קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
מכובדי היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, השרים, שר הפנים – חוק שלך, עבורך, עבור המשרד שלך – אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 157), התשפ"ד–2024, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.
סעיף 9ב לפקודת העיריות מסמיך את שר הפנים – בהסכמת שר האוצר, ולאחר עיון בתסקיר של ועדת חקירה שמונתה לעניין זה – לקבוע בצו כי אזור שנמצא בתחום רשות מקומית אחת או יותר ולא נכלל בו שטח למגורים בלבד – יחולקו ההכנסות מארנונה כללית או תשלומי חובה האחרים בין אותה רשות מקומית לרשויות מקומיות אחרות הסמוכות לה או הגובלות בה. זאת, במטרה לסייע לרשויות מקומיות שאין בשטחן די שטחי מסחר, תעשייה או תעסוקה, המהווים חלק חשוב מהכנסות הרשות המקומית.
הרציונל של הסמכות לקבוע צו חלוקת הכנסות בא לבטא צדק חלוקתי: לקחת אזור שהמדינה הקצתה למסחר ותעסוקה, שהוא משרת ומתפרנס מכלל האזור ומערים אחרות – – היו כמה ערים – – –
אנחנו במדינת ישראל עכשיו, לא בבין-לאומי. – – שהוא משרת ומתפרנס מכלל האזור ומערים אחרות, ולחלק את ההכנסות עם יתר הרשויות הסמוכות אליו, וכך לחזק את החוסן הכלכלי של אותן רשויות כך שכל תושב יקבל את המגיע לו, גם אם הוא גר בעיר שיש בה פחות אזורי תעסוקה או מסחר, מסיבות תכנוניות או סיבות אחרות. בהתאם לכך, בהצעת החוק שיזמתי, מוצע לקבוע כי יהיה אפשר להחליט על חלוקת הכנסות כאמור גם אם הרשויות המקומיות הסמוכות לרשות המקומית שבתחומה נמצא השטח האמור או הגובלות בה נמצאות באזור יהודה והשומרון.
הצעת החוק מוגשת בצירוף הסתייגויות. אבקש כי הכנסת תדחה הסתייגויות אלה ותתמוך בהצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח הוועדה. תודה רבה.
254 מילים של יעקב אשר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.