גברתי היושבת-ראש, כנסת נכבדה, חבריי חברי הכנסת, אנחנו עוסקים היום בפיצול הצעת חוק התקשורת (שידורים). תראו, במקור חשבתי שזה חוק חשוב. כשהייתי שר תקשורת התחילו לדון בו, גם השר שבא שאחריי דן בו, וחשבתי שמביאים את כל מה שדיברו עליו. אמרתי: הוא לא מושלם, אבל בוועדה, כמו שאנחנו מכירים, גברתי, אנחנו מתקנים, מטייבים את החוק, ומביאים מוצר טוב למליאה. יש הסתייגויות פה ושם, ואפשר להעביר את חוק התקשורת, את שוק התקשורת, לעידן חדש. אבל האמת התגלתה מאוד מאוד מהר. בא שר התקשורת, וכל מה שהוא רצה בעצם זה ליצור כאוס תקשורתי, שליטה פוליטית ברגולטור החדש על ידי ועדת איתור, ובעצם ליצור במקום עידן חדש בשוק התקשורת – כאוס. אני לא רוצה לדבר על כך שלאורך כל הדיונים בוועדה היו באמת פגמים בהליך חקיקה. יושבת-ראש הוועדה פעלה בניגוד לעמדת היועצים המשפטיים, השר החליף את יושבת-ראש הוועדה. לא ידענו לפעמים מי מנהל את הישיבה, השר או היושבת-ראש הקבועה. הוא קבע את סדרי הדיון ואת סדר-היום.
אבל על כל זה עוד ידובר, גברתי. בואו נדבר על הפיצול. היא חגגה פה שמפצלים – ממתי שר או יושבת-ראש ועדה חוגגים כשלוקחים חלק מהחוק ומוצאים אותו החוצה, ומשאירים רק 40% מהחוק? ועל זה היא חוגגת. שלוימל'ה, בוא נחגוג, היא אמרה. בואי ותראי על מה חוגגים: הם רצו להפחית את הרגולציה – הם הכפילו את הרגולציה; לא רק שמקימים רשות תקשורת חדשה, הם משאירים את הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, שהייתה אמורה להתבטל. פרק החדשות יצא לגמרי; עכשיו הם צריכים להיות גם תחת רגולציה של הרשות השנייה וגם תחת רגולציה של הרשות החדשה. מהימנות החדשות – נמחקה; ספקי תכנים בין-לאומיים – לא יחויבו בהפקות מקור לתרבות ישראלית, למרות שהם רצו לעשות את זה; שידורים אסורים – גברתי, יהיה מותר לשדר פורנו ביישומון הממשלתי, שהוא חינמי לכולם. הם הוציאו את זה מהחוק, זה כתוב כאן, זה מונח אצלך, תקראי בסעיף 13. סעיף 70 שעניינו שידורים אסורים – יוצא מהחוק; קביעת כללים בידי המועצה להגנה על קטינים – יוצא מהחוק; כל עניין הרישום ועניין מערכת הפצת מסרי החירום – יוצא מהחוק.
ענייני העונשין – כל פרק האכיפה. גברתי, הולכים להעביר פה חוק שאי-אפשר לאכוף אותו. אי-אפשר להטיל עיצומים, אין עבירות פליליות. עברת על החוק לפי החוק הזה? אין מה לעשות, כי פרק האכיפה יצא מהחוק. זה חוק מחורר, זה חוק פשוט פרוץ – יש בו יותר חורים מאשר חוק. בקיצור, אנחנו מביאים פה היום שתי הצעות חוק, כי זאת המשמעות של פיצול, של שוק תקשורת חדש, פרוץ, מופקר, שנשלט על ידי בעלי הון, שנשלט על ידי פוליטיקאים, ובכאוס מוחלט של כל הדבר הזה. והכול בשביל מה? בשביל הפריימריז. חברים, זה לא חוק, זו פשוט חלטורה. תודה רבה, גברתי.
418 מילים של איתן גינזבורג. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.