מכובדי אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, גברתי השרה – אני מודה לך, אדוני היושב-ראש, על ההזדמנות וגם על העמידה בכללי תקנון הכנסת והעמידה בזמנים.
ראשית, כמובן גם בהמשך לדבריך, חבר הכנסת רביבו, יושב-ראש הועדה, לא ניתן להתחיל בלי להביע תנחומים עמוקים בשם כל חברי הבית לכלל משפחות ההרוגים הגיבורים שנפלו באסון הכבד שלשום במרכז רצועת עזה – חיילים גיבורים, משפחות אמיצות שחינכו את בניהן לנתינה, לאהבת הארץ, לאהבת אדם. האסון כבד מנשוא, וכולנו מתפללים למען המשפחות, למען הפצועים, למען החטופים, ולכך שנהיה ראויים לקורבן הכבד והקשה מכול, שכל כך הרבה ניתן למעננו.
הצעת החוק המדוברת מבוססת על הוראות החוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) (איסור הוצאה מישראל של כספי מסתנן – הוראת שעה), התשע"ג–2013, שפקעו שמונה שנים לאחר מכן, בדצמבר 2021, עם כמה שינויים. הנושא הזה של תמרוץ שוהים בלתי חוקיים ומסתננים לעזוב את הארץ הוא בהחלט חשוב מאוד. אני יודע שהוא חשוב מאוד גם לחבר הכנסת רביבו, שמכיר היטב את הצעת החוק שקידמנו בנושא בנוגע לפיקדון עובדים זרים, שגם הוא מטפל בסוגיה בצורה אחרת וביחס לעובדים זרים.
הצעת החוק כמו שהיא כתובה צריכה לעבור שינויים, וזה בסדר, כך מקובל. ביקשתי מהלשכה המשפטית של רשות האוכלוסין וההגירה ומלשכתי לעמוד בקשר ישיר עם המציע כדי לוודא שהצעת החוק באמת נותנת מענה לצורך שמגיע מהשטח, יוצרת תמריצים נכונים בלי לפגוע בעובדים זרים חוקיים ובתמריץ שלהם להגיע לארץ בהסכמים בילטרליים שיש לנו. כמובן, צריך לתת את הדעת על כך שמדינת ישראל, בימים האלה ממש מקדמת הסכמים עם מדינות אחרות לגידול העובדים הזרים בכמה וכמה ענפים.
במסגרת התיקונים יש להעביר את האחריות האכיפתית לגורמי אכיפה שיש להם הכלים לעשות זאת, ולוודא מולם – מול משטרת ישראל, שיש לה את היכולת, המיקוד – לבצע את הדברים. באותו הקשר, המסגרת החקיקתית של ההצעה לא צריכה להיות בחוק הכניסה לישראל אלא בחוק מתאים אחר, שעליו יוסכם בהמשך בשיח בין הצדדים. בנוסף צריך למקד את ההצעה במסתננים ולא בעובדים זרים שתם זמן שהייתם בארץ, משום שאנחנו לא רוצים לשפוך את התינוק עם המים ולפגוע במאמצים כבירים שאנחנו עושים להביא עובדים זרים לארץ, בעיקר בתקופה רגישה שהמשק זקוק לידיים עובדות שיחליפו את העובדים שלא יכולים להיכנס בשל המצב הביטחוני. גם אלו סוגיות שחבר הכנסת רביבו מכיר היטב, גם בתחום הבניין, גם בתחום החקלאות וכן בתחומים נוספים. אני בטוח שחבר הכנסת המציע מבין את החששות ושותף להם, ויפעל איתנו בהסכמות כדי לראות כיצד החוק הזה מתקדם.
ועדת השרים לחקיקה החליטה לתמוך בהצעת החוק בקריאה טרומית, בכפוף לתיאום והסכמה עם רשות האוכלוסין וההגירה ועם המשרד לביטחון לאומי, שחייב גם הוא להיות מעורב באופן מלא בעניין, ולאחר מכן להחזיר את הצעת החוק לפני קריאה ראשונה לוועדת שרים לענייני חקיקה לאישור נוסף. בכפוף לכך שחבר הכנסת המציע מסכים להצעה, אנחנו תומכים בהצבעה בקריאה הטרומית וקוראים לחברי הכנסת להצביע בעדה.
הוא משבח את העובדים, ומגיע להם כל שבח, עובדי רשות האוכלוסין וההגירה.
זה פה אחד, אני בטוח שגם חברי האופוזיציה מסכימים. מסכימים. יש מתנגדים? חבר הכנסת דוידסון. לרשותך שלוש דקות להתנגדות. אתה לא תוכל – – –
472 מילים של משה ארבל. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.