אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, התשובה נתונה לפי סדר הפרוטוקול למציעה, במקרה שלנו. חברת הכנסת קטי שטרית, שר החינוך הכין תשובה מאוד מיוחדת עבורך דווקא.
השר הכין תשובה.
השר הכין תשובה מיוחדת עבורך ואת לא רוצה לשמוע בכלל? אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת וחברת הכנסת שטרית, על פי האמור בדברי ההסבר להצעת החוק, מטרת ההצעה היא לצמצם ולמנוע תופעות חרם בבתי הספר. ראשית, יצוין כי מדובר בנושא ראוי העולה על סדר-היום. גם חשוב לציין כי כבר היום נושא מניעת החרמות והטיפול בהם מוסדר באופן מקצועי על פי הנחיות חוזר מנכ"ל, תחת הכותרת: אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון. חוזר מנכ"ל זה מסדיר את חלקם של כל בעלי התפקידים בבית הספר, וכן את טווח התגובות שבסמכותו של בית הספר בטיפול באירועים אלה. כמו כן, חרם חברתי מוגדר בחוזר המנכ"ל האמור כאלימות המחייבת התערבות מצד המסגרת החינוכית, והטיפול בו הוא כטיפול באלימות לכל דבר.
בהתאם להנחיות החוזר, תפקידו של מחנך הכיתה הוא לקדם תהליכים חברתיים למניעת דחייה וחרם חברתי, ולטפל, בליווי היועץ החינוכי או הפסיכולוג המלווה את בית הספר, באותם אירועים חריגים. תפקיד היועץ החינוכי – ללוות את הצוות החינוכי בבניית תוכנית התערבות למניעת דחייה חברתית ולעצירת חרם, ולדאוג למענים חינוכיים טיפוליים לתלמידים נפגעי אלימות ולתלמידים פוגעים. באשר למתן מענה טיפול במצבים הנדרשים, מפעיל הצוות החינוכי וגורמי הטיפול של השירות הפסיכולוגי הייעוצי במשרד החינוך מענים טיפוליים בהתאם לצורך ולאפשרויות ובכפוף לתקציב הקיים.
בעניין ההכשרה, חשוב לציין כי היועץ במוסד החינוך עובר בשלוש השנים הראשונות לעבודתו הכשרה להתמודדות עם אלימות על סוגיה השונים, ומדריכי השירות הפסיכולוגי הייעוצי עוברים הכשרה בנושא מיומנויות חברתיות ומניעת דחייה חברתית.
לעניין הקמת מוקד פניות ארצי ייחודי, משרד החינוך מפעיל כבר היום קו סיוע רגשי המופעל על ידי מדריכים מומחים בשירות הפסיכולוגי הייעוצי, שנותן מענה למצוקות רגשיות, לרבות חרם חברתי. כמו כן, מוקד 105 – המטה הלאומי להגנה על ילדים ברשת, מטפל בכל הנוגע לפגיעה ברשתות החברתיות. זאת ועוד, אירועי חרם המתרחשים בין תלמידים בבתי הספר מחייבים מענה חינוכי טיפולי של הצוות החינוכי ואנשי המקצוע, שהם אלה המכירים את כלל התלמידים המעורבים, את הדינמיקה החברתית, והם בעלי סמכות חינוכית להתערבות באירוע.
עוד מבקש השר קיש להוסיף כי הטיפול החינוכי הטיפולי הנדרש במצבים של חרם ודחייה חברתית נעשה ברגישות רבה ולאורך זמן. מדובר במרקם יחסים בין התלמידים, וההתערבות בו צריכה להיות תוך התייחסות לשלב ההתפתחותי, ומתוך רצון לאפשר רקמת יחסים בריאה ומיטיבה בהמשך. תהליך מורכב וארוך טווח זה צריך להיעשות על ידי אנשי חינוך וטיפול מתוך בית הספר בלבד.
לעניין מתן סיוע פסיכולוגי לתלמידים, אדגיש – מבקש השר לומר – כי על פי חוזר המנכ"ל יש ללוות כל תלמיד שחווה אלימות חברתית חוזרת ונשנית, לרבות חרם, הפצת שמועות ועוד, ולתמוך בו בעזרת אנשי המקצוע בבית הספר, יועץ או פסיכולוג. ככלל, צוותי חינוך ואנשי מקצוע, יועצים ופסיכולוגים חינוכיים נותנים מענים פרטניים ומערכתיים לתלמידים והורים במצבים של מצוקה רגשית ופגיעה מכל סוג, לרבות חרם. חלק מהמענים ניתנים באופן מערכתי, כך שאנשי המקצוע מכשירים ומלווים את הצוות החינוכי לליווי ותמיכה עבור התלמיד. השר מבקש לציין כי מתן מענה טיפולי ניתן בהתאם לצורך ולרצונו של הפרט והוריו ובכפוף למשאבים הקיימים.
הצעת חוק זו שהעלתה כאן חברת הכנסת קטי שטרית נדונה בוועדת השרים לענייני חקיקה בישיבתה מיום 26 במרץ 2024, שזה היה אך לפני יום, והתאריך העברי היה אתמול ט"ז באדר ב' תשפ"ד. בהצעת החוק עלו כמה אפשרויות שייבדקו עם המציעים ויקודמו בחקיקה ממשלתית – אני מבקש שתשמעי, כן? לכן החלטת ועדת השרים הייתה לתמוך בהצעת החוק בקריאה טרומית, והמציעים – אדוני היושב-ראש, אני מבקש שתעזור לי בעניין הזה – המציעים מתחייבים שההצעה הזו תמתין לחקיקה ממשלתית אחרי ההצבעה שלנו בקריאה הטרומית.
נוכח האמור, ומהנימוקים שצוינו, ובכפוף להסכמת המציעים, אבקש מחבריי חברי הכנסת להצטרף לעמדת הממשלה ולתמוך בהצעת החוק בקריאה טרומית – שהגישה כאן חברת הכנסת הגב' קטי שטרית. תודה.
599 מילים של מאיר פרוש. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.