הפכה לחוקהצעת חוק ממשלתית· ועדת הפנים והגנת הסביבה
חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) (תיקון מס' 7), התשפ"א-2021
✓ הוגשה
✓ קריאה ראשונה
✓ קריאה שנייה ושלישית
פורסם ברשומות ב־8 באוגוסט 2021.
בקצרה
סיכום אוטומטיהחוק מאריך את תקופת תחולתו של חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) בארבע שנים, ומאפשר להאריכה בשתי תקופות נוספות של שנה כל אחת. הוא גם מרחיב את סמכויות הוועדה למתחמים מועדפים, בין היתר למתחמי פינוי ובינוי, ליישובים של האוכלוסייה הערבית, למתחמי דיור מותאמים לאוכלוסייה החרדית, ולמתחמים סביב תחנות של מערכת תחבורה עתירת נוסעים.
- מספר המתחמים המועדפים לדיור שיוכרזו לא יעלה על 18 בשנה הראשונה ועל 20 בשנה בהמשך
- בהכרזה הכוללת שטח משבצת של יישוב חקלאי, השטח לא יעלה על 30% משטח המשבצת או 1,050 דונם, לפי הקטן, בכפוף לחריגים
- מתחם פינוי ובינוי כולל גם מתחם עם 100 יחידות דיור לפחות המיועדות להריסה ולבנייה מחדש
- ראש הרשות המקומית רשאי להציג עמדה בכתב בתוך 30 ימים לפני הכרזה על מתחם בתחומה
- הוועדה מוסמכת לאשר גם תכניות שמשנות תכנית מועדפת, במקרים שנקבעו
לפי דברי ההסבר להצעה, משבר הדיור נמשך והצורך בקידום מהיר של תכניות עומד בעינו, ולכן הוצע להאריך את החוק.
המסמכים שעמדו לרשות הסיכום היו חלקיים, ולכן ייתכן שאינו מלא. נכתב בבינה מלאכותית מתוך מסמכי ההצעה שבמאגר הכנסת, ועלולות להיות בו טעויות. הנוסח הקובע הוא במסמכים הרשמיים. איך זה נעשה
על מה ההצעה
תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת
נקבע בחוק הארכת הוראת השעה שבה קבוע מסלול תכנון מיוחד למתחמים מועדפים לדיור לתקופה נוספת של ארבע שנים, וכן נוספה אפשרות להארכת הוראת השעה בשתי תקופות נוספות של שנה כל אחת.
כמו כן, מוצעים שינויים נוספים הנדרשים על מנת לתת מענה לאתגרים תכנוניים שנמצא כי נכון יהיה לטפל בהם במסגרת אותו מסלול תכנון מיוחד.
בין השינויים שנקבעו בחוק: הרחבת סמכויות הוועדה בנוגע לתכנון במתחמי פינוי ובינוי במסגרת התחדשות עירונית, קידום תכנון ביישובים של האוכלוסייה הערבית לרבות הדרוזית והצ'רקסית וכן במתחמים לדיור המיועדים לאוכלוסייה החרדית, וכן הרחבת סמכות הוועדה והסמכתה לאשר תכניות במתחמים מוטי פיתוח תחבורה בסמוך לתחנות הסעת המונים שייקבעו בתכנית לתשתית לאומית.
כמו כן, נקבעו מגבלות על האחוזים משטח המשבצת שניתן לגרוע מיישובים חקלאיים, כדי לשמר את אופיים הכפרי ולשמור על השטחים הפתוחים, וכן נקבעו הוראות לעניין הכוונת שיקול הדעת בהכרזה על מתחמים מועדפים כך שיילקחו בחשבון גם שיקולים הנוגעים להיבטים סביבתיים.
בנוסף, נעשה שינוי בהרכב הוועדה כך שמעתה תיכלל בה נציגות של ראש רשות מקומית שהיא יישוב של בני האוכלוסייה הערבית, לרבות הדרוזית והצ'רקסית וכן משקיף מטעם המועצות האזוריות ומטעם משרד הרווחה.