הצעת חוק להסדרת אירוע הילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון (הוראת שעה), התשפ"ד–2024

קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה

אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, תודה שהתכנסתם כאן היום על אף הפגרה וערב החג. אלו ימים לא פשוטים לעם ישראל. כולנו ראינו את הניסים הגדולים שהתרחשו, בחסדי שמיים, במוצאי שבת – –

– – בלילה של מוצאי שבת לראשון בבוקר, ומבינים כמה עלינו להיות דרוכים לקראת ההמשך. תפילות לקדוש ברוך הוא, השתדלות מקסימלית. עלינו לזכור – – –

עלינו לזכור גם כל הזמן – –

– – שלפני הכול יש לנו אחים ואחיות ששבויים ברצועת עזה – –

– – בידי אויב רע ואכזר, ומוטלת עלינו האחריות והחובה להחזיר אותם הביתה. אין יום שבו אנחנו לא מתפללים לשלומם. מקווים מאוד לראות אותם כאן בחזרה בארץ. אנחנו לא מתיימרים, חלילה, לדעת חשבונות שמיים, ולא שאני כן מחבר באופן ישיר בין הדברים – –

– – כי גם אני לא המוסמך לומר דבר כזה, אבל אני לא יכול להתעלם מהעובדה שלראשונה מאז קום המדינה, במדינה בשלטון של יהודים אין חוק ואין תקנה שמסדירה באופן חוקי את הזכות ללמוד תורה בארץ ישראל. אנחנו מדברים על ארץ ישראל, ארץ שהקדוש ברוך הוא נתן אותה לעם ישראל. יש בעם ישראל גם כאלה שלומדים תורה, ומאז קום המדינה, מי שהתחיל את ההסדר הזה היה בן-גוריון, שהבין שצריך להביא הסדר – –

– – למי שיושב ולומד. מאז קום המדינה היה חוק, הייתה תקנה, היה הסדר. לאחרונה, בשבועות האחרונים, לא שהכנסת דחפה לכך, לא שהממשלה הכריעה כך, אלא דווקא מהכיוון של היועצת המשפטית לממשלה ואולי גם בג"ץ, אין היום שום הסדר שמסדיר שיהודי בארץ אבותיו, בארץ אבותינו, שרוצה לשבת וללמוד – שיהיה בשבילו הסדר. מהו ההסדר? אני מבין שהדעות חלוקות. אבל היום אין הסדר ליהודי שרוצה להיות כאן בארץ ישראל וללמוד תורה, שבו הוא יכול ללמוד לפי מדינה שנשלטת בידי יהודים. זה דבר שצריך להביא בחשבון. בעיניי זה קטרוג על מדינת ישראל. קטרוג. ובמובנים שלנו, קטרוג – כל אחד מבין מה הכוונה של קטרוג על מדינת ישראל, על יושבי ארץ ישראל – יהודי שרוצה לשבת כאן וללמוד תורה, ואין לו חוק, אין לו תקנה שמסדירה לו את הדבר הזה. ולכן אני אומר שצריך לפעול בזריזות כדי למחוק את החרפה הזו ולחזור לימים שבהם מעמדם של בני הישיבות ואברכי הכוללים מוסדר, והם שוקדים על תורתם ואמונתם ללא הפרעה.

לפני שאציג בפניכם את החוק להסדרת אירוע הילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון (הוראת שעה), התשפ"ד–2024, שמונח בפניכם על סדר-היום לאישור בקריאה ראשונה, אדגיש כי חוק זה לא בא להתייחס לתרחישים הביטחוניים בצפון. ככל שגורמי הביטחון – אני אומר את זה כאן – יקבלו החלטות הנוגעות לקיום ההילולה, יש בידיהם את הכלים החוקיים לאכוף זאת ואין צורך בחוק הזה, אשר עוסק בתרחיש של קיום ההילולה במתווה דומה לשנה שעברה, ככל שזה יתאפשר, ובהתאם – מבטיח גם את העמידה בכללים הבטיחותיים הנדרשים להבטחת שלום הציבור. החוק למעשה תואם את המלצות גורמי הבטיחות וועדת החקירה לחקר אסון מירון, שלפיה כמות העולים להר מירון תנוהל כדי להבטיח את ההגעה הבטוחה של ההמונים. מספר המשתתפים המרבי ייקבע לאחר הערכה מקסימלית של קיבולת האתר מתוך התחשבות בשטחים החדשים שהוקצו להתכנסויות הקהל. בהתאם להמלצת ועדת החקירה, תתקיים הדלקה אחת בלבד על גג הציון, כמסורת רבת-השנים, והיא נערכת על קדושת האדמו"ר מבויאן, כך זה גם בהמלצות ועדת החקירה. הדלקות נוספות יתקיימו במתחמי ענק ייעודיים שיוכנו מראש במתחם 89 וגם במתחם בני עקיבא. שם יתכנסו אלפי אנשים למעמדים מיוחדים בראשות גדולי ישראל ואדמו"רים, ואני מדגיש שוב – כפוף לתנאים שיהיו באותה עת. בעקבות לקחים מהאסון הקשה, נקבעו בחוק סמכויות נרחבות לגורמי הבטיחות. אלו יוכלו להזהיר בזמן אמת מפני התפתחות התקהלויות מסוכנות ואף לקצר את האירועים ולפזר את הקהל בבטחה במקרים קיצוניים. הצעת החוק מחריגה את עבודת הבנייה וההכנות הזמניות הנדרשות לצורך ההילולה מהמגבלות הרגילות של דיני התכנון והבנייה, ומטילה עליהן הליכים בטיחותיים אחרים שינוהלו על ידי הפקת ההילולה ויבטיחו את בטיחות הציבור.

המתווה השנה מבוסס על המתווה שהונהג בשנה שעברה וזכה גם להצלחה מרובה. אז הציבור הרחב נשמע להוראות והגיע בהמוניו לחגוג את הילולת הרשב"י בשמחה ובבטחה. ככל שהמצב הביטחוני יאפשר זאת, ההילולה השנה תתקיים עם מקצה שיפורים נוספים ביחס לאשתקד. אציין עוד כי החוק הזה הוא פרי עבודה של כמה חודשים בין הצוות המקצועי במשרדי ומול משרדי ממשלה נוספים הרלוונטיים להסדרת ההילולה. מאחר שהוא גובש לפני פרסום ההמלצות הסופיות של ועדת החקירה, מדובר רק בהוראת שעה, ובעזרתם השם, בשנה הבאה נוכל לעמוד כאן זמן רב יותר לפני ההילולה עם חקיקת קבע, שתסדיר לטווח ארוך את כל ענייני ההילולה.

מירון זה נושא שבקונסנזוס. גם בשנה שעברה אישרנו את החוק ללא עיכובים, בהסכמת כלל החברים, ואני מבקש שנשמר זאת גם השנה. על כן אני מבקש מחברי הכנסת להצביע בעד הצעת החוק בקריאה הראשונה, ולאחר מכן להעבירה לדיון בוועדה לביטחון לאומי בראשותו של חבר הכנסת פוגל להכנה לקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה.

אני אתן רק תשובה אחת. מאחר שהשנה מדובר במוצאי שבת, המועדים לתחילת ההילולה הם שונים מבשנה הבאה, ואנחנו כפופים למה שמבקשים מאיתנו במשרד המשפטים. בשנה שעברה אמרו לנו שזה רק זמני, וגם השנה, ואנחנו פועלים לפי הרצון שלהם; לא שיש לנו עניין להגיע לפה כל שנה עם הצעת החוק הזאת.