קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
פחות, אני מקווה. בוקר טוב, אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת. הצעת חוק תקציב נוסף לשנת הכספים 2024. חוק-יסוד: משק המדינה, קובע כי במקרה הצורך רשאית הממשלה להגיש בתוך שנת הכספים הצעת חוק תקציב נוסף. בהתאם לכך, לאחר פרוץ מלחמת חרבות ברזל, ונוכח הצורך המיידי בהגדלת מסגרות התקציב עבור התמודדות עם צרכיה הביטחוניים והאזרחיים של המלחמה, נדרשה הממשלה להביא לאישורה של הכנסת חוק תקציב נוסף על חוק התקציב המקורי לשנת 2024, שאושר ערב המלחמה, בחודש מאי 2023.
חוק התקציב הנוסף אושר בכנסת בקריאה שלישית בחודש מרץ 2024, אלא שבשנת התקציב 2024, לנוכח הימשכות המלחמה, חוסר הוודאות הוא משמעותי יותר מאשר בשנים כתיקונן, ועל כן הקושי בדיוק התחזיות הכלכליות ניכר יותר בשנה הזו. כך, התקציב הנוסף הראשון לשנת 2024 נשען על מספר הנחות מרכזיות, וביניהן ההנחה כי עצימות הלחימה תדעך עד סוף חודש יוני 2024. אלא שהנחה זו לא התממשה באופן מלא, והלחימה עודנה נמשכת. כפועל יוצא, נדרשת הממשלה להוצאות נוספות הנובעות מהימשכות המלחמה, ולפיכך נדרשת הגדלה של כמה סעיפים בחוק התקציב הנוסף הראשון שאושר בחודש מרץ האחרון.
סך הצורך בהגדלת התקציב הנובע מהימשכות הלחימה עומד על כ-3.4 מיליארד ש"ח. התוספת המוצעת מיועדת למימון הצרכים הבאים: 2.9 מיליארד ש"ח להארכת משך הפינוי, הריענון והסיוע לאוכלוסייה ביישובים שלגביהם התקבלו החלטות הממשלה – מתוך סכום זה, 2.2 מיליארד ש"ח עבור הארכת מדיניות הפינויים לחודשים ספטמבר עד דצמבר, וסך של 0.7 מיליארד ש"ח למימון הוצאות שהופחתו ממשרדי הממשלה לצורך הארכת משך הפינויים לחודשים יולי ואוגוסט, במסגרת המימון של הארכת מדיניות הפינויים הממומנים; סיוע באירוח חטופים ששבו ארצה ובני משפחותיהם, בני משפחה של חטופים בשבי ובני משפחה של נעדרים במתקני הארחה; מענקי אכלוס עצמאי; מענקי סיוע לתושבים בלתי מועסקים מיישובים מפונים או מיישובים שתושביהם הוצאו להתרעננות במסגרת מלחמת חרבות ברזל; מענקי עידוד תעסוקה לעובדים שמקום מגוריהם או מקום עבודתם מפונים; 200 מיליון ש"ח להגדלת התקציב המיועד למעטפת הניתנת למשרתי המילואים במערך הלוחם ולבני משפחותיהם בשנת 2024, כפי שייקבע על פי התוכנית שיגישו שר הביטחון ושר האוצר לאישור הממשלה; 255 מיליון ש"ח להגדלת תקציב הביטוח הלאומי לצורך יישום מוקדם ככל הניתן של המלצות דוח הוועדה הציבורית לבחינת מענים לנפגעי יום 7 באוקטובר 2023.
בשל ייחודיותם של אירועי 7 באוקטובר והצורך במתן מענים שלא קיימים בחוק נפגעי פעולות איבה ובמתן מענים משלימים למענים הקיימים, מינה שר האוצר ועדה ציבורית למתן סיוע לנפגעי האירועים. במסגרת עבודת הוועדה נבחנו הקבוצות השונות שלהן נדרש לתת מענה, תוך מתן דגש על הצורך בשיקומן והשתלבותן בחברה באופן מיטבי. כעת נדרש התקציב לצורך יישום המלצות הוועדה בהקדם האפשרי. על כן מוצע לאשר חוק תקציב נוסף שני לשנת הכספים 2024, שיחליף את חוק התקציב הנוסף הראשון. תודה רבה.
413 מילים של אופיר סופר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.