הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון – מניעת השתתפות של מועמד או של רשימת מועמדים בבחירות), התשפ"ד–2023

מכובדי היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, כבוד חבר הכנסת נאור שירי, חבר הכנסת יוסף עטאונה, אני מציע שתאזינו בקשב רב לתשובת הממשלה על הצעת החוק של חבר הכנסת דן אילוז. ובכן, התשובה היא כדלהלן.

סעיף – – –

מכובדי היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, חבר הכנסת דן אילוז, סעיף 39א לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965, קובע מניעת השתתפות רשימת מועמדים בבחירות לרשויות המקומיות, אם יש במטרותיה או במעשיה במפורש או במשתמע אחד מאלה: 1. שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינתו של העם היהודי; 2. שלילת האופי הדמוקרטי של המדינה; 3. הסתה לגזענות.

בהצעת החוק מוצע להרחיב את ההסדר לעניין זה ולקבוע כי הוא יחול הן לגבי רשימת מועמדים והן לגבי מועמד מתוך הרשימה בבחירות למועצה. עוד מוצע להוסיף את האפשרות לפסול רשימה או מועמד בשל עילה נוספת: תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או של ארגון טרור נגד מדינת ישראל. התיקון המוצע מבקש להתאים את ההסדר החוקי הנוהג ביחס לפסילת מועמדים ורשימות בבחירות לכנסת לבחירות ברשויות המקומיות.

הצעת החוק קובעת הסדרים ראויים לפסילת מועמדים תומכי טרור. כפי שמועמד בודד לכנסת עשוי להיפסל אם חלה לגביו אחת מהעילות, כך ראוי לגבי מועמד בודד למועצת רשות מקומית. אין סיבה לתת לו חסינות על מעשים שהמדינה רואה בחומרה רבה וחותרים תחת ביטחון המדינה ואזרחיה. כך גם לגבי הוספת עילה של תמיכה במאבק מזוין נגד מדינת ישראל. מדובר בעילה מתבקשת, ולא בכדי החליטה הכנסת שניתן לפסול רשימות לכנסת ומועמדים לכנסת בשל עילה זו.

הצעות חוק דומות של חברי הכנסת פורר ומלביצקי עברו בקריאה טרומית בשבועות האחרונים. לאור זאת החליטה ועדת השרים לחקיקה לתמוך בהצעת החוק, בכפוף להמשך שיח בוועדה בדבר פרטי ההסדר והאפשרות החוקית להחילו על מועמד בודד. אציע לחבריי חברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק. תודה רבה.

שנייה. שאל אותי חבר הכנסת מיקי לוי ביחס לסוגיה משפטית ספציפית על אדם מסוים שחלה עליו תקנת השבים, אם ההסדר הוא זהה להסדר שקיים בכנסת. לכאורה, לא אמורה להיות בעיה, אבל אני רוצה לומר באופן ברור: החקיקה לא מתייחסת בשום צורה למועמד ממגזר או מעדה או ממוצא אתני כזה או אחר; היא חלה על יהודים ומוסלמים ודרוזים וצ'רקסים באופן שווה. כך ראוי שחקיקה בכנסת תהיה. תודה רבה.