הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת התקציב 2025) (הקפאת עדכוני מס ומס יסף), התשפ"ה–2024

קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה

אדוני היושב-ראש, אני מתכבד להגיש לכנסת את הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת התקציב 2025) (הקפאת עדכוני מס ומס יסף), התשפ"ה–2024. אדוני היושב-ראש, אני מבקש, תכף אני אומר את מה אני מבקש – – –

לא, אני לא רוצה להאריך.

תכף תשמע, תגיד לי שלא.

אני תכף אציג, אבל לפני כן – – –

נדמה לי שאתמול חבר הכנסת יאיר לפיד, ראש האופוזיציה, הוציא הודעה – – –

הוציא הודעה שאני אגיד את מה שהציעו לי, את מה שהוא הציע לי, את מה שאחרים הציעו לי, ונביא את זה לדיון, נדבר. אני רוצה להגיד לכם, היות שאנחנו פה – – –

אני רוצה להגיד לכנסת, אני לא מספר את הדברים האלה, עד היום לא סיפרתי, אני גם אשתדל לא לספר את זה היום, אבל אני רוצה להגיד לכם את האמת. אני לא אומר דבר שהוא מוגזם או שהוא לא נכון, אני אומר לכם את האמת. מה שהציעו לי באותה עת – זה היה עוד לפני הקמת הממשלה הנוכחית – מה שהציעו לי: יש מתח נורא עם נתניהו, מתח נורא, מרגישים את זה בכל נושא, בכל תחום, ורוצים לעשות הכול להוריד אותו מהשלטון. מה שהציעו לי – זו הייתה רעידת אדמה חברתית במדינת ישראל, אם הייתי מסכים לזה. אני אדם חרדי, ומה שהציעו לי – אני אומר לכם את האמת, אני לא אספר את זה. בעזרת השם, אני אכתוב ספר – יהיה על זה פרק.

אבל זאת האמת. הציעו את זה מהצד השני של נתניהו. כדי להוריד אותו מהשלטון הציעו לי הצעה שאם הייתי מסכים, היה מהפך חברתי שחרדי מקבל את מה שהציעו לו. אני אומר לכם את האמת.

לא, לא, תפקיד שהציעו לי, חבל על הזמן. זה היה מהפך.

לא חשוב. אני אומר לכם, ואני לא אומר את זה סתם, בעזרת השם, כשאני אכתוב את זה, כשלא אהיה בכנסת – – –

אל תגיד לי לא, מה אתה חושב, אני אהיה פה לעולם ועד?

לא. ואני אומר לכם את האמת.

זה היה מהפך, אורית.

תשמע מה שאני אומר לך, חמד, זה היה מהפך חברתי, מה שהציעו לי, אם הייתי מסכים, הייתי מקבל את מה שהציעו לי.

מהפך חברתי.

ולכן, אדוני היושב-ראש – – –

היות שהוא אמר אתמול שאני אגיד את מה שהציעו לי – – –

אני אומר לכם, זה היה מעניין מאוד. המליאה לא הייתה ריקה, המליאה הייתה מלאה, והיו צעקות מכאן ולכאן. זה היה נורא ואיום, אבל – – –

היו כאלה שמבחינתם זה היה נורא ואיום – –

– – שאדם חרדי יקבל תפקיד כזה. אבל בסדר, אני סירבתי. העניין לא בא – – –

סירבתי והעניין לא בא לידי מימוש, אבל הוא יהיה פרק מאוד מעניין שנצטרך לדון עליו כולנו.

בעזרת השם. אדוני היושב-ראש – –

– – האמת היא, כולנו הכנו את החוק הזה, גם הם, רק הם היו נגד ואני הייתי בעד.

אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת התקציב 2025) (הקפאת עדכוני מס ומס יסף), התשפ"ה–2024. מדובר בהצעת חוק ממשלתית שהובאה במסגרת חקיקת ההסדרים לשנת 2025 שעסקה בשלושה נושאים: שינוי המתווה ההדרגתי ביחס להטבת המס במשיכת קצבה פנסיונית; הקפאת עדכוני המס; מס יסף נוסף על הכנסות ממקורות הוניים. החלק הראשון, שעניינו שינוי המתווה ההדרגתי ביחס להטבת המס במשיכת קצבה פנסיונית, פוצל מהצעת החוק ואושר בהצעת חוק נפרדת. אישרנו את זה כאן לאחר שזה פוצל. הצעת החוק המונחת בפניכם עוסקת בשני העניינים האחרים.

בהצעת החוק מוצע לקבוע, בהוראת שעה לתקופה של שלוש שנים, כי יוקפאו תיאומי הסכומים לעניין תקרות ההכנסה, נקודות זיכוי וקצבה, סכומי תקרה, מיסוי מקרקעין וכיוצא בהם. במסגרת הצעת החוק התבקשה הקפאת הסכומים גם ביחס למענק מס הכנסה שלילי, אך לנוכח התנגדותם של חברי הוועדה הוחלט שלא להקפיא סכומים כאמור. נאור, נכון התנגדתם לזה?

לא, לזה התנגדתם, ואנחנו באמת ביטלנו.

בנוסף, בהצעת החוק מוצע לקבוע מס יסף נוסף בשיעור של 2% על הכנסה חייבת ממקורות הוניים בלבד, דוגמת הכנסה מדיווידנד, מריבית, מרווח הון ומדמי שכירות. בהתאם לנתונים שהתקבלו מרשות המיסים, מס היסף הנוסף יחול רק בגין הכנסה ממקורות הוניים שעלתה לבדה על סכום של 721,560 שקלים חדשים, נכון לשנת 2024. זה גם מאשש את הטענה שעיקר הגזרות האלה הן גזרות על אנשים שאינם ממעמד הביניים אלא ממעמד גבוה יותר מבחינה כלכלית.

בהצעת החוק מוצע לבטל החרגה שקיימת היום ביחס למס היסף לגבי שבח שנצמח ממכירת זכות במקרקעין, ככל שמדובר בדירת מגורים ששוויה נמוך מ-5 מיליון ו-382,285 שקלים חדשים. חברי הוועדה סברו שאין לבטל החרגה זו, ולכן הוחלט לפצל את נושא מס היסף על השבח, כאמור, מהצעת החוק. זה לא יחול, אדוני היושב-ראש, על מס השבח. אני מניח שכל הוועדות ככה, אבל ועדת הכספים באופן מיוחד, דנה באופן מקצועי בנושאים השונים. יש דברים שאנחנו משנים, מבטלים, מעלים. זה אחד הדברים. לכן, לאחר ההחלטה בוועדה, גם פיצלנו את הצעת החוק.

לאור האמור, אבקשכם לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. להצעת החוק הוגשו הסתייגויות ובקשות רשות דיבור. אני מבקש לאשר את הצעת החוק כפי שהוגשה על ידי הוועדה. אני מודה לך, אדוני היושב-ראש, על ההקשבה ועל הסבלנות. ואני אומר לך, באמת, עוד יהיה מעניין כשאספר את זה.

כשאכתוב את זה.