אגב, הבנתי את הרמז.
כבוד היושב-ראש, הצעת החוק הזאת לביטול האפשרות של עיכוב יציאה מהארץ בגין חוב כספי נמוך היא הצעת חוק חברתית וחשובה ביותר. היא הצעה אחות והמשך להצעת חוק חשובה שהעברנו אוסאמה סעדי ואני בכנסת הקודמת לביטול הגבלת רישיון נהיגה לחייבים. הצעת החוק שהגשנו אז עזרה לעשרות אלפי אנשים. ההצעה הזאת מבקשת לבטל את ההגבלה ליציאה מהארץ לחייבים.
לפי הדוח – אני רוצה לתת מספרים (אומר בערבית:) לפי דוח פעילות של לשכת ההוצאה לפועל, נכון לסוף שנת 2021 היו 248,836 חייבים עם הגבלה פעילה ליציאה מהארץ, כמעט 250,000. מתוך 14,182 הליכי עיכוב יציאה מהארץ בשנת 2021, 8.6% היו כנגד ערֵבים בתיק – אנשים שנתנו ערבות ולא החייבים עצמם. למי שמדמיינים חייבים כמי שנכנסו לחובות גבוהים מאוד ונמצאים במצוקה כלכלית משמעותית, חשוב להכיר את הנתון כי 58%, למעלה מחצי, וכמעט 60% מהתיקים שנפתחו בשנת 2021 בהוצאה לפועל, נפתחו בחובות נמוכים, עד 5,000 שקל.
אני שב ואומר – ויש חששות ויש אנשים ששאלו: יש כלים נוספים מלבד עיכוב יציאה מהארץ לחייב אנשים עם חובות גדולים או חובות, כמו עיקול משכורת, עיקול מיטלטלין, עיקול רכוש, והדברים האלה מתבצעים והם יעילים. אבל הצעת החוק שלי מדברת על חוב עד 50,000 שקל, לא חוב של 100,000 או 200,000. לאדוני היושב-ראש יש הצעה דומה. לא 1,000,000 שקל, לא 500,000; מדובר על חוב קטן, והמספר אומר הכול.
חשוב להכיר: בזמן ש-65% מהחייבים נמצאים בגילי עבודה, בין 35 עד 64, 22%, כחמישית, נמצאים מתחת לגיל 34 ומעל גיל 15; כ-12% מהם צעירים בגיל 15 עד 29. אתם מתארים לעצמכם הגבלה כזאת כבר בתחילת החיים? 63%, 63% (אומר בערבית:) מהצעירים החייבים מוגדרים בדוח כלא יהודים, יעני ערבים.
חשוב גם להגיד שבמדינות שונות – ויש מחקר מיוחד של הכנסת, זה המחקר – שבהן הלשכה בדקה, כמו אוסטרליה, ארצות הברית, בלגיה, אסטוניה, בריטניה, נורבגיה, ניו זילנד, פינלנד וקנדה, לא קיימים הסדרי חקיקה לעיכוב יציאה מהמדינה במסגרת הוצאה לפועל של פסקי דין נגד בעלי חובות אזרחיים בסכומים קטנים.
הדבר הקשה ביותר הוא כאשר מישהו מגיע לנתב"ג או לגבול, ומבחינתנו זה או עולה רגל או (אומר בערבית:) ופתאום בשדה אומרים לו: יש לך חוב של רשות השידור. זה נורא ואיום, נורא ואיום – על חוק שכבר התבטל, על המס הזה שהתבטל, אבל יש חובות מצטברים. מכובדי היושב-ראש, ברשותך, אני אתרגם את מה שאמרתי גם לערבית.
(אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם:) יעני, דמי מזונות, החוק הזה של ביטול לא חל עליהם. (אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם:)
חשוב מאוד שאתה משתכנע.
(אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם לעברית:) ואז פתאום ה-100 שקלים של כביש 6 הופכים להיות 17,000 שקל. 17,000 שקל. זה לא סביר, במיוחד שיש אנשים שלא יודעים שיש נגדם צו עיכוב. הם יודעים רק בשדה, רק לפני שהם יוצאים.
(אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם:)
משפט אחרון, וגם אתה תגיד אותו, לדעתי, בנאום שלך. תארו לעצמכם שחייב נכנס לחדלות פירעון ועומד בתשלומים. למה הוא לא יכול לצאת לחוץ לארץ? יש לו חדלות פירעון, הוא עומד בתשלומים. יש לעודד מבצעים לגביית חובות ולהקל על חייבים שנקלעו לחובות. הם לא נוכלים, הם חייבים לצאת ממעגל החובות, ואנחנו חייבים לעזור להם לנהל כמה שיותר חיים נורמליים. (אומר בערבית:) תודה רבה.
498 מילים של אחמד טיבי. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.