קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
רק להזכיר לחברתי קטי, לפני שאני אתחיל את הנאום, את הנסיבות שבעטיין את מכירה את הצעת החוק הזאת.
אדוני היושב-ראש, מכובדי השר, חבריי חברי הכנסת, כנסת נכבדה, חוק הדיור הציבורי, הקרוי גם חוק רן כהן, שנחקק בשנת 1988, היה מהלך היסטורי של צדק חברתי.
1998, כמובן. הוא אפשר לדרי הדיור הציבורי לרכוש את הדירות שבהן הם מתגוררים, ובמחירים בני-השגה, מה שהפך משפחות רבות ממחוסרות דירות לבעלות בית משלהן; ממשפחות חסרי עתיד עם דימוי עצמי נמוך למשפחות בעלות אופק. מאז נמכרו עשרות אלפי דירות, והמהלך הכניס לקופת המדינה יותר מ-2.5 מיליון שקלים בין השנים 1999 ו-2011, סכום שנועד לדיור חדש לזכאים.
אז כמובן 2.5 מיליארד שקלים בין השנים 1999 ו-2011, סכום שנועד, כאמור, לרכישת דיור חדש לזכאים – מה שלצערי לא קרה – אך החשוב מכול – הוא שינה את חייהן של אלפי משפחות.
בפברואר 2023 החוק פקע, וההודעה על הפסקת הזכאות הגיעה כמעט בלי הסברה וללא פרסום מסודר, ועשרות אלפי משפחות איבדו את ההזדמנות להגיע לבית משלהן. מדובר באנשים שעובדים קשה לפרנסתם, מנסים לייצב את חייהם, ורבים מהם פשוט לא ידעו שהאפשרות לרכישה עומדת להסתיים.
לפני כמעט שלוש שנים, מעט לפני פקיעת החוק, פניתי לשר השיכון, בתיאום עם ראש הממשלה, למי שכיהן אז כשר השיכון, השר יצחק גולדקנופ, הן בפגישות יזומות, הן בכתב והן בפגישה משולשת או מרובעת שלי עם נעמה וינון, ואז הסכימה נעמה להסיר מסדר-היום את ההצבעה, רק כי היא ראתה לטובת העניין. וייאמר לזכותך שאם היית מתעקשת אז, יכול להיות שהיום לא היינו מגיעים לרגע הנכסף הזה. תודתי והערכתי שמורה לך על כך בוודאי מאז.
כל מה שביקשנו זה שהזכאים יקבלו את המידע הנדרש לגבי זכויותיהם. ביקשתי שהמשרד יפרסם הנחיות, יתקשר עם הציבור וינגיש את המידע, כדי שהדיירים יוכלו לדעת מה מגיע להם. כמו כן ביקשתי להאריך את הזכאות, כדי שאלו הזכאים לא יאבדו את חלון ההזדמנויות שנפתח בפניהם, והוא כאמור לרכוש את הדירה שבה הם חיים שנים רבות.
מיותר לציין, חבריי, שזכאי לרכוש דירה במסגרת הדיור הציבורי שילם בגינה שנים רבות קודם לכן וגם הכניס לקופת המדינה. מלאי הדיור הציבורי עומד היום על כ-53,000 דירות, וכל אחת מהן מאוכלסת במשפחה שיכולה פוטנציאלית לרכוש את דירתה, אך במשך השנים נוצרו מכשולים. לא תמיד היה ברור איך לממש את הזכות, ולעיתים אף נכנסו לתמונה גורמים שניסו לנצל את המצב. חברי מיכאל ביטון ושותפי, אני מבקש להסב את תשומת ליבך – חלק מהכשלים באי-חידוש המלאי נוגע באי-פיקוח נכון, אחראי, הוגן ושוויוני, כך שמצד אחד מלאי הדירות התרוקן לפעמים, ולא מעט פעמים שלא על פי צורך, ומצד שני, לאלו שבאמת היו זכאים כבר לא היה מה לתת. גם מעט הכסף שנכנס מעת לעת והצטבר לאותם מיליארדים, לא היה בו כדי לחדש את המאגר, הואיל ובעקבות אותה שחיתות מתמשכת שהייתה לאורך השנים החליט מי שהחליט להרוג את הפרויקט הכל-כך חשוב וצודק הזה.
נכון. אז מאכערים ובעלי עניין שונים הציעו הלוואות או מימון ראשוני תמורת מכירת הדירה במחיר נמוך מהשוק, והדיירים המוחלשים ממילא, שמחפשים פתרון מיידי, נפלו בפח והפסידו את הדירה שלהם.
הצעת החוק שהגשתי, חבריי, באה לתת מענה לאותם כשלים וכוללת בתוכה כמה תיקונים מהותיים. הראשון הוא הארכת תוקף הזכאות לשלוש שנים. בנוסף, הצעת החוק שאני מגיש - -
- - מאריכה את זמן המגורים הדרוש לפני רכישת הדירה מחמש לעשר שנים, כדי לוודא שהדירה תשמש את מי שחי בה באמת. החוק גם קובע כי הדירה לא תוכל להיות מושכרת או נמכרת במשך עשר שנים מיום הרכישה, במטרה למנוע מניפולציות וניצול של החוק על ידי אותם גורמים שהזכרתי.
אדוני היושב-ראש, הנאום שהכנתי ארוך הרבה יותר. אני מעדיף לקטוע אותו כדי לסכם בכמה מילים שיבטאו את אשר אני חש ורואה, ששונה מחבריי השותפים, ואת זה אני מוציא, מה שנקרא, מדם ליבי. אכן, אני מחזיק בגישה - - -
הינה, זה הסיכום. אני מחזיק בגישה, חבריי, קפיטליסטית, כזו שמעודדת כלכלה חופשית, אך לא כזאת שרומסת את החלשים, אלא כזאת שמושיטה יד לחלש ולמוחלש, זה שהגורל התאכזר אליו.
חשוב, יחד עם זאת, חבריי השותפים, שנשים במרכז את זה שאין לנו שום כוונה לעשות העברה בין-דורית, ואנחנו לא מבקשים לייצר עידוד של בן ממשיך, אלא לעודד את מי שיכול לעמוד על רגליו להתקדם קדימה, ולא להיות נזקק.
אשר על כן, בכוונתי לקדם בין הקריאה הראשונה לשנייה בוועדה, בתקווה לשיתוף פעולה פורה בינינו, כפי שהיה בעבר, שמי שירכוש יהיה זה שבאמת זכאי, זה שבאמת יש לו תוחלת חיים להמשיך ליהנות, ולא כירושה, כדי שהכסף והדירות יוכלו להיות מופנים - -
- - בצדק, לזכאים החדשים שגורלם כפה עליהם להיות כאלה. תודה רבה.
720 מילים של אליהו רביבו. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.