קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אדוני השר, מכובדיי כולם, היום קיימתי דיון בוועדה לעובדים זרים שבראשותי, דיון על הנפקת מספר מזהה אחיד לעובדים זרים ולמבקשי מקלט. עשרות אלפי זרים שוהים בישראל ללא כל זהות. מדובר ב-150,000 זרים. אחרים משתמשים בזהויות שונות. היעדר מספר מזהה אחיד לזרים וחוסר היכולת להשתמש במספר אשרה או מספר דרכון, המורכבים לרוב מאותיות וסימנים, גורמים לכך שמשרדים ממשלתיים וגורמים נוספים מנפיקים מספרים אקראיים לשם טיפול בפונים אליהם.
בבתי החולים, מפאת הסודיות הרפואית, העניין מסובך שבעתיים. כל בית חולים מנפיק מספר עצמאי למטופל המגיע אליו, דבר הפוגע ברציפות הטיפולית ובמעקב אחר סימנים מעוררי חשד כמו אלימות במשפחה ומצוקות אחרות. כך הדבר גם במשטרה. היות שלא ניתן לאמת את זהותו של אדם, הרי הוא יכול להקים כמה זהויות שונות במקומות שונים, או אפילו בתחנות משטרה שונות באותה עיר. מספר מזהה אחיד הוא צורך חיוני. הוא מאפשר למערכות לזהות את הפרט ומאפשר, מנגד, לפרט להזדהות בפני המערכות השונות במדינה, לקבל שירותים חיוניים; הוא מאפשר איסוף וריכוז נתונים על הפרט ומונע כפילויות של נתונים.
לפי דוח מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שנכתב עוד בשנת 2022, ילדים של עובדים זרים כלולים בקבוצות אחדות, ובהן ילדים של מהגרי עבודה, של פליטים, מסתננים, תיירים ועוד. לפי נתוני משרד החינוך, רשומים 5,264 ילדים זרים במערכת החינוך. אין לילדים אלה מספר מזהה אחיד שבו יכולים גופי הממשלה השונים, כגון המוסד לביטוח לאומי, משרד הבריאות או הרווחה, לזהותם, וכל גוף עוקב בנפרד אחר הילדים ללא יכולת להצליב נתונים ולקבל תמונה מלאה על מספרם של הילדים ועל מצבם. מצב זה מקשה על התיאום בין הגורמים השונים, גורר רישומים שגויים ומעמיס על המערכת שעות ארוכות של עבודה באיתור הילדים. שמענו גם את עמדת רשות האוכלוסין לגבי הצורך ביצירת מספר זיהוי אחיד או פתרונות אחרים, אך טענתם היא שחוק נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים מזעריים, שנכנס לתוקף ב-29 בינואר 2025, מייתר הנפקת מספרים מזהים אחידים לעובדים זרים ולמבקשי מקלט, ועוד הוסיפו שיש חשש להשתקעות, לזיקה ולמעמד.
אני קוראת מכאן לנציגי הממשלה, לרשות האוכלוסין, למשרד הרווחה והביטחון החברתי, למשרד הבריאות ולכל הנוגעים בדבר, לשבת עם צוותי המחשוב של המשרדים, להגיע להחלטות בהקדם ולסיים את הסוגיות, שמועלות מזה 20 שנה. מספר אחיד הוא עוגן, הוא צורך חיוני של החיים המודרניים במדינה דמוקרטית. תודה רבה.
351 מילים של חוה אתי עטייה. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.