קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
כבוד היושב-ראש, אני מתחילה לאהוב את המעמד פה, אתה יודע.
כבוד השר, חברי כנסת נכבדים. חוק השמות התש"ז–1956, מבקש בסעיף 5 - - -
רק את הנאום, את הנאום הוא יכול להביא לי?
אם הוא יכול להביא את הנאום – לא קרה שום דבר. כן, זה רק הנאום של יצחק.
יצחק, אני יכולה להחליף מזכר לנקבה?
תודה. אני מתכבדת להביא בפניכם את הצעת חוק השמות (תיקון מס' 9) התשפ"ו–2026, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. בהתאם להוראה הקבועה בסעיף 5(א) לחוק השמות, עם אימוצו של קטין, משתנים שם משפחתו ושם הוריו במרשם האוכלוסין באופן שמשקף את המציאות החדשה שנוצרה בעקבות האימוץ, זולת אם קבע בית המשפט בצו האימוץ קביעה אחרת. כלומר, אם בית המשפט לא קבע אחרת, הקטין המאומץ מקבל את שם משפחת מאמציו, ובשמות הוריו במרשם האוכלוסין נרשמים שמות הוריו המאמצים.
סעיף 5(ב) לחוק מסדיר את קביעתם של השמות במרשם האוכלוסין במקרים ייחודיים של אימוץ על ידי מאמץ יחיד. סעיף זה חל במצבים שבהם אחד מהורי הקטין נפטר והמאמץ היחיד הוא בן זוגו של ההורה שנותר בחיים, או שני הורי הקטין נפטרו והמאמץ היחיד הוא קרוב משפחתו של הקטין ואינו נשוי. במצבים כאמור, הקטין שאומץ ממשיך לשאת, לצד שם המשפחה החדש, את שם משפחת הוריו מולידיו, וכן בפרט הרישום במרשם האוכלוסין נותר שמו של הורהו מולידו, אלא אם כן הורה בית המשפט אחת מטעמים של טובת הילד.
לנוכח האמור, החוק בנוסחו כיום אינו נותן מענה למצב שבו שני הוריו של הקטין נפטרו והקטין מאומץ על ידי בני זוג שהם קרובי משפחתו, וכן למקרים שבהם הקטין מאומץ על ידי מי שאינו קרוב משפחתו. יצוין כי הרציונל העומד בבסיס ההסדר הקיים, שלפיו במצבים של אימוץ בתוך המשפחה בשל פטירת אחד מההורים נשמר שמם של ההורים המולידים במרשם האוכלוסין באופן המשמר את זיכרונם כחלק מזהותו של הקטין ומסיפור חייו וחיי המשפחה שאימצה אותו, מתקיים גם במצבים שבהם הקטין נותר ללא הורה כלל ומאומץ על ידי בני זוג שהם קרובי משפחתו.
לעניין זה יובהר כי קיימת חשיבות רבה בבניית מסגרת משפחתית יציבה בעבור אותם קטינים בדרך של אימוץ על כל המשתמע מכך, ובשל כך יש למנוע מצבים שבהם שאלת רישום שמות ההורים ושם משפחת הקטין במרשם האוכלוסין בעקבות האימוץ כאמור תמנע ממשפחות לנקוט דרך של אימוץ.
הצעת החוק שיזמה הממשלה נועדה לתת מענה למצבים שבהם ראוי לשמר את זכרם של הוריו המולידים של הקטין שהתייתם באמצעות שמירה על שמות ההורים ושם משפחתם במרשם האוכלוסין. זאת, בייחוד לנוכח התייתמותם של קטינים רבים מהוריהם בעקבות מתקפת הטרור הרצחנית שהחלה ביום 7 באוקטובר 2023, שמחת תורה התשפ"ד, והפעולות המלחמתיות שבאו בעקבותיה.
יצוין כי היעדר היכולת לשמר את פרטי הורי הקטין שנפטרו במקרים הנוספים כאמור בפרטי מרשם האוכלוסין מהווה כיום חסם מפני אימוצם של קטינים במצבים אלה. זאת, בשל הידיעה כי עם אימוצם, יימחקו פרטי ההורים ושם משפחתם מרישומיהם של הקטינים באופן העלול לפגוע בזכרם של הנפטרים. חסם זה רלוונטי במיוחד בימים אלה, כשנתיים וחצי לאחר מתקפת הטרור הרצחנית כאמור, כאשר משפחות המגדלות קטינים שהתייתמו משני הוריהם נמצאות בהתלבטות בנוגע לאפשרות לאמצם, וזאת באופן שאינו תואם את טובת הקטינים.
לאור האמור, מוצע שיהיה ניתן לשמר את רישומם של שמות שני ההורים שנפטרו גם במקרה של אימוץ שנעשה על ידי בני זוג שהם קרובי משפחה של הקטין. כמו כן מוצע להבהיר כי הנורמה לעניין שימור שמות ההורים המולידים לאחר האימוץ תחול רק במקרים שבהם האימוץ נעשה בשל פטירת ההורים, בשונה מאימוצים אחרים שנעשים בשל חוסר מסוגלות הורית. בנוסף, מוצע כי במקרה חריג שבו אחד מהורי הקטין או שניהם נפטרו והוא מאומץ על ידי אדם שאינו קרוב משפחתו או שאינו בן זוגו של ההורה שנותר בחיים, לא תתקיים ברירת המחדל של שמירת שמות ההורה או ההורים שנפטרו ושם משפחתם, ובית המשפט יקבע אם יש לשמר את שם המשפחה ושמות ההורים כאמור בהתאם לטובת הילד.
הצעת החוק הזו מוגשת בצירוף הסתייגויות, אך אבקש כי הכנסת תדחה את הסתייגויות אלה ותתמוך בהצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח המוצע על ידי הוועדה. אני רוצה להודות ליושב-ראש הוועדה, שלא הספיק להקריא את זה, יצחק קרויזר, וכמובן לכל צוות הוועדה הנפלא, שעובד קשה מאוד כדי לחוקק ולתקן דברים שזקוקים לתיקון. תודה רבה.
661 מילים של מיכל מרים וולדיגר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.