חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995

לפי דברי ההסבר, ההסדר נועד להעביר את התגמולים ככל האפשר לידי הזכאים להם ולאפשר ייצוג הולם, בהתבסס על הסדר דומה בחוק הביטוח הלאומי.

לפי דברי ההסבר להצעה, משפחה שאחד מבניה נעדר שרויה בחוסר ודאות, מתמודדת עם ניהול רכושו ללא מערך תמיכה, ובמדינות אחרות הוקמו לצורך כך מערכי תמיכה רגשית, סוציאלית ומשפטית.

לפי דברי ההסבר, בדומה למתווים שנקבעו במלחמת חרבות ברזל ובמבצע בשנת 2025, מוצע לסייע לעסקים קטנים ובינוניים שכושר השרידות שלהם נמוך להשתתף בהוצאותיהם הקבועות ובחלק מהוצאות השכר.

לפי דברי ההסבר, עיגון ההסדר בחקיקה ראשית נועד ליצור יציבות וודאות כלכלית, להבטיח שהנטל על המעסיק לא יושת עליו לבדו ולתמוך בהעסקת משרתי מילואים.

לפי דברי ההסבר, ההנחיות של פיקוד העורף בתקופת המערכה הגבילו פעילות במקומות עבודה, והחוק נועד לתת מענה סוציאלי למבוטחים שעבודתם הופסקה.

לפי הצעת החוק, מטרתו להעלות את רמת החיים, לחזק את הצמיחה והתעסוקה, להגדיל את התחרות, להוזיל את יוקר המחיה, להגדיל את היקף התשתיות ולייעל את המגזר הציבורי, בהתאם ליעדי התקציב לשנת 2026.

לפי דברי ההסבר, ההכרה בפעוט כילד נכה נעשית לרוב סמוך לתום תקופת הלידה וההורות בתשלום, והארכה נועדה לאפשר להורים לשהות לצד פעוט שזקוק להשגחה וטיפול צמודים.

לפי דברי ההסבר להצעה, ההסדר נועד לממש את החלטת ממשלה 3004 מ-11 במאי 2025, שעניינה הוקרה, סיוע ותגמול לחיילי מילואים בזמן מלחמת חרבות ברזל.

לפי דברי ההסבר להצעה, הנחיות פיקוד העורף בתקופת המבצע צמצמו משמעותית את הפעילות המסחרית, ובדומה למתווה בתחילת מלחמת חרבות ברזל נועד הסיוע לעסקים קטנים ובינוניים שכושר השרידות שלהם נמוך.

לפי דברי ההסבר, בני זוג שפתחו בהליכים בבית המשפט לענייני משפחה נדחו ממענק לימודים כשלא נפתח הליך בבית דין דתי, והתיקון נועד לסייע גם למשפחות שפתחו בהליך לפירוק חיי השיתוף בבית המשפט לענייני משפחה.

לפי דברי ההסבר, ההצעה נועדה להוקיע את מבצעי הטרור ולהרתיע מפגעים פוטנציאליים באמצעות שלילת הזכאות לגמלאות.

לפי דברי ההסבר, שכר משירות קבע אינו נחשב שכר עבודה ולכן אינו מובא בחשבון בחישוב תגמול המילואים, והצעת החוק נועדה להשוות את מעמד משרתי המילואים ששירתו בקבע למעמד עובדים.

לפי דברי ההסבר, לפי החלטת ממשלה 2185 הסיוע לנפגעים יינתן באמצעות המוסד לביטוח לאומי, והתיקון נדרש כדי לאפשר סיוע גם לנפגעים שאינם תושבי ישראל.

לפי דברי ההסבר, ההסדר נועד, בהוקרה לחיילי המילואים, לייעל את תשלום התגמולים בנסיבות של שירות ממושך ותכוף, כך שהתגמול יהיה תחליף להכנסה מעבודה.

לפי דברי ההסבר להצעה, במסגרת המאבק בטרור על רקע המלחמה, ההסדר נועד להוקיע פעולות טרור ולהביא לכך שהורים ישגיחו על ילדיהם. עוד מציינים דברי ההסבר כי הסדר דומה בוטל בבג"ץ 3390/16 בשל פגיעה בשוויון ובכבוד, וההצעה באה לחוקק אותו מחדש.

לפי דברי ההסבר, במהלך המלחמה התברר שיש גמלאות המשולמות גם לתושבי עזה שהיו מעורבים בפעילות טרור.

לפי דברי ההסבר להצעה, מטרת התיקון להתאים את החוק לאתגרים הטכנולוגיים העכשוויים בהגנה על מידע אישי במאגרים, להקנות כלי פיקוח ואכיפה אפקטיביים, לצמצם את חובת הרישום כדי למקד את הפעילות במאגרים שמציבים איום משמעותי, ולהתאים את ההגדרות להסדרים בעולם, ובהם הרגולציה האירופית.

לפי דברי ההסבר, בשל הימשכות שהות החטופים בשבי ואי-יכולתם להשתכר ולעמוד בהתחייבויותיהם, יש צורך להסדיר בחקיקה תגמול חלף שכר שנקבע קודם בהסכם ובהחלטת ממשלה.

לפי דברי ההסבר להצעה, הניסיון שנצבר מלמד שכדי להשיא תשואה גבוהה יותר יש לשנות את ברירת המחדל כך שהחיסכון ינוהל בקופות גמל להשקעה ולא בפיקדונות בבנקים.

לפי דברי ההסבר, ההסדר נועד לשמור על אופן מתן השירותים לנפגעי עבודה כפי שניתנו עד כה.

לפי דברי ההסבר להצעה, בני זוג של משרתי מילואים נושאים בנטל הטיפול במשפחה בתקופת השירות וחוששים מאובדן הכנסה, וההסדר נועד לתרום ליכולתם לטפל בילדיהם ולדאוג לרווחתם.

לפי דברי ההסבר, התשלום המוגדל שמשלם משרד הרווחה לאומן אינו מכסה את כל הוצאות הטיפול בילד נכה, וההסדר נועד לאפשר לאומן לקבל את הגמלה ולטפל בילד ובצרכיו.

לפי דברי ההסבר להצעה, הסכום החודשי שמשולם לאח או לילד לפי חוקי התגמולים קטן במקרים מסוימים מהמענק, ולכן נקבע קיזוז במקום שלילה מלאה; ההוראה על ההכנסה באה להמשיך הוראה דומה שפקעה ב-1 בינואר 2024.

לפי דברי ההסבר, פינוי יישובים והמגבלות בעת מלחמה מקשים על קיום שגרת עבודה, והחוק נועד להחיל את ההגנה מפני פיטורים על קבוצות נוספות שנפגעו.

לפי דברי ההסבר, הוגשו עשרות אלפי תביעות להכרה בפגיעת איבה, מספר הפוסקים הרפואיים אינו מספיק לקביעת דרגות נכות, והחוק נועד להרחיב את מצבת כוח האדם הרפואי שיכול לקבוע אותן.

לפי דברי ההסבר להצעה, התיקונים מבוססים על המלצות ועדה בין-משרדית, ונועדו להבטיח שהריביות יממשו את תכליות החוק תוך איזון בין האינטרסים של הנושים והחייבים.

לפי דברי ההסבר, פעילותם הכלכלית של עסקים נפגעה בשל הגבלות פיקוד העורף וגיוס המילואים, והמתווה נועד לסייע להם לשרוד על ידי השתתפות בהוצאות קבועות, ולא לפצות על הרווח שהיה צפוי.

לפי דברי ההסבר, בשל גיוס החירום והתרומה המשמעותית של אנשי המילואים למאמצי הלחימה, החליטה הממשלה להעלות את שיעור התגמול המזערי.

לפי דברי ההסבר, המענקים הם אמצעי דחוף לסיוע לתושבים ולתאגידים בהתמודדות עם השלכות המצב הביטחוני, ויש הצדקה להגן עליהם מעיקול כדי שימלאו את תכליתם.

לפי הצעת החוק, מטרתו לשמור על מדיניות פיסקלית אחראית, לעמוד בתקרת הגירעון ובמגבלת ההוצאה הממשלתית ולהגדיל את הכנסות המדינה, תוך חיזוק הצמיחה ושינוי סדרי העדיפויות הלאומיים.

לפי דברי ההסבר, כיום סטודנטים במוסדות להשכלה גבוהה בחוץ לארץ משלמים דמי ביטוח בשיעור גבוה יותר מסטודנטים במוסדות בישראל, מכיוון שהמוסדות שלהם אינם נחשבים למוסדות להשכלה לפי התקנות.

לפי דברי ההסבר להצעה, הצעה זהה נקבעה בעבר כהוראת שעה בתקופת נגיף הקורונה, והיא הוצעה שוב לשנת 2022.

לפי דברי ההסבר להצעת הממשלה, הוראת השעה נקבעת מחדש משום שהשלכות התפשטות נגיף הקורונה טרם חלפו.

לדברי המציעים, בסעיף המטרה בחוק, מטרתו להעלות את רמת החיים, לחזק את הצמיחה, להגדיל את התעסוקה והפריון, להוזיל את יוקר המחיה ולצמצם את הנטל הרגולטורי, בהתאם ליעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנים 2021 ו-2022.

לדברי המציעים, בסעיף המטרה בחוק, מטרתו לשמור על מדיניות פיסקלית אחראית, לעמוד בתקרת הגירעון ובמגבלת ההוצאה, להגדיל את הכנסות המדינה, לייעל את ההוצאה, לחזק את הצמיחה ולצמצם פערים.

לפי דברי ההסבר להצעה, מי שהתחסן או החלים פטור מבידוד, והדבר יצר קושי להורים שנאלצו להישאר עם ילדם שבבידוד, והצעת החוק נועדה לתת להם דמי בידוד ולהפחית את הזכאות של עובד שבחר שלא להתחסן.

לפי דברי ההסבר להצעה, הקלות רבות בתקופת הקורונה הסתיימו ב-30 ביוני 2021, ויש צורך במענה גם למובטלים שעדיין לא חזרו לעבודה בשל המשבר.