קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, חברים יקרים, גם אני רוצה לדבר על קרן הארנונה או ליתר דיוק גזל הארנונה – גזל הארנונה הגדול של סמוטריץ', שמקודם בלהט רב על ידי יו"ר ועדת הכספים גפני ממש ברגעים אלה, ולא בכדי. האמת על קרן ארנונה היא שהיא גוזלת כסף מקופתן של הרשויות לטובת קופת המדינה. אני כיהנתי כראש מועצה כמעט 12 שנים. מעולם לא נתקלתי במצב שבו רשות מקומית מממנת את השלטון המרכזי – קצת היפוך יוצרות כזה, תלוש ומנותק מכל היגיון או סדר של התנהלות תקינה. תומכי קרן הארנונה אוהבים לדבר על שוויון ועל צדק חלוקתי אבל זו פשוט אחיזת עיניים, ולא רק בגלל שבפועל ברור שהצדק החלוקתי לכאורה הוא פוליטי הרבה יותר מאשר חברתי או כלכלי. הוא פשוט פוליטי.
מה יקרה במציאות שבה קיימת קרן ארנונה? רשות שתקבל כספים מהקרן לא תצטרך להתאמץ על מנת ליצור מקורות הכנסה, על מנת להגדיל את שיעורי גביית הארנונה מהתושבים או למשוך אוכלוסייה חזקה, אולי להתאמץ כדי להגיע לניהול תקין. הרי ממילא הכסף יגיע מהקרן, אז למה להתאמץ? מי שמחלקים לו דגים לעולם לא יצטרך ללמוד לדוג. למה לו? מהצד השני, רשות חזקה שתצטרך להעביר כספים לקרן ארנונה תיפגע. יהיה לה פחות כסף להשקיע בתושבים, פחות כסף להשקיע בהמשך ההתפתחות והצמיחה, ובטח הרבה פחות מוטיבציה להמשיך ולהתפתח. במקום להצדיע לרשויות שעובדות קשה כדי להגיע לעצמאות כלכלית, במקום זה חובטים בהן. ככל שרשות תתנהל טוב יותר, כך היא תיענש יותר. קרן ארנונה מענישה רשויות שנמצאות בצמיחה ופיתוח שרוצות להעניק שירות טוב יותר לתושבים, ובעצם מעודדות רשויות חלשות להישאר חלשות, כי אם אפשר לקבל כסף מאחרים, למה להתאמץ?
אני באמת מנוסה בזירה המוניציפלית, ואני מבינה מצוין מהן השלכות החקיקה של קרן הארנונה – בעיקר, אבל לא רק, על מועצות אזוריות, שבגלל הפיזור הגיאוגרפי ועלויות נוספות שיש להן ההוצאות שלהן לתושב גבוהות במיוחד, בערך 70% בממוצע יותר מתושב בעיר. לכאורה המועצות האזורית היו בכלל צריכות להיות מוחרגות מקרן הארנונה.
ראשי הרשויות מתנגדים בתוקף לגזל הקופה הציבורית שמכונה קרן הארנונה, והם צודקים לחלוטין. הם נמצאים כאן יום-יום, גם בלילות, כדי למחות כנגד ההחלטה הזאת לשלב את זה בחוק ההסדרים. אז אני רוצה לנצל את הבמה הזו כדי לחזק ולעודד אותם במאבק הצודק הזה. הם חיפשו איזה מודל שייטיב עם אנשי שלומה של הממשלה. אז מה הם לא בודקים? הם בודקים בעצם פריפריאליות וסוציו-אקונומי, כשיודעים שאין קשר בין הסוציו-אקונומי לחוסן הרשות; הם לא בודקים גירעונות של רשות, הם לא בודקים עומס מלוות. בכל תחום הממשלה הכושלת הזאת איבדה את דרכה. תודה רבה.
392 מילים של מטי צרפתי הרכבי. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.