאה ידועה – ההסכם לא נחתם; הסנקציות על איראן נשארו בתוקף ואף הורחבו; משמרות המהפכה לא הוצאו מרשימת ארגוני הטרור; התיקים הפתוחים של איראן בסוכנות הבין-לאומית לאנרגיה אטומית לא נסגרו; בעת ביקורו של הנשיא ביידן בישראל, אני והוא חתמנו על הצהרת ירושלים ההיסטורית, שכוללת הסכמה על העיקרון שלישראל זכות מלאה להגן על עצמה ולפעול למניעת הגרעין האיראני בכל דרך שישראל תמצא לנכון. ההצהרה כוללת מחויבות אמריקאית לשיתוף פעולה כלכלי וביטחוני בהיקפים חסרי תקדים.

במהלך הכהונה שלנו, ישראל ביצעה שורה של פעולות גלויות וחשאיות כדי למנוע את ההתעצמות האיראנית. הגברנו את המאמץ למנוע את ההתבססות האיראנית בסוריה, אבל ידה הארוכה של ישראל הגיעה גם הרחק מעבר לזה. התנענו וחידשנו פרויקטים ביטחוניים משמעותיים – שהוזנחו – לביצור עליונותה ושימור יכולותיה ההתקפיות של מדינת ישראל. כאמור, היו תקועים תקופה ארוכה, החזרנו אותם לפעילות. כל זה נעשה תוך דיאלוג אינטנסיבי, לעיתים נוקב, עם האמריקאים, אבל גם תוך חיזוק מעמדה של ישראל בארצות הברית. לא שילמנו מחירים מדיניים, לא הסכמנו לפתיחת הקונסוליה האמריקאית במזרח ירושלים. לא הסכמנו כמובן, בניגוד לכמה פרסומים ואמירות, לתת לאמריקאים שום זכות וטו על פעולות ישראליות. ולא הסכמנו כמובן, לחקירות בין-לאומיות של חיילי צה"ל ומפקדיו.

איימן עודה (חד"ש-תע"ל): שקרנים.
היו"ר אופיר כץ: חבר הכנסת עודה, קריאה שלישית. בבקשה לצאת.
איימן עודה (חד"ש-תע"ל): לא, שנייה.
היו"ר אופיר כץ: אתה שלישית, בבקשה לצאת. אני לא מתווכח איתך. בבקשה להוציא אותו.
(חבר הכנסת איימן עודה יוצא מאולם המליאה.)

המשכנו וחיזקנו את הסכמי אברהם. פתחנו שגרירויות ונציגויות באיחוד האמירויות, מרוקו ובחריין. התחלנו דיאלוג מול הסעודים, שבשלב ראשון יאפשר למטוסים ישראליים לעבור מעל סעודיה ויאפשר לאזרחים ישראלים טיסות ישירות למכה בזמן החג'.

אבל עשינו יותר מזה – הנחנו את היסודות להצטרפות סעודית מלאה להסכמי אברהם. הפרטים החסויים יועברו כמובן לראש הממשלה הנכנס. אם הממשלה החדשה תמשיך בנתיב שחצבנו, אפשר להגיע עם הסעודים לנורמליזציה מלאה תוך זמן לא ארוך. פתחנו את פורום הנגב, פורום כלכלי-ביטחוני עם ארצות הברית, מצרים, איחוד האמירויות ובחריין. ניהלתי כבר שיחות עם מלך ירדן, ובעבודה מדינית נכונה גם הירדנים יצטרפו לפורום הזה. פתחנו את פורום I2-U2 עם ארצות הבריות, הודו ואיחוד האמירויות. זה מיזם שכבר בונה פרויקטים כלכליים בכל רחבי המזרח התיכון, ופותח בפני הכלכלה הישראלית שווקים חדשים בהיקפי הענק.

חידשנו את היחסים עם טורקיה: יש שגרירה באנקרה, חתמנו עם הטורקים על הסכם תעופה, והקמנו איתם מחדש את הוועדה הכלכלית המשותפת. שירות החוץ הישראלי עבר תהליך מזורז של שיקום. מינינו 74 שגרירים חדשים, הקמנו מחדש את מערך ההסברה הבין-לאומי, בדגש על הסברה דיגיטלית. ניהלנו קמפיין בין-לאומי נחרץ, מוצלח, נגד ועידת דרבן הרביעית – ועידה אנטישמית, אנטי-ישראלית. גרמנו לעשרות מדינות, כולל החשובות ביותר, להחרים את הוועידה.

חתמנו עם האיחוד האירופי על הסכם הורייזן ועל הסכם הגג לשיתוף פעולה מדיני וכלכלי. אלה הסכמים שבשנים הקרובות יזניקו קדימה את המדע הישראלי, את הכלכלה הישראלית, את הקשר בינינו לבין אירופה. חתמנו הסכם גבול ימי היסטורי עם לבנון, שמבטיח את האינטרסים הביטחוניים והאנרגטיים של ישראל בצפון. חתמנו על הסכם שותפות אסטרטגית, ראשון מסוגו, עם בריטניה. חתמנו על הסכם סחר חופשי עם איחוד האמירויות והתקבלנו כמדינה משקיפה באיחוד האפריקני.

בתחום הביטחוני, השנה וחצי האחרונות היו התקופה השקטה ביותר בעוטף עזה מזה 15 שנה. כזכור, הממשלה שלנו נכנסה לתפקידה מיד אחרי אירועי שומר חומות, והמהומות בערים המעורבות. כדי שהאירועים האלה לא יחזרו, התנהגנו מדיניות של אפס סובלנות כלפי בלוני הנפץ, כלפי כל ירי מהרצועה.

היו"ר אופיר כץ: חברי הכנסת, בבקשה. להפסיק עם מחיאות הכפיים. גם להם הערתי. מחאתם כפיים כמה פעמים. די, מספיק.
קריאה: שעה הם מחאו כפיים - - -
היו"ר אופיר כץ: בבקשה, אפשרתי גם לכם כמה פעמים ולא הערתי. בבקשה.

באוגוסט האחרון יצאנו למבצע עלות השחר מול איומי הטרור של הג'יהאד האסלאמי. באחד המבצעים המהירים, הקטלניים והיעילים שישראל ניהלה מעודה סוכלה ההנהגה הצבאית הבכירה של הג'יהאד האסלמי בלי שישראל ספגה אפילו הרוג אחד. במרץ האחרון התחלנו את מבצע שובר גלים, שנועד לחזק את מרחב התפר ולהעביר את הלחץ לתוך שטחי הרשות הפלסטינית. צה"ל, שב"כ והימ"מ פועלים גם בשעות אלה בשכם, במחנה הפליטים ג'נין, בכל מקום שבו יש התארגנות טרור שנועדה לפגוע בישראלים.

אחרי הרבה מאוד שנים החזרנו את מדיניות הסיכולים הממוקדים נגד מנהיגי ארגוני הטרור. אני רוצה להבהיר, היות ששמענו הרבה דיבורים לא מבוססים בעניין, הוראות הפתיחה באש ברורות לכל חייל בצה"ל: אם מישהו בא להרוג אותך תהרוג אותו. אלה ההוראות.

למרות כל האיומים ובניגוד לעבר התעקשנו לקיים בירושלים את מצעד הדגלים בתוואי המקורי. קיימנו את חגיגות יום ירושלים כסדרן, שמרנו על הסטטוס קוו בהר הבית, אבל מספר שיא של יהודים עלה לבקר בהר הבית בשנה האחרונה. חודש הרמדאן עבר השנה בשקט.

הממשלה העלתה ב-50% את שכר החיילים. העברנו את תוכנית ממדים ללימודים – תוכנית שמממנת 75% מלימודי התואר הראשון לכל מי שהיה לוחם בצה"ל. בעיניי, זה ביטוי של סדר עדיפויות לאומי לכך שהממשלה שלנו הציבה בראש סדר העדיפויות שלה את המשרתים בצה"ל, את האנשים הצעירים, שמסכנים את חייהם כדי להגן על חיינו ועל גבולותינו. העברנו את רפורמת נפש אחת לנכי צה"ל והלומי קרב. מתחייבת פה מילה טובה לשר הביטחון היוצא, בני גנץ, שהפרויקט הזה היה בנפשו והוא קידם אותו באמת ללא לאות.

הממשלה הוציאה את המדינה ממשבר הקורונה בלי סגר אחד, תוך שהיא מובילה מבצע חיסונים בהיקף לאומי. היינו המדינה הראשונה בעולם שהלכה לחיסוני בוסטר. שר הבריאות ניצן הורביץ ניהל את משבר הקורונה המתמשך בקור רוח ובמקצועיות, ועל כך נתונה לו הברכה. בתחום הכלכלי, האקונומיסט – העיתון הכלכלי החשוב בעולם – פרסם בשבוע שעבר את הסקירה השנתית שלו, שממנה עולה שישראל הייתה השנה הכלכלה הרביעית בחוזקה בעולם. זה הישג מרשים במיוחד, ומגיע הרבה קרדיט לשר האוצר היוצא, אביגדור ליברמן, על הנהגה כלכלית אחראית ומדויקת.

העברנו תקציב מדינה ראשון אחרי שלוש וחצי שנים. התקציב הזה כלל שורה של רפורמות היסטוריות בתחבורה, באנרגיה, בתעשייה – נושאים ששנים היו תקועים, כמו גיל פרישה לנשים ופתיחה ליבוא מקביל. אי-אפשר לדבר על כלכלה בלי קצת מספרים, אני מצטער בפני מי שפחות מצוי: במהלך השנה האחרונה, מנובמבר עד נובמבר, המדינה רשמה עודף תקציבי של 7.5 מיליארד שקל. הכנסות המדינה גדלו ב-14.5%, היצוא הישראלי גדל ב-21%. ב-2022 הוא יחצה את רף ה-160 מיליארד דולר. בהנהגתנו, האבטלה התכווצה ל-3.06% – מהנמוכות בתולדות המדינה, אולי המספר היחיד שהוא עדיין בעייתי הוא האינפלציה, היא כרגע על 5.3%. זה גבוה מדי, אהל זה עדיין נמוך בהרבה מהאינפלציה באירופה או בארצות הברית.

הממשלה התמודדה, כמו כל ממשלה אחרת ב-15 השנים האחרונות - - -

הממשלה התמודדה, כמו כל ממשלה ב-15 השנים האחרונות, עם יוקר מחיה שהפך להיות מכת מדינה. עשינו סדרה של פעולות כמו רפורמת הייבוא המקביל – השרה ברביבאי – הקפאת מחירי הדלק, הרפורמה בחקלאות. הממשלה יזמה כניסה לשוק הישראלי של רשתות זולות כמו Carrefour הצרפתית ו-Spar ההולנדית. כבר אפשר למצוא את המוצרים של Carrefour ברשתות השיווק. הם זולים בעשרות אחוזים ממוצרים מקבילים להם.

כמובן, הגורם מספר אחת ליוקר המחיה ב-15 השנים האחרונות הוא הדיור. בהובלת השר אלקין, הממשלה הכפילה את השיווקים, הכפילה את העסקאות, הגיעה לשיא של כל הזמנים בהתחלות בנייה, הביאה לשיא את מספר הדירות שיצאו להגרלה בהנחה. כבר עכשיו אנחנו רואים בלימה בשוק. בסוף הרבעון הראשון של 2023 תהיה ירידה במחירי הדיור, אם הבנייה תימשך בהיקפים שבהם היא מתנהלת עכשיו, הירידה הזאת יכולה וצריכה להימשך.

המשימה הראשונה במעלה של הכלכלה הישראלית בשנים הקרובות תהיה להכניס כמה שיותר אנשים למעגל העבודה. בהובלה שרת הכלכלה ברביבאי נערכה רפורמה מקיפה בזרוע עבודה. ב-2021 סיימו 70,000 בני אדם הכשרות עם השמה מקצועית. ב-2022, כמובן, המספר יהיה אפילו גבוה יותר.

הממשלה הגדילה את התמיכה בקהילה הלהט"בית לשיא של כל הזמנים; הגדילה את התמיכה בארגוני הנשים ואת המאבק באלימות כלפי נשים לשיא של כל הזמנים. הממשלה העבירה תוכנית לאומית למאבק במשבר האקלים, שמיישרת קו עם האומות המתקדמות בעולם.

מאיר פרוש (יהדות התורה): העם לא בחר בך. העם זרק אותך.

הפעלנו את תוכנית - - -

היו"ר אופיר כץ: חבר הכנסת פרוש.
מאיר פרוש (יהדות התורה): העם לא בחר בו.
היו"ר אופיר כץ: חבר הכנסת פרוש, לא להפריע.
מאיר פרוש (יהדות התורה): - - -
היו"ר אופיר כץ: חבר הכנסת פרוש, קריאה ראשונה - - -

הפעלנו את תוכנית החומש לחברה הערבית.

קריאה: השר - - - בוועדת חקירה למירון - - - בושה.

הפעלנו את תוכנית החומש לחברה הערבית בשנה האחרונה.

רם בן ברק (יש עתיד): ואתה יושב פה כאילו לא קרה כלום.

היא תוקצבה בקרוב ל-5.5 מיליארד שקלים, הפעלנו כמובן את תוכנית מסלול בטוח לטיפול באלימות בחברה הערבית, שאותה הוביל סגן השר סגלוביץ'. היא הורידה את מספר הרציחות, היא הפעילה לחץ כבד על ארגוני הפשיעה, אבל יש עוד דרך ארוכה בעניין.

אני רוצה להוסיף משהו בנימה אישית. מבחינתי, ההישג הכי גדול שלי השנה הוא לא שהייתי ראש ממשלה, אלא שהעברנו את חוק אנשים עם מוגבלויות, הקואליציה והאופוזיציה יחד, בהובלה של שר הרווחה מאיר כהן. השבוע ישבתי עם מנכ"לית משרד הרווחה לקבל ממנה עדכון. התקנות של החוק כבר לפני סיום. חבר הכנסת מרגי, שר הרווחה המיועד, אני משוכנע שאתה מבין ויודע שהחוק הזה הוא בנפשנו ושהמשפחות מחכות לו בנשימה עצורה.

אלה עיקרי הדברים. אנחנו מעבירים לכם מדינה במצב מצוין, עם כלכלה חזקה, עם יכולות ביטחוניות משופרות והרתעה עוצמתית, עם מעמד בין-לאומי מהטובים שהיו פה אי פעם. תשתדלו לא להרוס את זה. אנחנו תכף חוזרים. תודה רבה.

1,435 מילים של יאיר לפיד. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.