קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972, והתקנות מכוחו, קובעים באילו עניינים ובאיזה היקף יינתן סיוע משפטי למי שידו אינה משגת, בכפוף למבחן הסיכוי המשפטי. בתוספת לחוק נקבעו סוגי העניינים שבהם יינתן סיוע משפטי ללא מבחן כלכלי או משפטי או שניהם יחד – הכול כפי שקבוע בתוספת לחוק.
בשנים האחרונות אנו עדים לגידול בתופעות של עוקץ וניצול כלכלי של אזרחים ותיקים. תופעות אלו הובילו לתיקוני חקיקה ולהחלטות ממשלה שונות שעניינן חיזוק המאבק נגד עוקץ וניצול צרכנים אזרחים ותיקים וצרכנים פגיעים אחרים. הצעת החוק שלפנינו מבקשת להמשיך במגמה זו ולקבוע כי יינתן סיוע משפטי לאזרחים ותיקים בני 65 ומעלה אשר נפלו קורבן למעשי ניצול והונאה כאמור.
מחקרים בתחום הגנת הצרכן מעלים כי אזרחים ותיקים שנפגעו מניצול כלכלי מתקשים פעמים רבות לשתף בניצול שחוו בשל תחושות בושה ומבוכה, ולעיתים אף בשל חוסר – –
– – תחושות בושה ומבוכה, ולעיתים אף בשל חוסר מודעות לכך שהם נפלו קורבן למעשה של ניצול או עוקץ.
חוסר בידע נגיש על האפיקים הרלוונטיים שבהם ניתן לפעול לתיקון המצב, כמו גם החשש מהתמודדות עם הפעולות הנדרשות לשם כך, מובילים אף הם לכך שמרבית המקרים אינם מדווחים ומטופלים או נזנחים אחרי הגשת התלונה. הפגיעה הכלכלית והנפשית וערעור תחושת האמון והביטחון עלולים לגרום לפגיעה קשה בכבוד האדם, בתחושת הביטחון ובחוסן הכלכלי של הנפגעים ושל אוכלוסיית האזרחים הוותיקים בכללותה.
הצעת החוק שלפנינו קובעת אפוא כי אזרחים ותיקים שגילם מעל 65 יהיו זכאים לסיוע משפטי בקשר להליכים בעילות של טעות, הטעיה, כפייה ועושק לפי חוק החוזים, איסור הטעיה והפעלת השפעה בלתי הוגנת לפי חוק הגנת הצרכן, ותרמית וגזל לפי פקודת הנזיקין. במקרה שבהם המעשים נעשו תוך ניצול של קושי, בדידות, חולשה, מצב קוגניטיבי, מצב בריאותי או קשיי שפה, הסיוע יינתן ללא צורך לעמוד במבחן הזכאות הכלכלית, אשר עלול לשמש חסם משמעותי.
לסיכומם של דברים, הצעת החוק היא לתכלית ראויה, והיא עולה בקנה אחד עם מדיניות הממשלה בנושא חיזוק המאבק נגד עושק וניצול אזרחים ותיקים. הרחבת הזכאות לסיוע משפטי תשפר את מצבם של האזרחים הוותיקים בישראל ותסייע להם לקדם את זכויותיהם ולהגן על חוסנם הכלכלי. אשר על כן מתבקשת הכנסת לאשר את הצעת החוק. תודה רבה.
341 מילים של חיים כץ. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.