ציון יום השלטון המקומי

קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה

תודה רבה, אדוני היושב בראש, כבוד השר, חבריי חברי הכנסת, החברים מאיגוד ערים לאיכות סביבה שומרון, שישבו כאן ביציע, אבל עברו לשבת ולהמשיך את הפגישה שלנו בוועדת הפנים והגנת הסביבה – דברים שקורים יום יום בוועדת הפנים, שהיא הבית של השלטון המקומי והשלטון האזורי כאן בכנסת. אני נרגש מאוד לעמוד כאן היום ביום השלטון המקומי ולהצדיע לראשי הרשויות, למנכ"לים, לאנשי המקצוע, לעובדים ולעובדות.

אבל עכשיו אני אפנה אלינו כאן, אל הבית פנימה. חברים, צריך להגיד ביושר, אנחנו יכולים לחוקק כאן חוקים מצוינים, והממשלה יכולה לקבוע מדיניות מרחיקת לכת, אבל בסופו של דבר מי שפוגש את המציאות בשטח הוא השלטון המקומי. בישראל ישנן 260 רשויות מקומיות, ביניהן 83 עיריות, 120 מועצות מקומיות, 54 מועצות אזוריות, שתי מועצות מקומיות תעשייתיות ועוד ועד מוניציפלי. הציבור, דרך אגב, אדוני היושב-ראש, יודע להעריך את עבודתם. לפי סקר הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, 72% מהציבור נותן אמון בשלטון המקומי. בסופו של דבר, מי שפוגש את המציאות, את האזרחים, מביט בהם בגובה העיניים בכל בוקר ומספק מענה, זהו השלטון המקומי.

אנחנו בוודאי רואים את זה בשגרה, אבל ראינו את זה ביתר שאת, בעוצמה אדירה, בתקופת המלחמה. בשעות הקשות ביותר, כשהמערכות כולן עמדו בפני אתגרים חסרי תקדים, הרשויות המקומיות והעומדים בראשן, העובדים והעובדות, היו שם עבור אזרחי ישראל. בקו העימות, בפריפריה, במרכז, הן סיפקו ביטחון, רווחה, חינוך, דיור חלופי ומעטפת קהילתית תומכת. לאורך כל תקופת כהונתי כיו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה ראיתי בשלטון המקומי לא קבלן שמבצע מדיניות ממשלתית, אלא שותף מלא ובלתי נפרד לעיצובה.

מתוך תפיסה זו הובלנו בוועדה צעדים דרמטיים לחיזוק הרשויות ולשמירה על בריאות הציבור. בראש ובראשונה נכנסנו לעומק משבר משק הפסולת במדינת ישראל. במשך כמעט שני עשורים החקיקה הייתה תקועה בגלל חסמים ופלונטרים רגולטוריים, בזמן שתושבי מדינת ישראל המשיכו לסבול משרפות פיראטיות ועשן חונק. בוועדה סירבנו להרים ידיים, הובלנו מאבק עיקש, התמודדנו עם משוכות קשות, והעברנו את החוק בוועדה בקריאה השנייה והשלישית, והוא מונח כאן על שולחן המליאה. אני מאוד מקווה שבקרוב, ביחד, כמו שעבדנו בוועדה – קואליציה, אופוזיציה, משרדי הממשלה והשלטון המקומי והאזורי – נעביר אותו גם כאן בקריאה שנייה ושלישית, והוא ייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל ויעניק כלים יוצאי דופן לרשויות להתמודד עם המשבר הגדול ביותר במדינת ישראל, משבר הפסולת – לנתק את ארגוני הפשיעה ולייצר הסדרה עבור אזרחי מדינת ישראל ועבור איכות החיים שלהם.

לצד הטיפול בפסולת, פעלנו בוועדה כדי לבזר את הסמכויות, מהשלטון המרכזי לשלטון המקומי; לחזק את תקציבי הפריפריה מול ביטול מעמד עיר עולים; לקדם תיקון חוק רשות מקרקעי ישראל, שנועד לסייע לרשויות החלשות; להתנתק ממענקים ממשלתיים ולספק מקורות הכנסה עצמאיים ובלתי תלויים. נלחמנו בבנייה הבלתי-חוקית בגליל, בנגב; דחפנו לחיזוק יישובי קו העימות והפריפריה; קיימנו דיוני מעקב נוקבים, ביחד עם השלטון המקומי והאזורי, כדי לסייע להם להתמודד, חלילה, עם רעידת אדמה; תקציבים לקריסת מצוקי החוף הימיים והיבשתיים; התמודדות עם הצפות ושיטפונות – כדי שביחד נוכל לשמור ולמנוע אובדן חיי אדם.

אני רוצה לנצל את הבמה הזו ולהודות, באופן אישי ובשמכם, לאלו שמובילים את השלטון המקומי: יו"ר מרכז שלטון מקומי חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון האזורי שי חג'אג', ראשי הרשויות, ראשי הערים, אנשי המקצוע, הצוותים המקצועיים בערים, אלו שליוו אותנו.

פורום חשוב, גם ראש עיר מצוין. כל החברים בהנהגה המקומית של מדינת ישראל הם אות גאווה וסמל למנהיגות, ואנחנו כאן בכנסת רק יכולים ללמוד מאיך שהם מנהלים את הערים והיישובים במדינת ישראל. בזכות הכוח שלהם, בזכות היכולת שלהם לעבוד בצורה עניינית, מקצועית, בסופו של יום לנו כאן בכנסת, ביחד עם הממשלה, יש את היכולת לתקן, לחוקק ולסייע לאזרחים בקצה.

חברים, האתגרים שעומדים בפנינו הם אתגרים גדולים, אך השלטון המקומי הוכיח שהוא העוגן האמיתי של מדינת ישראל. ככל שנמשיך לעבוד יחד – הכנסת, הממשלה, השלטון המקומי – נוכל להעניק לרשויות את הכלים והסמכויות, וכך להבטיח לאזרחי מדינת ישראל סביבה נקייה יותר, רשויות חזקות יותר ואיכות חיים טובה יותר. תודה רבה.