קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, השרים – אם עדיין נמצאים פה; השר גלנט יושב בצד.
חברים יקרים ונכבדים, אני מתרגש מהרגע הזה שבו אני רואה חזית אחידה – "איש את רעהו יעזֹרו, ולאחיו יאמר חזק". עומדת פה כנסת ישראל וחושבת איך אנחנו יכולים לעזור לאחינו היקרים. אני רק צריך לשלוח כמה עקיצות. שמעתי את קטי שטרית, שכל כך דואגת, ואת פרקי החיים שלה היא גוללה כאן; רק את פרק החיים שהיא הייתה בעיריית בית שמש היא לא גוללה כאן, ושם לא היית אדיבה כל כך לתת לכולם כיתות לימוד. יכול להיות שלא היו לך מספיק, או שראש העיר לא נתן.
ינון אזולאי, הזכרת את 2 מיליארד השקלים – אני רוצה שתשמור עליהם, אנחנו צריכים את זה לדיור הציבורי. חבר הכנסת אברהם בצלאל, אמרת לשכה לפניות הציבור – אנחנו, בעזרת השם, נגיע להסדר של הדיור הציבורי, אבל את הלשכות לפניות הציבור אל תסגרו אחר כך. תמשיכו, עוד יש ציבור שצריך.
– – אצלי היום הוא יום גדול לא רק בגלל זה, אלא היות שקיבלתי היום הודעה שעל רבע מיליארד שקל, 250 מיליון שקל – בערב ההצבעה על התקציב נלחמתי להוסיף לאברכים שיושבים על התורה ועל העבודה, להוסיף 500 שקלים לכל אברך מינואר, ואני שומע שהאוצר מעביר להם את הכסף. מדובר פה על חמלה מלאה של לחם וחלב לאנשים שעליהם נאמר: פת במלח תאכל ומים במשורה תשתה. זה יום גדול לכל עם ישראל. כולנו מתאחדים בתורה, ביהדות ובעזרה של איש לרעהו.
ובכן, אני רוצה לענות את התשובה לכולכם. אני מקווה שעם התשובה שלי נוכל להתקדם. משרד הבינוי והשיכון אחראי למתן פתרונות דיור למגוון רחב של אוכלוסיות באמצעות כמה כלים לסיוע, לדוגמה, הנחות ברכישת דירה, סיוע במשכנתאות, סיוע בשכר דירה ומתן דיור באחת מדירות מלאי הדיור הציבורי.
רבותיי, מי שלא רוצה לשמוע, שיצא.
חשוב לציין כי בשנים האחרונות הביקוש לסיוע של המשרד בדיור הוא גבוה, ולצערי, הוא נמצא בעלייה מתמדת, ואין הקומץ משביע את הארי. מספר הממתינים לדיור ציבורי, אנשים שלא שפר עליהם מזלם ומתקשים למצוא קורת גג ראויה, הולך וגדל עם השנים. במאמץ רב ובעבודה קשה המשרד מצליח לקיים את מלאי הדירות המושכרות לזכאים מהמלאי של הדיור הציבורי בהתאם לקריטריונים שקבע המשרד.
מדיניות הדיור הציבורי קבועה בחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי; מדיניות זו רואה בדיור הציבורי פתרון מגורים לאוכלוסייה מובחנת אשר אינה מסוגלת להגיע לקורת גג, ועל המדינה להבטיח לה דיור ורמת שירות נאותה. לצד זאת, וכדי לייצר מנגנון העברת הון בין-דורי, חוקקה הכנסת בשנת 1998 בהוראת שעה את חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), אשר במהותו מתווה מכירה של מלאי הדירות לזכאים בהנחות משמעותיות שעומדות בממוצע על כ-80% משווי הדירה. חוק זה קובע כי כלל ההכנסות מממכר הדירות ייכנסו לקרן ייעודית אשר תשמש לרכישת דירות נוספות.
רבותיי, מאחר שהדירות נמכרות בהנחות גבוהות, נוצר מצב שעל כל מכירה של 4.7 דירות ניתן לרכוש דירה אחת בממוצע. כלומר לצד הרצון לסייע לדיירים קיימים ולאפשר להם דירה בבעלות, פוגע החוק בכל האוכלוסייה של דיירי הדיור הציבורי העתידי, שכן הוא צמצם דרמטית את מלאי הדירות הזמין. ביום כ"א באדר התשפ"ג הושלמו עשר שנות החוק, והוא הסתיים. הצעת חברות וחברי הכנסת מבקשת לחדש את החוק ולקיים אותו לעשר שנים נוספות. יש כאלה שביקשו חמש, אבל אנחנו מדברים כרגע על עשר.
הצעת החוק אולי מיטיבה עם הדיירים הקיימים, אך גורעת באותו זמן מן המלאי של הדירות לזכאים הזקוקים לקורת גג וממתינים כיום בתור. עם זאת, אני ער לטיעונים שמעלים יוזמי החוק בדבר ההשפעות האפשריות, אף על פי שלא הוצגו נתונים תומכים בנושא על ההיתכנות לצמצום ממדי העוני ואולי אף לשיפור כלכלי. מאחר שנוסח החוק הנוכחי אינו כולל פעולה משלימה ומאזנת של חידוש המלאי, הסכימה ועדת השרים לענייני חקיקה בראשותו של שר המשפטים חבר הכנסת יריב לוין לקדם את החוק – – –
רבותיי, אם יהיו פה הרבה דיבורים, לא יהיה פה דיון.
מאחר שנוסח החוק הנוכחי אינו כולל פעולה משלימה ומאזנת של חידוש המלאי, הסכימה ועדת השרים לענייני חקיקה בראשותו של שר המשפטים יריב לוין לקדם את החוק תוך תיקונו בתיאום עם משרדי הממשלה השונים במתכונת מצומצמת יותר שתעניק את ההטבה רק לציבור שאכן זקוק לה ביותר, ותוך צמצום הפגיעה בזכאי הדיור הציבורי הממתינים לדיור ציבורי. משכך, הוריתי לגורמים המקצועיים במשרדי לשבת עם מציעי החוק ולגבש נוסחה אשר תאריך את החוק בצורה מידתית ומצומצמת לאלה הזקוקים לו ביותר ובכפוף לקבלת המשאבים – תשמעו טוב – והתקציבים הנדרשים לשם ההתמודדות עם הפערים אשר עשויים להיגרם ממכירת הדירות לזכאים. תודה רבה.
703 מילים של יצחק גולדקנופ. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.