קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב-ראש, חברות וחברי כנסת נכבדים, הצעת חוק ממשלתית. החוק המוצע – תיקון דיני העבודה (העלאת שכר המינימום, הוספת יום חופשה והסדר להשלמת שעות חסרות), התשפ"ב–2022 – כולל תיקונים לחוק שכר מינימום, חוק חופשה שנתית, חוק שעות עבודה ומנוחה וחוק הודעה לעובד, שבאחריות שרת הכלכלה והתעשייה. מטרתו של החוק המוצע לעגן תיקונים שונים בחקיקת העבודה כחלק ממכלול של איזונים שתכליתם לייצר יציבות וודאות לעובדים ולמעסיקים. זאת, בהמשך לשורה של הסכמים שנחתמו במגזר הציבורי ולדיוני פורום שולחן עגול המורכב מנציגי הממשלה, ארגוני מעסיקים והסתדרות העובדים הכללית החדשה. הדיונים נערכו במהלך נובמבר 2021 בעקבות פרוץ משבר נגיף הקורונה, אשר הוביל לפגיעה בכלכלה הישראלית, ובמטרה לקדם מהלכים לטובת יציאה מהמשבר הכלכלי ולעודד את הצמיחה במשק.
אשר לתיקון המוצע לחוק שכר מינימום – מוצע להעלות את שכר המינימום באופן מדורג, עד לסך 6,000 שקלים עד לדצמבר 2025 בחמש פעימות. אשר לתיקון המוצע לחוק חופשה שנתית – מוצע להגדיל את מספר ימי החופשה שזכאים להם עובדים בעד חמש השנים הראשונות, מ-16 ימי חופשה ל-17 ימי חופשה. אשר לתיקון המוצע לחוק שעות עבודה ומנוחה – על מנת לאפשר גמישות ואיזון בין שעות העבודה לשעות הפנאי, מוצע לתקן את ההסדר בדבר תגמול בגין שעות נוספות המובא בסעיף 16 לחוק שעות עבודה ומנוחה, כך שניתן יהיה להשלים שעות שהעובד מחסיר ביום אחד עם שעות נוספות שהעובד מבצע ביום אחר באותו חודש עבודה. זאת, בכפוף להגבלות שנקבעו בחוק, כגון השלמת שעות חסרות רק עם השעתיים הנוספות הראשונות ביום עבודה, יכולת השלמה עד 17 שעות חסרות בחודש, מתן הודעות מתאימות לעובדים ומגבלת שכר של כ-1.5 משכר המינימום.
אשר לתיקון המוצע לחוק הודעה לעובד – מוצע להוסיף לרשימת הפרטים שיפורטו בהודעה על תנאי העבודה גם את אפשרות השלמת שעות חסרות, לפי ההסדר להשלמת שעות חסרות בהתאם לתיקון לחוק שעות עבודה ומנוחה, וזאת כדי שהעובד יהיה מודע להסדר שיכול לחול עליו.
מוצע כי תחילתם של התיקונים בחוק שעות עבודה ומנוחה ובחוק הודעה לעובד המוצעים בסעיפים 3 ו-4 להצעת החוק תהיה תשעה חודשים מיום פרסום החוק המוצע. כמו כן מוצע לקבוע כי במהלך שלוש השנים מיום תחילתם של התיקונים האמורים בחוק שעות עבודה ומנוחה ובחוק הודעה לעובד, יבחן הממונה על זרוע העבודה את השלכות יישום ההסדר להשלמת שעות חסרות כמפורט בתיקון לחוק שעות עבודה ומנוחה על העובדים ועל המעסיקים, ובתום התקופה כאמור יגיש את המלצותיו לוועדת העבודה והרווחה של הכנסת.
הצעת החוק נוסחה בהתאם לסיכומים שהושגו בין כלל בעלי העניין המרכזיים במשק, ומשכך, יש לפעול לקידומה ואישורה בוועדת העבודה בכנסת. תודה רבה.
אדוני היושב-ראש, חברות וחברי כנסת נכבדים, אני אפילו מוצא חובה נעימה להגיד כמה מילים, אדוני היושב-ראש, היות שהיה דיון היום אני אדבר בשני דברים. האחד – היה דיון היום על הממשלה שמוכרת את הנגב. אני בדרך כלל לא מגיב, אני מבין שהעולם הפוליטי הוא עולם שכל פעם שאתה מחליף – האופוזיציה תפקידה לבקר והקואליציה תפקידה להתגונן ולבקר.
אבל אחמד טיבי, אמרנו לך שאתה נראה יפה עם התלבושות החדשות.
כן, זה ז'ונגלר. אבל אני חייב להגיד, אני רואה כאן אנשים שאני שומע אותם כבר כמה שנים שמדברים – –
– – על מכירת הנגב. עכשיו, לי מותר להגיד את זה, כי אני 60 שנה מחיי גרתי בנגב. המכירה של הנגב היא לא בדיוק הביטוי הנכון שבו אנחנו צריכים לדבר, אבל כל אחד מכם יעצום את עיניו וינסה לחשוב מי אשם, איזה ממשלות כיהנו פה. עכשיו, בזה אני אסתפק, כי אני לא רוצה להטיל את האחריות. זה במשמרת שלנו ואנחנו צריכים לטפל בזה, ואני רוצה להגיד בוודאות שנעשים צעדים בשקט בשקט. זה לא סיפור של רעים וטובים, זה סיפור של מדינה שחייבת לקחת את נהמשילות בידיים. משילות זה לא רק להקים תחנות משטרה, משילות זה בראש ובראשונה לוודא שכולם מקבלים זכויות אזרח. וברגע שאתה בטוח שכולם מקבלים את מה שמגיע, או אז אתה יכול לדאוג שהחוק יכובד. ואני אומר את זה לחבריי ולשותפים לקואליציה, ולא משנה מהיכן הם באים.
אז אנחנו נמצאים בנגב עמוק עמוק, מטפלים בבעיות, ובעזרת השם, ביום ראשון תבוא להצבעה תוכנית החומש, שבתוכה יש פרק נכבד מאוד שמדבר על חיזוק המשילות. אנחנו יכולים לדבר על כך שיש עבריינים כאלה ואחרים, ויש, ויש אנשים בנגב שחושבים שזה המערב הפרוע והם יכולים לעשות כל דבר, ובהם אנחנו נטפל נקודתית, כמו שאנחנו מצליחים בזמן האחרון להכביד את ידנו על הפשע ולהוריד באחוזים מאוד ברורים. ואני סומך יפה מאוד על האנשים, גם על המשטרה וגם על יואב סגלוביץ' – – –
טוב. אני חוזר לנושא של הנגב. בנושא של הנגב, חברים, באמת לכל אלה שעולים לכאן ומטיחים האשמות בנושא של הנגב, אני מציע שזה לא יהיה סיפור של קואליציה ואופוזיציה. אני מציע לכל מי שיכול לתת כתף, שייתן כתף, ואני אסתפק בזה. אנחנו לא רוצים להאשים, למצוא את האשמים. אנחנו רוצים למצוא את הפתרון. זה הרבה יותר עמוק מאשר פוליטיקה. זה חבל ארץ מאוד מאוד מאוד חשוב, שאני גדלתי בו, חלק מכם גדלו בו, חלק מכם כיהנו שם כראשי רשויות, מיכאל ביטון. המקום הזה יקר לנו מכדי להביא אותו להתגוששות פוליטית.
על הנגב, על הנגב. לכן אני מבקש מכל אלה שעולים כאן ומספרים כמה מוכרים את הנגב, שיסתכלו בעצמם ויחשבו מי אשם בזה.
אני רוצה להגיד כמה מילים, ברשותכם. שמענו שבעצם הממשלה הזאת לא עושה דבר וחצי דבר. אני רק רוצה להזכיר כמה דברים שכן נעשו וכדאי שנדע. אגב, לגבי הטיפול בעצמאים, אני רוצה להזכיר לכולם, רק תקראו את מה שנאמר על ידי האוצר, רק תקראו. אז אני מבין שקודם כול יורים בליסטראות, אחרי זה הולכים לקרוא. להלן מה שכתוב: הפיצוי ייקבע במחזור בסיסי כפי שנהגו בגלי התחלואה הקודמים על פי חוק התוכנית לסיוע כלכלי 2020.
אין שום הבדל. יקבלו את אותו פיצוי בעסקים שהמחזור הוא עד 60 מיליון שקלים, בגובה של 600,000 שקלים, בתוכנית מאוד ברורה, בתוכנית מאוד חכמה. וזכרו את הדבר החשוב – שאכן עשינו בשישה חודשים דברים שהרבה פעמים חלמנו עליהם, וחלק מהדברים שעשינו, אני חייב להגיד שעמדו כאן אנשי אופוזיציה היום, וכשהם עמדו כאן וצעקו ואמרו שצריך לעשות את זה, תמכתי בהם ותמכנו בהם: הטבות מס למשפחות צעירות, הוספת נקודות זיכוי – כמה פעמים ישבנו כולם, כל האנשים החברתיים ואמרנו: חשוב לעשות את זה, וחבריא, עשינו את זה, כ-530,000 איש במדינת ישראל נהנים מזיכוי של נקודות מס.
הגדלת הסבסוד בצהרונים של 5-4 סוציו-אקונומי – אני מדימונה – כל היישובים 5-4 שהעמקנו את הסבסוד, שזה פוטר הורים ממרבית התשלום – כמה חלמנו על זה? עשינו את זה.
הגדלת המענק לעובדים עם שכר נמוך, תוספת של 20%. אז עומדים כאן וצוחקים על זה שבקושי מעלים את שכר המינימום. זה לא להעלות את שכר המינימום? 300,000 עובדים יקבלו עוד 1,000 שקלים – זה לא העלאה של שכר המינימום? הורדת מכסים לאפס לכ-60 מוצרים – –
– – זה לא צעד חשוב מאוד בהורדת יוקר המחיה? עשינו את זה. אנחנו לא מתכוונים לעשות – עשינו את זה; ניצולי שואה, כן, ניצולי שואה – תוספת של 2,500 שקל לחודש, שחלקם הגדול היה עמוק בתוך העוני; שכר חיילי הסדיר – קשה לשמוע, מה לעשות? זה בניגוד למה שאמרתם כאן, שלא עשינו כלום ושאנחנו לא חברתיים – עלייה ב-50%. כמה חלמנו על זה, קואליציה ואופוזיציה ביחד. כמה חלמנו על זה. ישבנו מאחור ואמרנו: הלוואי שיעלו את שכר החיילים. העלינו את שכר החיילים.
אני לרגע לא מתכחש לשום דבר טוב שעשתה הממשלה הקודמת.
אסור – תראו, כל הממשלות, עם כל הוויכוחים הפוליטיים, זה לבנה על לבנה על לבנה. זה הסיפור. אנחנו צריכים להטמיע את זה. אנחנו רוצים להמשיך להתגושש – זה בסדר, זה לגיטימי, אבל בסופו של דבר אנחנו יודעים לציין את הדברים הטובים שנעשו על ידי ממשלות קודמות, ולבוא ולהגיד שגם עכשיו עלה שכר החיילים ב-50%. אפשר להתווכח על הפנסיות הצבאיות – –
– – והיה ויכוח. גם בתוכנו יש ויכוח, אבל בסופו של דבר הכסף הזה הולך לצבא, שאנחנו כל כך זקוקים לו דווקא בימים הטרופים האלה, אז שתנוח דעתכם. הלוואי שנצליח להשאיר קצינים טובים בצבא.
הלוואי שנצליח, בטירוף שאוחז את המזרח התיכון ואת העולם בכלל. כן, אנחנו מוכנים לשלם כדי שנמשיך להיות הצבא החזק במזרח התיכון לפחות.
ילדים נכים, אדוני היושב-ראש – תוספת של 900 מיליון שקל לילדים נכים, תוספת של 900 מיליון שקל לילדים נכים, בשקט בשקט, שהם והמשפחות שלהם יוכלו באמת ובתמים לסיים את החודש בכבוד. חשבנו אפילו על כך שמשפחות שיש להן ילדים, ילד במוסד – שאותן פגשתי – שהמשפחה גרה בבאר שבע והילד נמצא באזור חיפה ובאזור טבריה, דאגנו, אדוני היושב-ראש, שהמשפחות האלה יקבלו 1,000 שקל בחודש לנסיעות, בשקט בשקט, לא עשינו מזה קמפיין, כי זה הציווי שלנו, לא הקמפיין.
ביטלנו את הדיסרגרד. כמה מאיתנו, חוץ ממי שמתעסק בנושאים החברתיים, יודע מה זה דיסרגרד? אני אסביר. דברים שחלמנו עליהם כל כך הרבה, כל החברי כנסת החברתיים, שאמרנו שאם אישה חד-הורית יוצאת לעבוד ויש לה הכנסה נוספת, שלא יפגעו בקצבה שלה – עשינו את זה.
אתם יודעים שאנשים שיוצאים לעבוד בגיל פנסיה – ביטלנו את הדיסרגרד, והם יכולים לצאת לעבוד בלי שקצבתם תיפגע. עשינו את זה. זה הדבר הכי חברתי שיכול להיות. נכון, יש עוד הרבה מאוד דברים שצריכים לעשות. אנחנו נעשה את זה לאט-לאט, בביטחון מוחלט – –
– – כי המחויבות הזאת, אדוני היושב-ראש – זה בסדר, הם יכולים לשוחח – כי המחויבות הזאת היא בוערת לנו בעצמות, לכולנו, ובאמת ובתמים שהממשלה הזאת הולכת, עשתה ותעשה עוד הרבה מאוד בנושאים החברתיים.
אני רוצה לספר לכם על החוק שיגיע בשבוע הבא, ואני מאוד מקווה ואני בטוח שבחוק המוגבלויות לא תהיה קואליציה ואופוזיציה. הפצנו תזכיר חוק שעלותו היא 2.2 מיליארד שקלים.
חוק המוגבלויות – חבריא, באמת. חבר הכנסת טיבי, בואו תקשיבו רגע לחוק המוגבלויות, חשוב מאוד שאנחנו נדע. תזכיר החוק נמצא, ובעזרת השם בשבוע הבא אנחנו נביא אותו להצבעה. החוק הזה – פעם ראשונה במדינת ישראל שמסתכלים על האיש שאנחנו קוראים לו האיש עם הצרכים המיוחדים, עם המוגבלויות, לא דרך המוגבלות שלו אלא דרך הרצון שלו, דרך הבחירה שלו, דרך הבחירה של המשפחה שלו. זה חוק כל כך חשוב, שבא ואומר שמעכשיו והלאה האיש עם המוגבלויות, האיש עם הצרכים המיוחדים – המשפחה שלהם יכולה לבחור אם הוא רוצה לגור בקהילה, ואנחנו כמדינה מחויבים בחוק, בתקציב, בתוספת של 2.2 מיליארד שקלים, לאפשר לאותם אנשים – – –
זה חוק, אדוני היושב-ראש, שבאמת אני מתרגש לדבר עליו. אני חושב שגם אתה. כולנו.
אני מודה לך מאוד. פעם ראשונה מאז הקמתה של המדינה שבאמת מסתכלים – החוק מסתכל על האנשים עם המוגבלויות, על הצרכים שלהם, על הבחירה שלהם, על הרצונות שלהם, לא על המוגבלות שלהם, ובונים לכל אדם כזה מעטפת אישית. אם הוא בוחר לחיות בקהילה – אהלן וסהלן. אנחנו נהיה שם – נהיה שם עם מנטורים – –
– – נהיה שם עם תקציבים, נהיה שם עם כל מה שצריך כדי שאנחנו סוף-סוף נבין שאותם אנשים טובים יכולים לחיות בתוכנו, בתוך הקהילה שלנו, שכל כך הרבה משפחות וכל כך הרבה הורים – הילדים מגיעים לגיל 21-20 והם שואלים מה עכשיו יקרה איתם. אז אני מודיע להם ומודיע לכם שהחוק הזה, בעזרת השם, ישנה את חייהם מקצה לקצה. וצר לי שחלק מהאנשים בוחרים עכשיו להתעסק בדברים טפלים ולא להקשיב לדבר הזה. כי מוגבלות זה לא דבר שמאפיין רק אנשים מסוימים; מוגבלות – אנחנו כולנו הולכים ונוהגים ונוסעים, וזה אורב בפינה לכל אחד מאיתנו. ולכן כשאני באתי לשר האוצר – ואני חייב לציין, כשבאנו אני ויאיר לשר האוצר ואמרנו: זה החוק, ולזה אנחנו צריכים 2.2 מיליארד שקלים, לא נתקלנו לא בציניות ולא באמירות של "אין לנו תקציב", אלא נתקלנו בהסכמה מוחלטת. ואני מכיר הרבה מאוד שרי אוצר שבאתי אליהם עם החוק הזה, ולצערי התגובה הייתה: זה יכול להידחות. זה יכול להידחות. ואני שמח שהפעם התגובה לא הייתה: זה יכול להידחות, אלא: כמה צריך? אנחנו שמים. ולכן, אני מאוד מקווה, אדוני היושב-ראש – – –
אני רוצה להגיד עוד משהו. יש באוקראינה מלחמה – – –
לא, יש לי זמן. יש באוקראינה מלחמה, וזה באמת לא הזמן במלחמה לבוא חשבון עם אף אחד. ולכן אני רוצה להגיד שצר על האובדן בכלל במלחמה הזאת, ובאמת כולנו משתתפים בצערה של המשפחה של הישראלי שנהרג שם. הם טוענים שזה מירי טועה, ולכן אנחנו באמת קוראים לכל הישראלים שעדיין באוקראינה לשמור על נפשם. והדבר השני – אני רוצה לציין ולברך את אנשי משרד החוץ ואת אנשי נתיב ואת בתי חב"ד – –
– – ואת אנשי הסוכנות, שעושים שם עבודה יוצאת מן הכלל – ואת משרד הקליטה וגם את משרד הרווחה, שהצענו את עזרתנו לטפל שם בבתי קשישים, בבתי יתומים.
ואני לא אומר את זה חלילה כדי להגיד להם: אמרנו לכם. יש לנו מחויבות לאותם ישראלים, יש לנו מחויבות גדולה מאוד, ועושים הכול כדי להוציא אותם משם. וזכרו ששר החוץ עמד ואמר כבר לפני שלושה שבועות לצאת משם, ובכל זאת מי שלא יצא – אנחנו נמצאים שם. יש שם מאות סטודנטים ישראלים – יהודים, ערבים – שאנחנו מחויבים להם בכל נימי נפשנו. אנשים שלנו נוסעים אל השיירות – יש שבע נקודות בגבול המערבי של אוקראינה, יש שבע נקודות גבול, והחבר'ה שלנו פרוסים שם, נכנסים לאוקראינה, נוסעים לאורך השיירות, מזהים את הישראלים ומוציאים אותם החוצה. יש שם מערך של הסעות תחת אש שמוציאות עוד ועוד ישראלים. זאת המחויבות שלנו, ושוב, אין בזה לא קואליציה ולא אופוזיציה. וברגעים האלה זה כל כך מיותר לעלות לכאן ולבוא חשבון. גם בתוך הפוליטיקה יש קווים מאוד ברורים, וביניהם ברגע הזה לברך כל מי שעושה שם להצלת היהודים, כל מי שעושה שם להצלת הישראלים, כל מי שמגיע לכל אוניברסיטה ומזהה שם את הסטודנטים הישראלים ודואג למחסורם ולהוביל אותם בבטחה לאן שצריך. חלק, קשה לנו יותר להגיע אליהם, אבל למי שנגיע – אנחנו נגיע.
כן, אבו שחאדה, מה קורה, אדוני?
יש לנו זמן, מה אתה – אנחנו עד הבוקר פה. הכול בסדר.
אנחנו נמצאים פה. לכן צר לי היה לשמוע שעולים מכאן ותוקפים כל מיני שרים. מיותר, מיותר לגמרי. אני מאוד מקווה שבאמת המצב שם יירגע, כדי שבראש ובראשונה יקרו שני דברים: האחד – נגיע לכל ישראלי שנמצא שם ונחזיר אותו בבטחה לארץ. אני רוצה לציין, אדוני היושב-ראש, אני בקשר עם אנשי חב"ד פה בארץ שמנסים לקשר אותנו עם בתי החב"ד. זה מופלא מה שעושים האנשים שם, גם בבתי היתומים, גם בבתי הקשישים, גם בחלוקה, ואני שומע היום שבחלוקה של מוצרי מזון – גם לאוקראינים שמגיעים לשם והם לא יהודים, וצריך להקפיד על זה, ואני כל כך שמח, התרגשתי לשמוע שהם עושים את זה היום, במהלך היום, עוזרים לכל מי שצריך. כל מי שמגיע אליהם מקבל. יש שם מזון, מים וכל מה שצריך, ועל זה אני חושב שבאמת – אנחנו מתגאים בהייטק, אבל יש סוג של גאווה ישראלית, גאווה יהודית, שברגעי משבר כאלה כולם בלי יוצא מן הכלל נרתמים לעזור להם. ואני מאוד מקווה שהתותחים שם יירגעו.
קיש, חבר הכנסת יואב קיש, אני מקווה ששם התותחים יירגעו, וגם פה קצת, אתה יודע.
את זה אתה יודע להגיד בסדר גמור. את זה אתה יודע להגיד. בועז טופורובסקי, יקירי.
מה? רגע, הכול בסדר שם? מה קרה שם?
תודה רבה, אדוני היושב-ראש, ושיהיה לילה שקט, ושמחר נתעורר לבשורות טובות, בעזרת השם.
2,367 מילים של מאיר כהן. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.