דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הפכה לחוקהצעת חוק ממשלתית· ועדת העבודה והרווחה

חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 253 והוראות שעה), התשפ"ה-2025

  1. ✓ הוגשה

  2. ✓ קריאה ראשונה

  3. ✓ קריאה שנייה ושלישית

פורסם ברשומות ב־21 בינואר 2025.

בקצרה

סיכום אוטומטי

החוק קובע כללים לחישוב תגמולי מילואים בחוק הביטוח הלאומי: מי שנקרא לשירות מילואים נוסף בתקופת חירום בתוך פחות מ-90 ימים מסיום שירות קודם, התגמול שלו יחושב לפי הכנסתו ברבע השנה שקדם לשירות הראשון בתקופה. כהוראת שעה עד סוף 2025, התגמול המזערי ליום מילואים הוא 95% מהסכום הבסיסי לחודש חלקי 30, והכנסת עובד עצמאי תחושב לפי הגבוהה מבין שתי חלופות.

  • עלייה בהכנסה של עד 20% בין הסבבים תובא בחשבון; עלייה גבוהה מכך, רק אם הייתה לפחות שלושה חודשים רצופים והוכח שהיא מעבודה ולא מתגמול מילואים
  • הכנסה לחודש לא תפחת מ-68% מהסכום הבסיסי, גם אם העובד לא עבד באותו חודש
  • עובד עצמאי ששירת במילואים בין 1 בפברואר 2023 ל-31 בדצמבר 2025: התגמול יחושב לפי ההכנסה הגבוהה מבין ההכנסה לפי שומה סופית וההכנסה ששימשה בסיס למקדמות
  • שר העבודה, בהסכמת שר האוצר ושר הביטחון ובאישור ועדת העבודה והרווחה, רשאי לקבוע בצו שההוראות לא יחולו בתקופת חירום, כולה או חלקה
  • ההוראות על שירות נוסף בתקופת חירום מתחילות ב-1 במאי 2025, וההוראת שעה על התגמול המזערי חלה מ-1 בינואר 2025

לפי דברי ההסבר, ההסדר נועד, בהוקרה לחיילי המילואים, לייעל את תשלום התגמולים בנסיבות של שירות ממושך ותכוף, כך שהתגמול יהיה תחליף להכנסה מעבודה.

נכתב בבינה מלאכותית מתוך מסמכי ההצעה שבמאגר הכנסת, ועלולות להיות בו טעויות. הנוסח הקובע הוא במסמכים הרשמיים. איך זה נעשה

ואתם? איך הייתם מצביעים?

ההצבעה שלכם נספרת על ההצבעה בהקריאה השלישית, ב־20 בינואר 2025.

נשמר רק בדפדפן שלכם. לחיצה נוספת על אותה בחירה מבטלת אותה. כל ההצבעות שלכם

על מה ההצעה

תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת

התיקון לחוק קובע כמה הוראות לעניין חישוב תגמולי מילואים: ראשית, התגמול המינימלי ליום מילואים ימשיך לעמוד על שיעור מוגדל של 95% מהסכום הבסיסי לחודש חלקי 30 (כ-321 ש"ח ליום) עד לסוף שנת 2025. שנית, כהוראת שעה עבור עובדים עצמאיים ששירתו במילואים בין פברואר 2023 לסוף שנת 2025 והחלו לפעול כעצמאים עד סוף שנת 2024, התגמול יחושב לפי הגבוה מבין אלה: ההכנסה המחושבת לפי השומה הסופית או ההכנסה ששימשה בסיס לחישוב גובה המקדמות ששולמו לביטוח הלאומי ועל פיה שולמו תגמולי המילואים. התיקון יביא, בין השאר לביטול חובות שנוצרו לעצמאים שקיבלו תגמולים לפי המקדמות, הגבוהים מהכנסתם לפי השומה הסופית. שלישית, נקבע בסעיף 274ב לחוק הביטוח הלאומי כללים לחישוב התגמול במקרה של "סבבי מילואים" בתקופת חירום, כך שמי שנקרא לשירות נוסף בתוך פחות מ-90 ימים מסיום שירות קודם במילואים יקבל תגמול המבוסס על השכר שקדם לסבב המילואים הראשון שלו בתקופת החירום. לפי התיקון, עליית שכר של עד 20% בין הסבבים תובא בחשבון, ואילו עלייה גבוהה מכך תוכר רק אם יוכח שהיא נובעת מעבודה ולא מתגמולי המילואים עצמם; גרירת שכר לפי סעיף 279 לחוק הביטוח הלאומי לא תחול לעניין שירות מילואים נוסף שהחל בתקופת החירום, למעט לגבי מבוטח שחלו לגביו ההוראות של סעיף 279 לפני תחילת תקופת החירום – שלגביו תתאפשר גרירת השכר אך יחולו ההוראות הנוגעות לחישוב עליית השכר עד 20% ומעל 20%. הוראות אלו לגבי סבבי השירות נכנסו לתוקף ב-1 במאי 2025 לגבי שירות מילואים מאותו מועד ואילך, והן יחולו בתקופת חירום כפי שהיא מוגדרת בתיקון – לפי קריאה למילואים בצו 8, אלא אם כן שר העבודה, בהסכמת שר האוצר ושר הביטחון ובאישור ועדת העבודה והרווחה קבע בצו כי ההוראות לא יחולו בתקופת החירום או חלקה.

ההצבעות במליאה

  1. קריאה ראשונה7 בינואר 2025עברה

    הכנסת מאשרת את עקרונות החוק ושולחת אותו לוועדה לניסוח סופי.

    29 בעד0 נגד
  2. קריאה שלישית20 בינואר 2025עברה

    ההצבעה הסופית. חוק שעבר קריאה שלישית נכנס לספר החוקים.

    18 בעד0 נגד
עוד 1 הצבעות על סעיפים והסתייגויות