קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
שוב, אדוני היושב-ראש, מכובדיי חברות וחברי הכנסת, אני מתכבד להביא לאישור מליאת הכנסת בקריאה ראשונה את הצעת החוק. החוק בנוסחו הקיים מסדיר בין השאר את הסמכויות החוקיות להחזקה במשמורת של לוחם בלתי חוקי – בקצרה: לב"ח – וקובע את בעלי התפקידים המוסמכים לכך ואת תקופות הכליאה טרם הבאה לביקורת שיפוטית בבית משפט. החוק כולל הוראות שונות אשר חלות על כליאת לוחמים בלתי חוקיים בעת שגרה, ולצד זאת – הוראות מיוחדות אשר חלות במצבי לחימה.
כבר בתחילת מלחמת התקומה עלה הצורך לקבוע הסדרים ייחודיים לנסיבות החריגות שבמסגרתן נתפסו מחבלים רבים העונים להגדרת לב"ח בחוק ושהיו מעורבים במתקפת 7 באוקטובר. בתחילה הותקנו תקנות שעת חירום; לאחר מכן, עם הימשכות הלחימה, הומרו תקנות שעת חירום בחוק שהתקבל בכנסת בדצמבר 2023 כהוראת שעה שהוחלה בתחילת הדרך לתקופה של ארבעה חודשים והוארכה מעת לעת. במסגרת הארכות הוראת השעה בוצעו התאמות בנוגע למועדים המרביים הנוגעים לביצוע פעולות שונות בעניינם של הלב"חים, הכול בהתאם למציאות המשתנה, וגם בהתייחס להיקף הלב"חים הכלואים המשתנה. בסוף נקבע מנגנון של מבקר רשמי, והוחל הסדר לעריכת דיונים באמצעות היוועדות חזותית, VC, לטובת העניין.
לנוכח המצב הביטחוני העדכני והצרכים המבצעיים, לא ניתן גם היום לעמוד בפרקי הזמן המרביים הקבועים בחוק המקורי, ועל כן מוצע להאריך פעם נוספת את תוקפה של הוראת השעה, עד ליום י"ג בניסן תשפ"ו, 31 במרץ 2026. לצד זאת, לאור עמדת הגורמים המבצעיים, ניתן לקצר חלק מהמועדים המופיעים בהוראת השעה.
עוד מוצע להסדיר בגוף החוק את האפשרות לקיים דיוני ביקורת שיפוטית בעניינם של לב"חים בהיוועדות חזותית, מבלי שיגיעו פיזית לאולם בית המשפט. הדבר נדרש בשל פקיעת תוקפו של חוק אחר, שאפשר קיום דיונים, בהיוועדות חזותית כאמור, של מספר סוגי עצורים.
אני מבקש כי מליאת הכנסת תאשר את הצעת החוק בקריאה הראשונה, ותעביר אותה להמשך דיון והכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת החוץ והביטחון. לרדת? אפשר לרדת? כן. תודה רבה.
288 מילים של ניר ברקת. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.