הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה, והערכת מסוכנות – הוראת שעה), התשפ"ב–2022

יש רשימת דוברים?

אחרי שאני מציגה יש עוד הצעות.

כשאסיים לדבר?

וואו, מתי ההצבעה?

כמה דוברים, 15?

כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מרגישה סיפוק גדול ושמחה גדולה מהמעמד הזה שאנחנו נמצאים בו עכשיו. חוק האיזוק האלקטרוני היה החוק הראשון שהגשתי לוועדת שרים לענייני חקיקה ביום שנכנסתי לכנסת, והוא גם עבר בוועדת שרים לענייני חקיקה הראשונה שהתכנסה מהיום שנבחרתי לכנסת, ואז אנחנו היינו בקואליציה. הוא עבר בוועדת השרים הראשונה, ולצערי הרב, מאז הוא נתקע. את החוק הזה ירשתי/העתקתי מחברות הכנסת לפניי – מעליזה לביא, שאיננה חברת כנסת עכשיו, ומעאידה תומא סלימאן, שהיא גם אחת מהמציעות. אבל בכנסת של שנת 2019 העברתי אותו בעצם בוועדת שרים.

היום אנחנו נמצאים כאן אחרי שבאוקטובר הגשנו את זה לוועדת שרים. זה עבר כאן בקריאה טרומית, נאמנו נאומים מאוד יפים וגדולים, ולשמחתי, זה הגיע בשבוע האחרון לידי מיצוי על ידי השרים הרלוונטיים כהצעת חוק ממשלתית. חברת הכנסת מירב בן ארי, שיושבת כאן, לקחה את הנושא ברצינות, ולאורך התקופה עשתה על זה דיונים בוועדת ביטחון הפנים – אחת הוועדות הכי חשובות שיש היום בכנסת – ובזכות הדיונים הארוכים, וכנראה שגם בגלל הפיזור, הצליחו לצמצם את הזמנים ולהביא הצעת חוק ממשלתית. אנחנו, בעבודת שיא, חברות הכנסת כאן – עאידה תומא סלימאן, מיכל רוזין, נעמה לזימי, אבתיסאם – ישבנו בשבוע שעבר אצל חברת הכנסת בן ארי בוועדה והצלחנו באמת לעשות את מה שהיינו צריכים ולהצמיד את החוק הזה לחקיקה הממשלתית.

ועכשיו כמה מילים על החוק. כל מי שמנסה להפוך את החוק הזה שוב למלחמה בין מגדרים עושה עוול ענק ועצום למהות של החוק ולמאבק החוצה המפלגות שלנו כחברה באלימות, למניעת האלימות בתוך המשפחה. אנחנו מדברים פה על חוק clear cut, גם מציל חיים ונפש וגם מציל מפגיעות אנושות בגוף. אנחנו מדברים על מצב שהיום, בתוך משפחה, כאשר אישה חווה אלימות, וכנראה גם הילדים, הדרך היחידה להציל אותם ממכות מוות, ואף מרצח, זה פשוט או שממשיכים עם זה או שהדרך היחידה זה למלט אותם למקלטים לנשים מוכות. כך, באמצע היום מגיע טרנזיט, לוקח את האישה ממקום עבודתה או מביתה, את הילדים מבית ספרם, בלי שום דבר עליהם, ולוקח אותם הרחק הרחק מביתם למקלטים שאף אחד לא יודע היכן הם נמצאים, ושם הם עוברים באמת תהליכי ריפוי והעצמה. אבל בעצם הן אלה שנענשות. אנחנו נצטרך שהמקלטים האלה ימשיכו כמובן לתפקד – יש בהם ערך עצום ורב לחברה הישראלית. יחד עם זה, אנחנו כל הזמן רוצים להוסיף ולהוסיף על הכלי הזה.

לכלי הזה שקיים – והוא אפילו טכנולוגיה ישראלית – וקיים בכל העולם ככלי למאבק באלימות בתוך המשפחה, לקח הרבה מאוד זמן להיכנס לכאן, לכנסת, לספר החוקים של מדינת ישראל. אני לא מצליחה להבין למה. אני יודעת שהיה מאוד קשה לשכנע את המשרד לביטחון פנים. אבל היום, כשזה הגיע – – –

והיום – – –

אבל לקח הרבה זמן. לא לשר לביטחון פנים – למשרד לביטחון פנים; לקח הרבה מאוד זמן לשכנע אותם.

לקח הרבה מאוד זמן לשכנע את הפקידים במשרד לביטחון פנים.

זאת עובדה. אני עשיתי מלא מלא דיונים אצלי בחדר, בוועדות, על הנושא הזה, ובכל פעם היינו צריכים להתגבר על המכשולים שהמשרד לביטחון פנים שם. אז אני שמחה שהיום זה הגיע לידי מיצוי. אני מברכת את המשרד לביטחון פנים על כך שזה הגיע. ולכן אני אומרת: הכלי הזה הוא כלי מציל חיים גם ברמת הגוף וגם ברמת הנפש. אנחנו בעצם מגיעים למצב שבו, בטכנולוגיה פשוטה, אפשר לשים צמיד אלקטרוני על אותו אדם פוגע, ועוד מכשיר קטן על הנפגעים, על הקורבנות, ובכל רגע נתון למדוד ולנטר את המרחק ביניהם. כך הם יכולים – כל אחד יכול להמשיך בחייו. זאת טכנולוגיה שאפשר להפעיל אותה במצבים – זה גם מה שכתוב בחוק – במצבי אלימות שאין עליהם עוררין שזאת אלימות. במצב שבו אדם שכבר הורשע באלימות בתוך המשפחה, וכבר ריצה עונש בכלא, או לחלופין אדם שמפר שוב ושוב ושוב את צווי ההרחקה נגדו, צווי ההגנה כלפי המשפחה – רק אז נותנים עוד כלי לשופט שבו השופט יכול לקבוע שאפשר לשים עליו את אותו צמיד ועל האישה את אותו מכשיר. ובמצב כזה – גם החומרה קיימת בארץ, וגם המפעילים של החומרה, אלה שמספקים את החומרה, גם יפעילו את כל הקול-סנטרים, את המרכזים שבהם ינטרו את המרחקים ביניהם, ויוכלו להציל חיים על ידי הטכנולוגיה הזאת.

עכשיו, השר, אתה אמרת משהו – אני רוצה להגיד לך משהו. בדיונים שאני עשיתי, כבוד השר, הייתה טענה פשוטה שכל הזמן חזרה על עצמה, בדיונים הפנימיים שאני עשיתי עם המשרד לביטחון פנים. הם כל הזמן טענו: איך אנחנו יכולים במדינת ישראל, שבה שליח פיצה מגיע תוך עשר דקות – – –

עשיתי עוד לפני שנהיית שר.

אתה קולט? אתה יודע שמדינת ישראל – –

– – הייתה לפני שאתה נהיית שר? אתה יודע את זה? אז בוא אני אספר לך: לפני שנהיית שר – –

– – היו דיונים על זה.

אני חברת כנסת, ועשיתי דיונים וסיורים – – –

לא קשור למשרד. היינו חברי כנסת – זה לא קשור למי היה השר.

ישבתי בדיונים מקצועיים שזימנתי.

מה אכפת לי מי השר?

לא בשנה שלו, לא, מה פתאום, בשנה שלפני כן.

בשנה שלפני כן, בשנה שקדמה עשיתי דיונים. המשרד לביטחון פנים, עמדתו הייתה שמאוד קשה להם לקחת אחריות במדינה שבה תוך עשר דקות מגיע שליח פיצה. ואנחנו אמרנו להם: חברים יקרים, אתם מודעים לזה שלפעמים רק הטלפון הזה – הרי לאן מגיע בדרך כלל אותו אדם פוגע? הוא מגיע לבית שבו נמצאים האישה והילדים. רק הטלפון שמרימים לאישה ואומרים: הוא בדרך אלייך, ואז היא לא פותחת את הדלת, רק זה בפני עצמו יכול להציל חיים, או אם זה לא מוות, אז ממכות רצח.

ועוד דבר: הוכח בעולם שרק עצם האיזוק על היד – זאת אומרת, עצם זה שהוא יודע שהוא מנוטר – מוריד ב-70% את מקרי האלימות, כי הוא יודע שבעצם יודעים בכל רגע נתון איפה הוא נמצא. לכן החשיבות של החוק הזה ברמת ההרתעה היא כל כך גדולה, וברמת הצלת חיים והצלת נפשות וצמצום האלימות המשפחתית זו משמעות אדירה.

לכן, אני מבקשת מכם לתמוך בחוק הזה. זה חוק חשוב מאוד. זה חוק שכל-כולו מניעת אלימות בתוך המשפחה, ולשם כולנו רוצים להגיע. זה חוצה מגזרים, וזה חוצה מגדרים, וזה מאוד מאוד מידתי, והכלי הזה הוא כלי קריטי. בשנת 2022 הגיע הזמן שגם במדינת ישראל ישתמשו בטכנולוגיה הזאת במאבק למניעת אלימות בתוך המשפחה, ולא רק בשאר מדינות העולם, אז אני מבקשת מכם לתמוך. תודה רבה לכם.