קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
מכובדי היושב-ראש, מכובדי השר, אם הוא נמצא פה – הוא נמצא – חבריי חברי הכנסת, ובמיוחד חברי הכנסת שהציעו וביקשו את ההצעה הדחופה לסדר-היום: חברי הכנסת בועז טופורובסקי, אברהם בצלאל, ווליד טאהא, אחמד טיבי ועוד, אלה שהציעו שכרגע לא נמצאים פה. אני מודה לכם על עצם העלאת הנושא לסדר-היום, זה לא דבר שמובן מאליו. בחוץ יהום הסער, הנושא שמעסיק את התקשורת והשיח הציבורי זה כמובן המלחמה וכל המסתעף מכך, ואתם מוצאים לנכון, על המכסה שלכם, להעלות את המלחמה השנייה שיש לנו, שהיא מלחמה לא פשוטה: המלחמה בתאונות הדרכים.
השנה אנחנו חווים חוויה קשה מאוד, מעציבה מאוד, של עלייה קשה וכואבת במספר ההרוגים, אבל בהתאמה יש גם פצועים, כפי שאתה אמרת, וכמובן שזו עוד עלייה במספר הפצועים. ביקשתי נתונים, עדיין אין לי את זה. נתונים על פצועים זה יותר בסוף שנה, מבתי חולים ועוד, ולא בדיווח יומי, לכן אין לנו, אבל אנחנו כבר יודעים שיש עלייה במספר הפצועים, וגם לזה יש משמעות. עלייה של 21% זו עלייה דרמטית וקשה. אנחנו לא מדברים באחוזים, אנחנו מדברים – כל מספר, כפי שנאמר פה, כל מספר זה נפש, כל מספר זה משפחה. ההשלכות שיש לזה.
זה כואב ומכאיב מאוד, ולכן צריך לעשות הכול, הכול – כולם, כמו שאמרת; אלה לא מספרים, זה הרבה מעבר למספרים. כמו שאמרת, זו לא גזרת שמיים, לא גזרת שמיים, לא צריך. יש חלק גם בנו שצריך לעשות השתדלויות בכל ההיבטים, בכל מגוון הפעילות לגבי תאונות דרכים. אבל אני כן רוצה להגיד לכם שהשבוע ממשלת ישראל קיימה דיון מיוחד, ולא קצר, בנושא תאונות הדרכים, ביוזמה של שרת התחבורה, והוחלט על הקמת קבינט שרים, כמובן עם מגוון השרים הרלוונטיים ואף יותר מכך. יותר מזה, לקבינט הזה יוצמד – תועבר גם הצעת מחליטים שיקבעו יעדים לאומיים לצמצום התאונות דרכים, ופעולות לקידום הבטיחות בדרכים בתחומים הרלוונטיים. הקבינט צפוי, לפי ההחלטה שהייתה שם, להתכנס כבר בחודש הבא.
לא, בתוך חודש יתכנס הקבינט. גם דיברו על כך שבכוונת מכוון – השר עמיחי אליהו היה בישיבה הזו, והוא שמע את הדברים הללו. השר מיכאלי היה בישיבה הזו והעלו שם את הדברים. אני אתייחס גם למה ששאלת, לסיבות. בכל אופן, גם מהרלב"ד היו שם, השתתפו שם הנהלת הרלב"ד ויושב-ראש הרלב"ד יורם הלוי. דרך אגב, גם בימים אלו – הוא עוד לא השתתף – נכנס מנכ"ל לרלב"ד, שזה מר גילי כהן, איש שאני מכיר אותו, איש טוב, איש באמת נמרץ. אני חושב שהוא יכול גם להוביל. אני חושב שכולנו יודעים שהיו צריכים גם את החלק האדמיניסטרטיבי, גם את הפעילות, ושם גם יעשו פעילויות חוקיות לחזק את הסמכות. למשל, דוגמה של מידע שלא מגיע, דוגמה של ניתוח של מצבים ועוד דברים שדרכם יכולים לדעת איך להילחם, סמכויות וכלים שבאפשרותם לחזק גם את הרלב"ד.
שאלו את הרלב"ד, לא זוכר מי שאל, אבל שאלו אם יש איזה מאפיין – כפי שגם השר עמיחי שאל – אם יש מאפיין לתאונות. התשובה הייתה שהם לא יכולים להצביע על משהו מאפיין אבל במגוון, מה שקורה, הכול, מכל הסוגים שאנחנו יודעים, משמירת מרחק ומהירות, המהירות נשארה הגורם המרכזי בתאונות דרכים.
נכון, בדיוק הדבר הזה כתוב אצלי, כיוונתי לדבריך. המהירות בשילוב עוד דבר, למשל אי-שמירת מרחק, התעסקות בפלאפון או היסח דעת אחר. המהירות היא מה – מהירות בכביש רגיל. יכול להיות שיש מדינות שנותנים, אבל יחד, בתוספת דברים.
ודאי, כשיש מלחמה – דרך אגב, אני רוצה להגיד שלמלחמה יש קשר. הקשר הישיר – כפי שגם השר שהיה בישיבה, שתכף אתייחס אליה, שכינסה השרה והשתתפו בה שר המשפטים, השר לביטחון לאומי וראש את"ן – הוא שאין מספיק אכיפה. הם מודים בזה. המשטרה עסוקה. יש מחסור בכוח אדם, יש מחסור בכלי רכב. היא נקראת למשימות רבות מאוד שיש לה. אני לא מדבר רק על ההפגנות, גם דברים במלחמה. יש גם מגויסים – הבנתי שגם זה משפיע באופן כזה או אחר. יש לזה השפעה.
האכיפה, ודאי שהיא אחד הגורמים. אנחנו לא צריכים להיות מומחים, אנחנו כולנו נוסעים בכבישים ואין משטרה. הם אומרים את זה, הם צריכים כלים. השר שהיה שם – הם באמת חושבים. לא רק זו אף זו, חבר הכנסת ווליד טאהא, הם אומרים שמצב הפשיעה שיש במגזר הערבי משפיע גם על תאונות הדרכים. כשאין דיין אז כל אחד נוסע ומתנהל איך שהוא רוצה. הפעילות העבריינית יכולה להיות בשטח, וגם בכבישים יש פעילות עבריינית כזו או אחרת. ככה, בכל אופן, בישיבה שהייתה, ציינו את הדבר הזה גם כן. הם אומרים שכבר רואים שינוי ומקווים שהשינוי שיש בנוכחות בשטח ובפעילות שיש בשטח, כך נאמר שם – אני לא יודע אם אתה מרגיש – אנחנו מקווים שגם התוצאות יהיו בהתאם, ופעילות מוגברת של המשטרה תביא גם לצמצום תאונות הדרכים. כפי שציינתם. חבר הכנסת אחמד טיבי עשה דיון מיוחד והביא את הנתונים הקשים שיש בחברה הערבית בנושא של תאונות הדרכים.
אז אם יהיה לי את הזמן אוכל לדבר על זה, ביקשו ממני לקצר אבל זה בסדר. לכן, אין ספק שכל פעולה שתיעשה היא תצמצם והיא נכונה. אני אומר לכם, ראיתי הבוקר ורציתי לברר נתון באחד העיתונים שקראתי. אמרו שזה – אני אומר את זה במאמר מוסגר – נתון משמח, שיש ירידה. הכותרת של הנתונים של אור ירוק: ירידה של 20% בדוחות לנהגים שחצו צומת באור אדום; הנהגים בתל אביב–יפו בראש הרשימה. אני הסתכלתי וביקשתי את הדוח. אין ניתוח מה הסיבה שיש ירידה, מה זה אומר. יש ירידה של 20% בדוחות הנהגים. בעיתון שקראתי הייתה פרשנות של הכתב שזו הודעה משמחת. העוזר שלי ניסה לדבר שם, אז בדיוק מי שמתעסקת בזה לא הייתה היום, אז לא יכולתי לברר את זה ולהעמיק, אבל דווקא ראיתי את זה לא כבשורה משמחת. הירידה יכולה להיות בדוחות, והיא לא אינדיקציה לכך שיש פחות חציה באור אדום. אולי מדובר בפחות אכיפה. דוחות זה בכלל לא אומר שזה נתון, יכול להיות שזה נתון מעציב, שהחציה נמצאת – כפי שאמר חבר הכנסת טופורובסקי – במהירות יותר גבוהה שנעשית, זו לא גנבה פשוטה, ולכן צריך לדעת לנתח נכון את הנתונים.
אין ספק שצריך מגוון פעילות. כדי לסבר את האוזן – שמעתי את זה מהשרה, בממשלה היא אמרה את זה – מספר חללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות האיבה גם יחד לא מגיע למספר של נפגעי תאונות הדרכים. אני חושב שזה 33,000 – פלוס – בתאונות הדרכים מאז קום המדינה, ובמערכות ישראל ופעולות האיבה זה כ-28,000. לא שזה בהשוואה או מוריד מהכאב של ה-28,000, אבל אני אומר כדי שזה קצת יזעזע אותנו, כדי שזה קצת, טיפה, ייתן לנו מבט על מה מדובר, על איזו משימה עומדת לפנינו.
בכל אופן, אני קיבלתי רשימה – אשתדל לעשות את זה בקצרה – של עבודה מרכזית של הרלב"ד. הדגש השנה היה על בטיחות במרחב העירוני. יש גם בנייה וגם יישום של תוכניות העבודה בכל רשות מקומית בהתאם למאפייני ההיפגעות בה. הייתה תמיכה בתקציב לכל הרשויות המקומיות לביצוע – מי שבחר בזה כמובן – פעילות הדרכה מותאמת וטיפול באוכלוסיות סיכון ומקומות של סיכון, ומקודמת כאן גם תוכנית ייעודית להגברת בטיחות במרחב העירוני כגון תוכנית עיר בטוחה. התוכנית זו עוסקת בהפחתת מהירות, הגברת הבטיחות בחציה במעברי חציה וקידום הבטיחות ברכיבה על הכלים הזעירים. ראינו השנה שנכנס חוק הרישוי על האופניים החשמליים והקורקינטים, וגם מתממש. זה נותן ממד של הרתעה למי שמתנהג, הגם שזו תופעה קשה מאוד שגורמת להרבה פציעות. אני חושב שחלק גדול מהם בכלל לא נרשמים כתאונות דרכים. הקורקינט הזה לפעמים מפיל בן אדם והוא מגיע לבית חולים – גם אם זה לא הרוג, זה מגיע לפציעות קשות, וזה משהו מתגלגל כשאדם מבוגר נופל בגלל קורקינט. זה קורה הרבה. בכלל לא שומעים אותם הם יוצאים ממקומות. אני היום עם אינסטינקט, כשאני יוצא מהכניסה לבית שלי אני מסתכל – יש שם מדרכה רחבה וירידה – ואני מסתכל אם מישהו עובר ואני לא שומע אותו.
אדם מאושפז בגלל שבר וזה מסתבך ובעוד שלושה חודשים אותו אדם מבוגר מאושפז בגלל אותו שבר וסיבוך מאותו שבר, ואז אף אחד לא רואה את זה כהרוג. אין ספק. יש פעילות ממוקדת על נהגים צעירים, שיפור תהליך הליווי של נהגים צעירים, ידע להורים, מיומנות, תפיסת סכנה, כמובן שבמהירות יש פעילות – אני קצת מקצר – קידום מפות מהירות דיגיטליות.
דרך אגב, עלה בממשלה – ואני חושב שתסכימו לזה, שצריך לייעל גם את עבודת המשטרה. שוטר שנותן דוח, לוקח לו יותר מדי זמן בהתעסקות עם דוח אחד. אנחנו רואים, הוא נותן דוח והוא עם אותו אחד 15–20 דקות. זה צריך להיות טכנולוגי וזה יישלח במהירות. המצלמות רובן לא עובדות – גם דיברנו עליהן, פשוט אתה העלית את הנושא הזה – ועוד ועוד נושאים. גם בנתונים שיש ובמה שיש אפשר לשפר. יש כאן בדרכים בין-עירוניות עדכון מודל בחירת מוקדי סיכון.
זאת שאלה טובה ומצוינת. אנחנו יודעים איפה קל לתת את הדוחות. אנחנו יודעים, זה חלק מהבעיה.
רומזים לי שאני כאן יותר מדי. אתה צודק, ואני מסכים עם כל מילה. אנחנו יושבים איתו בישיבות יחד. השינויים שאמרתי עכשיו באים בעקבות הפעילות שלו והבקשות שלו בשיתוף השרה.
יש לו היום דלת פתוחה. ואני חושב שגם מבחינה אנושית, מבחינת האישיות, הפרסונלית, אני חושב שיש היום אפשרות לשיתוף פעולה.
צריך להגיד שתוכנית זה"ב הצטמצמה מאוד בבתי הספר. כולם אומרים, ובועז העלה את זה בדיון הקודם – היא אולי אפילו כבר לא קיימת – כולם אומרים שהייתה לזה משמעות מאוד מאוד חשובה. יש קיצוצים בתקציב, והם ללא ספק משפיעים. כל תקציב יותר משפיע, כל פעילות יותר נכונה משפיעה, מגוון הדברים משפיעים יחד. לפעמים לוקחים נושא אחד לטפל ואתה רואה את התופעה במקום השני. זה צריך להיות משהו הוליסטי.
המורים וכל מי שצריך לעשות את זה. וראש את"ן – זאת פעילות שהמשטרה עושה, וצמצמה את זה. לגבי אופנועים, שאנחנו יודעים שהם יכולים להיות מחוללי תאונות דרכים, שינוי תוכנית לימודי הכשרת רוכבי האופנוע בשיתוף משרדי התחבורה וההסברה.
יש לי כאן על רכב כבד; יש כאן פעילות ממוקדת בחברה הערבית; יש כאן מגוון סדנאות לנהגים צעירים, תוכנית התערבות לבני נוער באמצעות אימוני כדורגל ושם לחבר להם גם את התוכנית. זה מגוון, לא כל דבר בפני עצמו.
קבינט השרים, אנשים באמת ראויים: יושב-ראש, מנכ"ל חדש ברלב"ד. הדיון כאן – אני חושב שיש חשיבות מאוד גדולה לדיונים האלה. אני אומר לכם, אני נמצא היום בצד הזה, ויש חשיבות גדולה מאוד לעורר בהצעות לסדר-היום ובדיונים – כלל הדברים יחד, עם סיום המלחמה ועם יותר משאבים על אכיפה, ונוכחות.
יש עוד נושא שדיברו עליו, השפיטה. שר המשפטים לא היה סתם בדיון הזה. הסחבת והמחיקה, כבר אין שום גורם מרתיע בנושא הזה. צריך לשלב זרועות בכל הדברים ביחד. תודה רבה.
1,633 מילים של אורי מקלב. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.