קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. ערב טוב. ערב טוב לך, ערב טוב לחברי הכנסת. כנסת נכבדה, הצעת החוק המובאת כאן היום אינה מביאה בפניכם חוק חדש.
קצת קשה לי לדבר עם הרעש הזה. אפשר לעשות קצת שקט, אדוני היושב-ראש? אני לא מצליחה לדבר.
מכובדי היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, הצעת החוק המובאת כאן היום אינה מביאה בפניכם חוק חדש ואינה משנה סדרי בראשית בנוגע לשירות צבאי או אזרחי. מדובר בהצעת חוק שכל-כולה הארכת תוקפו של חוק קיים העומד לפקוע בסוף החודש הלועזי הנוכחי. זו הארכה טכנית, שמטרתה לאפשר את המשך הפעלת השירות הלאומי-אזרחי במתכונתו הנוכחית עד שתתקבל הכרעה כוללת בכנסת על מתווה השירות. אם החוק לא יוארך, לא יהיה ניתן לצרף לשירות האזרחי מתנדבים חדשים, והמערך החיוני הקיים יתחיל להצטמצם כבר בשבועות ובחודשים הקרובים. כיצד תשפיע הקפאת קליטתם של מתנדבים חדשים לשירות האזרחי? בכל חודש מסיימים עשרות משרתים את שירותם בגופים השונים, מה שיוצר צורך מיידי באיוש מחודש של התקנים. יודגש כי תרומתם של בני השירות החרדים המאיישים תקנים בגופי ההצלה והביטחון היא תרומה חיונית, והם מסייעים באופן ניכר למשטרת ישראל, לכבאות וההצלה, לשב"ס, למגן דוד אדום, לאיחוד הצלה, לזק"א, וגם לשב"כ, ואפילו למוסד. נכון להיום יש למשל אמבולנסים ייעודיים, רכבי חירום ורכבי כוננות נוספים שמופעלים על ידי מתנדבים חרדים. ככל שייווצר ואקום שבו מתנדבים חדשים לא יכולים להיכנס לשירות ולהחליף את אלה ששירותם מסתיים, רכבים אלה יישארו בחניה ולא ייסעו לשליחותם החשובה.
כך למשל צפוי מחסור בחוקרים כלכליים בלהב 433. החוקרים מהשירות האזרחי לקחו חלק חשוב בתחילת המלחמה בחקירת פשעי 7 באוקטובר במסגרת שירותם במשטרה. אם החוק לא יעבור, לא ייפתח מחזור חדש של תוכנית מעלות להכשרת חוקרים ומנהלי רשת למחזור שיסיים בסוף החודש, ולא יהיה מי שיחליף את החוקרים שכבר הוכשרו ותקופת שירותם הסתיימה. המשמעות – מחסור בכוח אדם במלחמה בפשיעה הכלכלית. אם לא ייכנסו מתנדבים חדשים צפוי להיות מחסור גם באנשי סייבר וטכנולוגיה במשטרה, בשב"ס, בגופי המודיעין השונים.
כיום משרתים בתפקידים אלה עשרות מתנדבי השירות האזרחי, שלוקחים חלק בפעילויות חשובות לביטחון המדינה. חלק מהמשרתים צפויים להשתחרר בחודשים הקרובים, ואם החוק לא יעבור לא יהיה מי שיחליף אותם וימלא את מקומם. במצב שבו אין חוק, לא ניתן לקלוט צעירים נוספים לשירות האזרחי, ולא יהיו מי שיאיישו את התקנים שיתפנו. מדובר בפגיעה בתפקודם של גופי הביטחון הרגישים ביותר במדינה. קבוצה של משרתים חרדים הפועלים בשב"כ צפויה לסיים את שירותה בחצי השנה הקרובה, ובהיעדר הארכת תוקף לחוק לא ניתן יהיה להציב במקומם משרתים חלופיים. כמובן, צפויה פגיעה גם במסגרות נוספות שבהן משרתים כיום מתנדבי השירות האזרחי, כמו מסגרות בריאות, רווחה, קשישים, חינוך ועוד.
אציין כי גם מערכת הביטחון הביעה עמדה ברורה, שלפיה אין מקום לסגור את מסלול השירות החשוב הזה. אני קוראת מתוך חוות הדעת שהועברה אלינו מהלשכה המשפטית של משרד הביטחון בעניין הצעת החוק. כך כותב סגן היועצת המשפטית למערכת הביטחון: ספק בעינינו אם נדרש בעת הזו לסגור את מערך השירות האזרחי לחרדים, בבחינת שפיכת התינוק עם המים. עוד נכתב שם כי ניתן להוסיף ולקיים את מערך השירות האזרחי תוך חידוש הדיון וקבלת הסכמות: להבנתנו – נכון, וכך יהיה גם בתקופה הבאה ועד להסדרה בחקיקה חדשה. עד כאן ציטוט מדברי סגן היועצת המשפטית למערכת הביטחון.
אני מבקשת להדגיש – אין אף מתנדב מיותר בשירות האזרחי ואין אחד שנמצא שם כדי לעשות "וי". כל מתנדב שמסיים את שירותו ונגרע מהשירות, אם לא יגיע מתנדב אחר תחתיו, חסרונו יורגש במערכות כמו השב"כ, השב"ס, לוחמי האש ועוד. לא רק שאין אף מתנדב מיותר ואף מתנדב שאינו משרת רק לצאת לידי חובה, אין גם אף מתנדב שצה"ל זקוק לו בה בעת במקום אחר. המצב הזה נקבע באופן חד-משמעי במסמך הנושא את הכותרת: מדיניות הפנייה לשירות הלאומי-אזרחי, בחתימת רח"ט תומכ"א תת-אלוף שי טייב. כך נאמר במסמך הזה: להלן המתווה להפניה לשירות משנת הגיוס 2024. קודם כול, כניסה לשירות לא לפני גיל 21. הגבלת גיל: רווקים יוכלו להצטרף רק מגיל 23. נשואים ללא ילדים יוכלו להצטרף רק מגיל 22. נשואים שהינם הורים יוכלו להצטרף רק מגיל 21, ונשואים שהינם הורים לשני ילדים ומעלה והם בגיל 24 ומעלה, ניתן לתת תוספת של 100 מכסות בשלב הראשון. וכל הנ"ל מתייחס ל-1,000 מתנדבים חדשים בשנה לכל היותר. בנוסף מוזכרים במסמך בחתימת תת-אלוף טייב נוהלי הפנייה – לכל מועמד יוצעו בראש ובראשונה מסלולי שירות בצה"ל. בטרם תתקבל החלטה בעניינו, לא יתחיל פרט את שירותו האזרחי-הביטחוני לפני שיתקבל אישור מפורש ובכתב מהפוקד. אם כן, אין אף מתנדב שמיותר ומגיע לשירות כדי לעשות "וי"; ואין אף מתנדב, אף אחד, שמגיע לשירות אם צה"ל החליט שהוא נצרך יותר בשירות הצבאי.
לסיכום, מדובר בהארכה זמנית שמונעת נזק למערכות קיימות ומאפשרת להמשיך את השיח הציבורי והפרלמנטרי במקום הנכון, שם, ואני מאוד מקווה שהוא אף יבשיל בוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, בחקיקה מסודרת. אני מבקשת מחברי הכנסת לתמוך כאיש אחד במהלך הזה, כדי לאפשר רציפות, אחריות ומרחב להכרעות מאוזנות בעתיד. אבקש מכולכם לתמוך בהצעת החוק. תודה רבה.
760 מילים של אורית מלכה סטרוק. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.