דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הכנסת ה־25 · ישיבה 418 · 28 ביולי 2026

הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 168), התשפ"ו–2026

ארז מלול · ש"ס

אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 168), התשפ"ו–2026, לקריאה השנייה והשלישית. סעיף 6(ה) לחוק תכנון ובנייה, התשכ"ה–1965, קובע הוראות לעניין ועדת משנה של המועצה הארצית, שנתונות לה כל הסמכויות של הוועדה המחוזית לעניין תוכנית מפורטת שעיקרה שינוי ייעוד מתעסוקה למגורים או הוספת שימוש מגורים במגרשים המיועדים לתעסוקה, ואשר ניתן להגיש אליה תוכניות עד ליום 31 בדצמבר 2026. כדי לאפשר ניצול יעיל של שטחים המיועדים לייעודי קרקע שקיים בהם עודף היצע ולכן אינם ממומשים, מוצע להרחיב את סמכויותיה של ועדת המשנה, ולתת לה את כל הסמכויות של הוועדה המחוזית גם לעניין תוכניות מפורטות שעיקרן שינוי ייעוד, מייעוד של מסחר לייעוד מגורים או הוספת שימוש מגורים במגרשים המיועדים למסחר.

הצעת החוק הממשלתית ביקשה גם להאריך את המועד שעד אליו ניתן להגיש תוכניות לוועדת המשנה בארבע שנים נוספות, עד ליום 31 בדצמבר 2030. לאחר שהוועדה בחנה את הצורך בהמשך פעילות ועדת המשנה, הוחלט כי המועד יוארך בשלוש שנים נוספות בלבד, עד יום 31 בדצמבר 2029. כמו כן, על מנת לפקח על פעילות ועדת המשנה ולוודא כי היא מממשת את תכליתה, הוסיפה הוועדה חובת דיווח של שר הפנים לוועדת הפנים והגנת הסביבה מדי שנה על פעילות ועדת המשנה ובכלל זה על מספר התוכניות שאושרו והיקף יחידות הדיור שנוספו והשטח למסחר ותעסוקה שנוסף או נגרע.

להצעת החוק הוגשו הסתייגויות, ואני מבקש כי הכנסת תדחה אותן ותאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח המוצע על ידי הוועדה.

והזכיר פה חבר הכנסת מיקי לוי, למה לא הופיעו היום בבג"ץ. אתה באמת שואל את זה?

מיקי לוי (יש עתיד): בוודאי.

זה – למה, בג"ץ - - -

מיקי לוי (יש עתיד): אהה, זה מכור?

מכור שבג"ץ מבטל חוק אחרי חוק, מבטל חוק-יסוד - -

מיקי לוי (יש עתיד): לא מתאים לך, ארז. אתה מכיר את חוק המעצרים.

- - הוא נוטה לצד אחד.

מיקי לוי (יש עתיד): ארז, אתה מכיר את חוק המעצרים. זה חוק הזוי, לא חוקי.

עילת הסבירות, כל החוקים שהוא מבטל. היה פה – הכנסת אמרה את דברה בבחירת מבקר המדינה – פסל את זה בהינף יד בלי שום עילה חוקית. תשמע את המשפטנים הבכירים.

מיקי לוי (יש עתיד): בחייאת ארז, אני מתפלא עליך.

חבל על הכסף של העורך דין.

מיקי לוי (יש עתיד): בחירה לא חוקית. הבחירה לא חוקית.

התוצאה ידועה מראש.

מיקי לוי (יש עתיד): בחירה הזויה למבקר המדינה. בחירה עבריינית. על מה אתה מדבר?

התוצאה ידועה. אין מי שרמס את הכנסת כמו בג"ץ בקדנציה הזאת.

מיקי לוי (יש עתיד): אני לא מאמין, אני לא מאמין.

יש לי כבוד לבג"ץ, ואנחנו צריכים בג"ץ, אבל בג"ץ אובססיבי.

מיקי לוי (יש עתיד): ארז, חוק המעצרים לשלושה חודשים הוא חוקי?

בוודאי חוקי. הכנסת חוקקה, חוקי - - -

מיקי לוי (יש עתיד): אז למה לא חוקקתם אותו שייכנס לספר החוקים? למה בהוראת שעה? כי פחדתם. אתם חבורה של פחדנים.

הבג"ץ עובד ביחד – האופוזיציה האמיתית זה לא אתם, זה הבג"ץ לממשלה.

מיקי לוי (יש עתיד): אוי, נו, באמת.

מההתחלה הם פסלו חוק אחרי חוק, הם סנדלו את הממשלה, צו מניעה – כל חוק.

מיקי לוי (יש עתיד): עזוב אותך. אוי אוי אוי, מסכנים.

באיזו מדינה דמוקרטית הרשות השופטת רומסת את הרשות המחוקקת, רומסת את נבחרי הציבור - -

מיקי לוי (יש עתיד): לא היה בג"ץ שנתן לממשלת ישראל מה שהבג"ץ הזה נתן.

- - רומסת את הציבור שבחר בנו, הציבור שבחר בנו. ירד האמון בקדנציה הזאת במערכת המשפט – ותבדוק את מה שאני אומר - -

מיקי לוי (יש עתיד): לא ייאמן.

- - ירד בעשרות אחוזים.

מיקי לוי (יש עתיד): אני לא מאמין למה שאתה אומר.

תשאל, תבדוק.

מיקי לוי (יש עתיד): בחייאת דינכ, זה גבורה של משתמטים.

אני מוכן להתערב איתך על זה. ירד האמון במערכת המשפט בגלל כל הפסיקות האלה.

מה הם עשו עם הפצ"רית? מה הם עשו עם כל זה? רק הגנו עליה ועזרו לה להתחמק מעונש. החוק הזה – זו הוראת שעה, זה לא שביטלו את כל הסנקציות. רוב הסנקציות נשארות – רק המעצרים, שלא תורמים כלום, הם רק עושים נזק.

מיקי לוי (יש עתיד): - - - תשאל את היושב-ראש, התגייס אדוני?

אמרנו, כמו שעכשיו אי-אפשר לחוקק חוק גיוס, אז עד אחרי הבחירות – להרגיע. יש פה גם מטרה חברתית, מטרה לאומית, לאחד את העם, להוריד את השסע. המעצרים רק תורמים לקיצוניות בחברה, גם שלכם וגם שלנו, זה מה שזה תורם. לצבא זה לא תורם כלום, אז למה? למה?

בבג"ץ, שופט אחד בהינף יד עושה צו ביניים. עזוב, אנחנו עוד בעזרת השם נתקן גם את מערכת המשפט, ובעזרת השם נחזיר את האמון בבית המשפט העליון, אני מבטיח לך.

546 מילים של ארז מלול. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.