בשמו של שר הביטחון – אדוני יושב-ראש הכנסת, חברי כנסת – אני מתכבד להביא לאישור מליאת הכנסת בקריאה ראשונה את הצעת חוק הסמכת צבא ההגנה לישראל ושירות הביטחון הכללי לביצוע חדירה ופעולה בחומר מחשב המשמש להפעלת מצלמה נייחת (הוראת שעה – חרבות הברזל), התשפ"ד–2023. בעקבות מתקפת הטרור הרצחני, שהתרחשה ביום כ"ז בתשרי התשפ"ד, 7 באוקטובר 2023, החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות בהתאם לסעיף 40 לחוק-יסוד: הממשלה, והחלה מלחמת חרבות הברזל.
במסגרת הפעולות הצבאיות המשמעותיות המתמשכות קיים חשש ממשי מפני גישה של גורמי אויב למידע חזותי המופק ממצלמות נייחות, שיש בה כדי לסכן באופן ממשי את ביטחון המדינה ואת רציפות התפקוד המבצעי של צה"ל וכן את ביטחון המדינה לפי ייעוד שירות הביטחון הכללי ותפקידיו. לפיכך, עלה הצורך בהסמכת חיילים בצה"ל ובהסמכת עובדי שב"כ בעלי מיומנות נדרשת לבצע חדירה לחומר מחשב המשמש להפעלת מצלמה נייחת, כאמור, ולבצע פעולה בו, אף בלא ידיעת בעל חומר המחשב. לפיכך, ביום כ"ט בתשרי התשפ"ד, 14 באוקטובר 2023, מתוקף סמכותה לפי סעיף 39 לחוק-יסוד: הממשלה, התקינה הממשלה תקנות שעת חירום המסמיכות חיילים בצה"ל לבצע חדירה לחומר מחשב המשמש להפעלת מצלמה נייחת ופעולה בו, וזאת לעניין רשימת מחשבים שהקצין המוסמך אישר. בהמשך לכך, ביום ב' בחשוון התשפ"ד, 17 באוקטובר 2023, התקינה הממשלה תקנות שעת חירום המעניקות סמכות דומה לעובדים בשב"כ.
לנוכח הימשכות הלחימה ובשל הצורך המתמשך במתן הסמכות המבוקשת לצה"ל ולשב"כ, מוצע בהצעת חוק זו להסדיר את הנושא בחוק במסגרת הוראת שעה לתקופה של שישה חודשים מיום פרסומו. ככל שהפעולות הצבאיות המשמעותיות יימשכו וצורכי צה"ל והשב"כ יעמדו בעינם, מוצע לקבוע כי בהסמכת ראש הממשלה ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, יהיה רשאי שר הביטחון להורות בצו על הארכת תוקפו של החוק לתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת, ובלבד שסך כל תקופת ההארכה לא תעלה על שישה חודשים. בנוסף, מוצע לקבוע כי עם תחילתו של החוק המוצע יבוטלו תקנות שעת החירום שהוזכרו לעיל.
אני מבקש כי מליאת הכנסת תאשר את הצעת החוק ותעביר אותה להמשך דיון והכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת החוץ והביטחון. תודה רבה, ושיבואו ימים שקטים.
328 מילים של חילי טרופר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.