קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, עמיתיי, בוקר טוב, 04:04. נאור, אתה שומע? כהיערכות לתקציב המדינה אני עיינתי בחוק ההסדרים, ולצערי מה שמצאתי זה שחוק ההסדרים יפגע אנושות ברשויות מקומיות. אני לא יודעת אם אתם יודעים, אבל אני הייתי ראש רשות, ולכן אני מאוד ערנית לגבי הפגיעה של חוק ההסדרים. אז כמובן נתחיל בקרן הארנונה, שאמורה להלאים חלק נכבד מהכנסות הרשויות מארנונה עסקית לטובת קרן מיוחדת למענקים לרשויות שכמובן הממשלה חפצה ביקרן – פגיעה אנושה בתמריץ לבניית עסקים ומכה קשה לרשויות חרוצות שבצמיחה.
פרק התכנון והבנייה מחזק את המדיניות הריכוזית של הממשלה, מחליש את מערכת התכנון, פוגע באינטרס הציבורי ומעדיף את היזמים, ואבוי – מסמיך את הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, ללא הסכמת העירייה, שתיתן היתרי בנייה במקום הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה. ושוב, שלטון מרכזי ריכוזי החושב שהוא יודע יותר טוב מהרשות המקומית מה טוב לתושבים. ועוד מתכוונת הממשלה לפגוע ביישובים הכפריים בשם מכובס שמצאתי בחוק ההסדרים: "ייעול שימוש במקרקעין כפרי באזורי ביקוש" – פשוט לנגוס במרחב הכפרי.
גם פרק התשתיות הלאומיות מאפשר הקמת תשתית לאומית ללא צורך בהסכמת העירייה – ושוב, פגיעה משמעותית ביכולת של רשויות מקומיות להגן על האינטרסים של התושבים. כמובן שייפגעו רשויות שפחות חפצים ביקרן.
בנוסף, דואגים להחליש את מעמד המשרד להגנת הסביבה – הכוונה היא להפריט את מערך התכנון הסביבתי, שאני מקווה שלא יצא לפועל, ולצמצם רגולציה סביבתית בכל מוסדות התכנון – למשל, אני נותנת דוגמה, חריגה ממגבלות היתרי הפליטה של תחנות כוח, כמו תחנות אורות רבין, או פריצת כל מגבלות הרעש בפרויקטים שיוגדרו על ידי הממשלה כפרויקטים לאומיים.
קרן הניקיון – וגם כאן אני מקווה שנבלמה – מה הכוונה? להעביר אותה מידי המשרד להגנת הסביבה לשליטת משרד הפנים; יותר מ-3 מיליארד שקלים, במקום שישמשו לחיזוק הרשויות שמזינות את הקרן, שמשלמות לקרן – קרן הניקיון אמורה לממן את קרן יהודה ושומרון.
רפורמת הביזור, שמבוססת על החלטת ממשלה 675, שנותנת סמכויות לרשויות המקומיות – –
– – יצאה מחוק ההסדרים ברגע האחרון, ומדוע? שנים של עבודה בחיזוק עצמאות השלטון המקומי יורדות ככה לטמיון. במקום לקדם מודל ביזור דיפרנציאלי, כלומר ככל שיש יותר מינהל תקין יהיו יותר סמכויות לרשויות, מחזירים את השליטה לשלטון המרכזי, וכולם יודעים באיזה ידיים נמצא משרד הפנים. תודה רבה, אדוני היושב-ראש.
350 מילים של מטי צרפתי הרכבי. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.