הצעת חוק תקציב נוסף לשנת הכספים 2023, התשפ"ד–2023

קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה

תודה רבה, אדוני יושב-ראש הכנסת. שרים, חברי כנסת, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון מס' 24), התשפ"ד–2023, את הצעת חוק תקציב נוסף לשנת הכספים 2023, התשפ"ד–2023, וכן את הצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 14).

אני מבקש להתחיל בהצעת חוק התקציב, שמשלימה את תקציב 2023. מדובר על סדרי גודל. אני לא נכנס לפרטים, מכיוון שזה נאמר כבר כשהוצג התקציב, אני מדבר באופן כללי. באופן כללי, מי שמצביע בעד התקציב, אדוני ראש האופוזיציה, מצביע על 17 מיליארד שקל בעבור הוצאות הביטחון – הוצאות ביטחון שבחלקן, לפי דעתי, משתמשים כבר. זאת אומרת, השאלה היא אם הכנסת אומרת שהיא מוסיפה 17 מיליארד שקל לביטחון, ומתוך ה-30 מיליארד שקל 13.5 מיליארד הם בעבור תקציב הוצאות המלחמה בעורף, שזה כולל כמובן את פינוי האוכלוסייה, בתי מלון, כיתות כוננות, עובדים סוציאליים ומעונות יום, תעסוקה ועבודה, מענקים ותשלומים למשפחות החטופים, הוצאות מערכת הבריאות, קרן ההלוואות לעסקים, חדשנות, פרויקטים בהייטק, חינוך, כיתות למפונים. כל זה נמצא בתוך התקציב הזה של 30 מיליארד שקל: פנים – סיוע לרשויות דרומיות וצפוניות וקולטות מפונים; מינהלת תקומה, שגם נמצאת כאן בתקציב; חקלאות, תרבות וספורט וכו'. יש דברים נוספים, ואני מניח שזה כבר נאמר. זה הסכום הגדול שעליו מדובר.

אני רוצה להגיד לכם משהו. אני לא יודע אם ראש האופוזיציה היה ער לעניין הזה, אבל לפני שהגיע התקציב שעליו אנחנו מדברים עכשיו, קיבלתי עשרות פניות, אדוני היושב-ראש, ואתה גם הרשית לי לנהל דיונים על העניין הזה, בגלל שהיה צריך את הכסף. אתה מצאת לנכון – ואני מודה לך על כך – לאפשר לוועדת הכספים להתכנס כמה פעמים לדברים האלה. ההעברה האחרונה, לפני שהגיע התקציב הזה, הייתה של כמה עשרות מיליונים למשחקי כדורגל, למשחקי כדורסל, למשחקי כדורעף ולמשחקי כדוריד.

לא חשוב. בסדר, תנו לי. הרי אני לא מבין מדי הרבה בזה.

אבל אני איתך, אני הולך להגיד את זה, רק תאפשר לי, בבקשה.

אני הייתי יכול לא להביא; להגיד: מגיע תקציב חדש. אם הייתי עושה חוכמות עם העניין הזה, הייתי אומר, למשל – במקרה הזה אני יכול להביא עשרות כאלה – הייתי אומר: מה פתאום עכשיו? מה זה קשור ללחימה? מה זה קשור למלחמה? מה זה קשור? לא אמרתי. לא שלא אמרתי – אמרתי שצריך את זה, אמרתי בוועדה. הבאתי את זה לדיון, את משחקי הספורט, הבאתי את התרבות. מיקי זוהר דיבר איתי. שר האוצר ביקש ממני להביא את זה – את התרבות. מה שאתם כל הזמן צועקים – על הבימה, על בית ליסין – אמרתי להביא. דיבר איתי מיקי זוהר, שר המדע, התרבות והספורט, והוא ביקש ממני שאני אביא את זה. אמרתי לו: אבל יש תקציב. אז הוא אומר: לא, אבל זה הסיכום שהיה לי עם האוצר. תעזור לי. הבאתי את זה לוועדה לפני שהגיע התקציב הזה. הצבעתי בעד, לא נמנעתי. אמרתי שצריך. החמאס לא יעצור את הפעילות המלאה של המדינה כאן. וכך עברו עשרות העברות, עשרות תקציבי עודפים, הועברו בוועדת הכספים בראשותי, ואני מתגאה בזה.

ואז, אני מבקש לומר, אדוני היושב-ראש, לא הבנתי. אם אנחנו מדברים רק על תקציב לחימה, אדוני ראש האופוזיציה, למה הצבעתם בעד? זה לא לחימה, זה שהמדינה תתנהל ותמשיך להתנהל. ואני שמח שהם הצביעו בעד, וגם אני הצבעתי בעד. אחרי זה באים בטענות וכו' על דברים אחרים, שנדבר עליהם.

אדוני היושב-ראש, אני הבאתי – וצריך לדעת לעשות הבחנה בין לפני המלחמה לאחרי המלחמה. המציאות הזאת שבה מביאים את חוק-יסוד: משק המדינה – אמרתי בוועדה, זה היה לפני הלחימה, שלא יכול להיות שיהיו למעלה משנה וחצי בין תקציב לתקציב, והכנסת לא תפקח על עבודת הממשלה. דרשנו בחוק, בחוק-יסוד: משק המדינה, שאני הבאתי אותו – ואני חבר בקואליציה, מבחינה כלכלית אני חבר במקום די בכיר – ואמרתי: לא יעזור הדבר הזה. החברים בוועדת הכספים יעידו על כך. אמרתי: לא יכול להיות שלא ימסרו דוח לוועדת הכספים כאשר יש פער כזה גדול בין תקציב אחד לתקציב השני. והבאתי את החוק הזה, ומי שהכין אותו היה היועצת המשפטית של הכנסת, בשיתוף פעולה עם היועצת המשפטית של הוועדה, והבאנו את החוק הזה בהסכמה. הייתה הסכמה בהתחלה.

עד שקרה, לצערנו הרב, ואנחנו מתפללים לקדוש ברוך הוא שזה יסתיים ושיסתיים בטוב, ואז התברר שזה לא מה שחשבנו בחקיקת החוק הזה, שיהיה בין התקציב הקודם לתקציב הזה שנה וחצי ולא נדע מה קורה. הכול התהפך עלינו.

מה שקרה זה שלצערנו הרב היינו צריכים לשבת על תקציבים נוספים – לביטחון, לאזרחים, לפינויים, לכל הנושאים שנמצאים בתקציב הזה – ואז היינו צריכים לנסח מחדש את חוק-יסוד: משק המדינה. המצב השתנה, המציאות היא אחרת, לצערנו הרב והגדול, ואת החוק הזה אנחנו מביאים היום לכנסת.

אני אומר לכם בארבע עיניים: גם האופוזיציה בעד, אף על פי שהיא לא בעד, אבל היא יודעת שאני צודק בעניין הזה.

תאמין לי, בוא נדבר פעם עם – – –

האופוזיציה בעד. אני מבין שדרשתם שינויים, ואפילו עשינו אותם, את חלקם. אני עמדתי מול הקואליציה, עמדתי מול משרד האוצר. ואני מבקש לסיים, אדוני היושב-ראש – –

תודה. אני מבקש לסיים ולשבח את בצלאל סמוטריץ', שר האוצר, אפילו שהוא לא מהמפלגה שלי. הוא שר שעמד מול תקשורת שפגעה בו כל הזמן, והוא דאג לכולם. הוא לא מהמפלגה שלי, אני לא אגיד לאנשים שלנו להצביע לסמוטריץ' – –

– – אני אגיד לאנשים שלנו להצביע ליהדות התורה, אבל אני משבח אותו על זה שהוא לא התרגש ממה שתקפו אותו והוא הביא תקציב מאוזן לכולם. אני מודה גם לך.

אני מודה לך, אדוני יושב-ראש הכנסת. תודה רבה.