קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
גברתי היושבת בראש, חבריי חברי הכנסת, אני מתכבדת להקריא את הנאום במקום השר. בהצעת החוק שבנדון מוצע להאריך את הוראת השעה, שקובעת עבירה של צריכת פרסומי טרור בסעיף 24(ג1) לחוק המאבק בטרור בשנתיים נוספות, נוכח הצורך הביטחוני בשימורה לתקופה נוספת, ועל מנת להמשיך ולבחון את השפעותיה. נזכיר שהוראת השעה נכנסה לתוקף ביום 12 בנובמבר 2023 – מן הראוי היה לציין תאריך עברי, חבל שלא עשו כך – ובמסגרתה נקבעה עבירה חדשה, שעניינה צריכה שיטתית ומתמשכת של פרסומים מסיתים של ארגוני טרור מסוימים, שהעונש בצידה הוא שנת מאסר. העבירה נועדה למנוע תהליכים של אינדוקטרינציה לביצוע מעשי טרור, שנעשים גם בד' אמותיו של אדם, ככלי נוסף במאבק בפיגועי יחידים, המתאפיינים בכך שמבצעיהם הושפעו מצריכה אינטנסיבית של תכנים אלה, אף מבלי שהשתייכו בהכרח לארגון טרור.
נוכח החריגות והרגישות המיוחדים שבקביעת איסור פלילי ביחס להפללת התנהגות שהאדם מבצע בד' אמותיו, העבירה כוללת כמה מגבלות: היא חלה ביחס לפרסומים של ארגוני טרור ספציפיים שנקבעו בתוספות לחוק – בשלב זה ארגוני הטרור דאעש וחמאס, שמתאפיינים בגיוס פעילים באופן זה; היא חלה ביחס לפרסומים של ארגון כאמור שכוללים תוכן שמעודד או משדל לביצוע מעשי טרור; היא חלה על צריכה שנעשית בנסיבות שמעידות על הזדהות עם ארגוני הטרור; היא לא חלה על צריכה שנעשתה באקראי או בתום לב או למטרה כשרה. כמו כן, נוכח החריגות של עבירה זו, היא נקבעה כאמור במסגרת הוראת שעה לשנתיים, על מנת שהצורך בה ייבחן שוב בחלוף תקופה זו. בנוסף, נקבע סעיף דיווח המחייב דיווח של שר המשפטים לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת פעמיים בשנה על אופן יישום העבירה החדשה.
הניסיון שהצטבר מאז שנחקקה הוראת השעה מלמד כי העבירה מסייעת במקרים מסוימים בסיכול של תהליכי אינדוקטרינציה לביצוע מעשי טרור, ולעיתים בחשיפה של עבירות טרור אחרות. כמות התיקים הפליליים שנפתחו בגין עבירה זו אינה גדולה עד כה, אך מכיוון שמדובר בעבירה שמתבצעת על פני זמן באופן שיטתי ומתמשך, ניתן היה ליישם את העבירה רק תקופה מסוימת אחרי כניסתה לתוקף, וכן, הגיבוש של תשתית ראייתית ביחס לתיקים הראשונים בעבירה מורכבת כזו וגיבוש מדיניות אכיפה סדורה אורכים זמן רב יותר. כמו כן, לעבירה יש ערך סיכולי וחקירתי, שלא בהכרח מתבטא בנתוני האכיפה של העבירה עצמה. הצורך בעבירה עדיין עומד בעינו, נוכח המצב הביטחוני הקיים והמוטיבציה הגבוהה של הארגונים המנויים בתוספת לאינדוקטרינציה וגיוס מבצעי מעשה טרור ונוכח התמשכות מצב המלחמה.
נוכח כל האמור מוצע להאריך את הוראת השעה בשנתיים נוספות, על מנת לאפשר פרק זמן נוסף לבחינת ההשפעות של העבירה הזו, הן מבחינת נתוני האכיפה, והן מבחינה סיכולית וחקירתית. נוכח האמור לעיל, הממשלה תומכת בהצעת החוק שהובאה בפנינו. עד כאן הטקסט שהתבקשתי לקרוא.
עכשיו אני רוצה – מכיוון שאנחנו עוסקים בסוגיה של מאבק בטרור, להביע בקצרה את דעתי ביחס ללחץ שמופעל על ראש הממשלה שלנו, לאפשר למחבלים הכלואים בכיסי הטרור ברפיח ובח'אן יונס ללכת לדרכם ללא פגע, להניח את נשקם – להניח את נשקם כדי לאסוף אותו מן הצד השני של הקו הצהוב. אני רוצה לומר מכאן גם דברים שאמרתי לראש הממשלה בישיבת הקבינט. אני חושבת שהלחץ הזה הוא מסוכן; אני חושבת שהתקפלות בפני הלחץ הזה היא מסוכנת שבעתיים. אני באמת חושבת, ואני בטוחה שכולכם תסכימו איתי, שאם אנחנו כך מתחילים את התהליך של תוכנית טראמפ בעזה, אם אנחנו מתחילים אותו בהתקפלות ישראלית אפילו ממה שכתוב בתוכנית עצמה – כי התוכנית עצמה מציעה חנינה למחבלים אם הם יניחו את נשקם, שזה כמובן דבר שאנחנו שוללים מכל וכול, ולכן גם הצבענו נגדה, אבל אפילו בתוכנית הזו כתוב שזה יתבצע רק אחרי שכל החטופים חוזרים. והרי לא חזרו כל החטופים. אז אם אנחנו מתחילים כבר עכשיו להיכנע ללחץ לעגל פינות, אפילו ביחס למה שכתוב שם, וכבר עכשיו אנחנו משחקים בנדמה לי, וכבר עכשיו אנחנו מוכנים לבערך ולכאילו ולעבוד על עצמנו בעיניים, לאן נגיע בהמשך?
אמרתי לראש הממשלה בישיבת הקבינט – את מה שאני אמרתי מותר לי להגיד, כן – על ההישג הכביר הזה, והוא באמת הישג, אני לא מבטלת את זה, וגם באופן בין-לאומי מכירים בחשיבות של פירוז עזה. אמרתי לו: יש כל כך הרבה ניירות - - -
עמית. הישג. העולם מכיר בחשיבות של פירוז עזה. נניח, בסדר?
ברצינות, ברצינות. אנחנו מכירים כל כך הרבה ניירות שבהם כתוב שצריך לאסוף נשק, כל כך הרבה ניירות. זה קרה אי פעם? באמת אספו את הנשק? הרי זה לא קרה, אבל מדינת ישראל כבר שילמה את חלקה וכבר ויתרה על חבלי ארץ וכבר ויתרה על ביטחונה, ואנחנו מכירים את זה. ולכן, לבוא - - -
עמית, אבל עוד שנייה אתה תוכל לעלות וישמעו אותך, כי ככה לא שומעים. עמית, לא שומעים אותך. חבר הכנסת עמית הלוי, ידידי, שאני מאוד מעריכה, לא שומעים אותך ככה. תבוא לכאן, תדבר, תגיד את דברך.
אני באמת חושבת שאנחנו צריכים כולנו להגיד את דברינו. אם אנחנו מאפשרים למחבלים האלה לצאת בלא פגע אחרי שפעם אחר פעם הם ניסו – בחלק מהפעמים גם הצליחו, אבל פעמים רבות ניסו לפגוע בחיילים שלנו, ואחרי שאפילו בתוכנית של טראמפ כתוב שבתנאים כאלה הם לא יוצאים, אז אנה אנחנו באים אחר כך.
ולכן, גם מעל הבמה הזו, כפי שגם הצעתי בחדרים סגורים יותר, אני מציעה לראש הממשלה לא להיכנע בשום אופן, לא להתקפל בשום אופן, בשום אופן לא לקבל נורמות של בערך ושל עבודה בעיניים על עצמנו, כי זה הביטחון שלנו, שאנחנו התחייבנו עליו, שבשמו שלחנו חיילים להילחם; מטרות מלחמה שקודשו בדם חיילינו, ואסור להתקפל מהן. תודה רבה.
842 מילים של אורית מלכה סטרוק. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.