יום המאבק בעוני

קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה

אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת שנמצאים כאן במליאה ויוזמי הדיון, חברת הכנסת חוה אתי עטייה – על לקיחת היוזמה והעלאת הנושא לסדר-היום. כמובן שאני משיב בשם ידידי שר הרווחה הרב יעקב מרגי, שנבצר ממנו להגיע ממש בבלת"ם בשל עניינים אישיים, ואני לא צריך לומר לכם כמה הנושא קרוב לליבו. נמצא פה השר לשעבר חבר הכנסת מאיר כהן, שהיה שר הרווחה, וגם הוא יודע מה המשמעות של המשרד המצוין הזה.

אז למעשה, היום העולם מציין את יום זכויות האדם הבין-לאומי, ויפה שבבית הזה בחרו, בחוכמה, לציין את יום העוני. אין ספק שזכויות האדם הבסיסיות הן לחיות בכבוד ולא בעוני. אני חושב שהחיבור הזה ביום הזה הוא לאין ערוך חשוב. היום הזה הוא תזכורת לכך שעבודת המשרד לא מסתכמת רק במתן שירותים והנגשתם לכלל האוכלוסייה, אלא גם בקידום שינוי חברתי עמוק. העוני הוא תופעה מורכבת ורב-ממדית, בעלת היבטים רבים והשלכות קשות על הפרט, המשפחה והחברה כולה. הטיפול בתופעה זו של עוני דורש מדיניות ממשלתית רחבה וכוללת מחויבות של כלל משרדי הממשלה לפעולות מותאמות בהובלה וסמכות של משרד הרווחה והביטחון החברתי, תוך גיבוש תוכנית לאומית שנתמכת בהקצאת משאבים כספיים וכוח אדם למטרה חשובה זו.

אני אומר כאן קצת מספרים ששר הרווחה העלה כאן על ביטחון חברתי.

אז התשובה היא שמשרד הרווחה, בסוף, צריך לטפל במצב הקיים. לטיפול ולמלחמה בעוני – מלחמה בעוני זה כלל הממשלה: זה משרד הכלכלה, משרד האוצר. אבל הם כרגע נמצאים אצלו, אז אם לקחת אותם ולשים אותה, את הבעיה – להצניע אותה, זה לא יפתור את הבעיה. בסוף זה נמצא לפתחו, והוא נותן את המענה המקסימלי שנדרש.

בשנים האחרונות יש גידול. בשנת 2022 – 30% מהמשפחות מוכרות במחלקות הרווחה על רקע של חיים בעוני ובהדרה; בשנת 2023 – 32%; בשנת 2024 – 34%. לצערנו אנחנו רואים שהמספרים עולים, ולא רק בשל מלחמת חרבות ברזל, וכנראה שהנתון אף יותר גבוה, כי כאן זה נתונים שמגיעים מתכלול של זקנה, מוגבלות, יחסים, משפחה וכדומה. אבל מה עם אלו שלא יודעים להגיע למשרדים הללו?

אדוני היושב-ראש, ברוך הבא.

כמה מענים שפותחו במשרד הרווחה והביטחון החברתי – אני אומר טיפה: מערכת "נושמים", שאתם יודעים, קמה למשפחות בסיכון ובעוני – "הדר", "יהב" ו"עוצמה" – זאת תוכנית הדגל של המשרד, למעשה. התוכנית הורחבה מ-136 רשויות בשנת 2024 ל-176 רשויות בשנת 2025. זה יוביל להתווספות של 1,500 משפחות. בסך הכול המערך נותן מענה ל-4,682 משפחות בתוכניות ממוקדות משפחה, "הדר" ו"יהב", ועוד 28,405 משפחות, זאת אומרת, בשנת 2023 כ-33,000 משפחות נכנסות למעגל של התוכניות הללו.

במלחמת חרבות ברזל אנו עדים לעלייה דרמטית במקבלות השירות ובנצרכים. יש כאן המון מספרים: סיוע חומרי בצרכים מיוחדים בשנת 2023 – שימו לב לסכומים – המשרד נתן 57 מיליון ו-800,000 שקלים סיוע לכ-29,033 משפחות וכ-6,000 משפחות אזרחים ותיקים. בסך הכול 36,600 משפחות ואזרחים קיבלו את הסיוע. בשלוש השנים האחרונות התוכנית עמדה על 70 מיליון שקלים בשנה. תוכנית הקרן לידידות, שמשולמים 50% מתקציב המשרד ו-50% מתקציב הקרן, סיפקה מענה ל-45,000 משפחות נוספות. בשנת 2023 קיבלו סיוע עוד 81,000 משפחות, משפחות ואזרחים ותיקים, בסך הכול. בזמן החירום קיבל המשרד תוספת של 20 מיליון שקלים מתקציב המשרד והקרן לידידות שנותנים מענה לנושא הזה, 10 מיליון שקלים מכל אחד. גם מפעל הפיס שותף לתוכנית הזאת.

הכשרות בעבודה סוציאלית מודעת-עוני – בשנים האחרונות מפתח המשרד תוכניות נוספות בשביל להכניס את המשפחות, הילדים והקהילה בשלושה מחוזות המשרד. אלה תוכניות אדירות, אפרופו מה שאמרתם, לטיפול ומלחמה בעוני, לא להנצחת העוני, חלילה. מחלקה מודעת-עוני – המשרד סיים בשנה החולפת תהליך למידה, פתח 15 מחלקות, ועתיד להתרחב לעוד כ-20 מחלקות, שבחרו בתוכניות במסגרת תקציב גמיש לרשויות המקומיות – שזה חשוב, כי כל אחת יודעת, כמו שיש מרכזי חוסן, שיודעים להתאים תוכנית פר-פעילות, פר-אזור.

מחלקת תמיכות ועיזבונות במשרד, שפועלת בשגרה ובחירום – כמובן, זה חלק מתוכניות הדגל, שזה כרטיסי המזון. יש כ-60% הגדלה של מימון המשרד לפרויקטים בשנת 2024. זה מתחלק: א. תמיכה באמצעות עמותות – שישה מבחני תמיכה לחלוקה של סלים או כרטיסי מזון אחת לחודש לאורך כל השנה, ארוחות חמות יומיות במסגרות הזנה, תמיכה בעמותות גג הפועלות בגיוס עודפי מזון כדוגמת פירות וירקות שמועברים לעמותות הקצה; ב. כמובן המיזם הארצי לביטחון תזונתי, באמצעות התקשרות עם אשל ירושלים. במסגרת המיזם מספקים כ-350 ש"ח למשפחה ועוד 150 ש"ח. כרגע פעילות – שהוא לא מרפה ממנה, יושב-ראש ש"ס, הרב אריה דרעי. כפי שאתם יודעים, התנועה החברתית הזאת בהובלתו של יושב-ראש התנועה, שלא מפסיק ולא מתייאש מאותם פרויקטים של כרטיסי מזון – בג"ץ קיבלו את העמדה, וכרגע יחולקו 90 מיליון שקלים על ידי משרד הרווחה בראשותו של השר מרגי, הודות לכך שהרב אריה דרעי פעל. אני מאמין שהסכומים, אגב, שהם נוספים, בסך מאות מיליוני שקלים, יחולקו למשפחות ישירות בכרטיסים ויחולקו בכבוד, לא כסלים, אלא יוכלו לקנות במיזמים, שזה דבר מבורך. בסך הכול 50,000 ראשי בתי אב שמוכרים למחלקות השירותים החברתיים יקבלו, ופרויקטים חד-פעמיים ל-15,000 משפחות מהצפון והדרום שיקבלו כרטיסים של 460 שקלים.

טיפול בחובות בחברה הערבית – המשרד מקיים שיתוף פעולה עם רשות האכיפה והגבייה. 37% מהחייבים בהוצאה לפועל הם מהחברה הערבית – זה כמעט כפול מהמספר שמייצג את החברה, שעומד על כמעט 20%. גם בנושא הזה יש תוכנית רחבה של המשרד – – –

נכון, וזה עוד בלי השוק השחור.

המשרד מקיים שיתופי פעולה עם גופים בארץ ובחו"ל לניצולי שואה ונזקקים – מתן ארוחות חמות. ועידת התביעות – מלכ"ר יהודי אמריקאי המכנס נציגים מארגונים יהודיים ברחבי העולם.

בסך הכול התקציב לטיפול בעוני לשנים 2023 ו-2024, כולל את הנושאים להלן: המשרד תקצב את מיזם הביטחון התזונתי ב-90 מיליון שקלים בכל שנה; תקציב תמיכה ביטחון תזונתי והמבחן המשולב בסך 46 מיליון בכל שנה; תקציב מיזם משותף עם הקרן לידידות – 35 מיליון שקלים; תקציב שנתי בסך 35 מיליון שקלים לרשויות עבור סיוע חומרי ואישי; תקציב מערך "נושמים" לשנת 2023 בסך 118 מיליון שקלים ובסך 135 מיליון לשנת 2024. סך התקציב המיועד למיגור תופעת העוני במשרד לשנת 2023 עמד על 324 מיליון שקלים, לעומת 314 מיליון שקלים בשנת 2024. כמובן שגם בסך תקני כוח אדם ברשויות ישנה הוספה, כמו שצריך, ותוגברה התקשרות עם הקרן לידידות ב-20 מיליון שקלים נוספים.

כמובן שהמטרה היא בסוף להוציא את האנשים הללו ממעגל העוני לחיות בכבוד, ואנחנו נקווה שנצא מהתקופה הקשה הזאת של המלחמה, וכשנראה את החטופים והשבויים חוזרים הביתה, בריאים ושלמים, ואת החיילים שלנו חוזרים לביתם, זה יהיה הטיפול האמיתי שלנו בכלל החברה הישראלית.

תודה רבה ליוזמי היום המיוחד הזה ולשר מרגי על העבודה המצוינת בנושא הזה. תודה רבה לכולם.