קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב בראש, כנסת נכבדה, אני עונה בשם שר החינוך יואב קיש: הצעת החוק של חברי הכנסת מיכל שיר סגמן, דבי ביטון ורון כץ מבקשת לקבוע הוראות בדבר מנגנון פיקוח והגבלה על השימוש במכשירי טלפון סלולריים חכמים בבתי ספר שבהם ניתן חינוך יסודי, וכן הוראות לעניין הדרכה בדבר שימוש בטוח ומכבד במכשיר.
בהנחייתי כשר החינוך גובשה מדיניות חדשה שתיכנס לתוקף בחודש פברואר 2026, ותעוגן באמצעות חוזר מנכ"ל, ולפיה לא יתאפשר שימוש בטלפונים ניידים בבתי ספר יסודיים. תלמידים יורשו להביא טלפונים ניידים לבתי הספר לצורך יצירת קשר עם הוריהם, אך יתבקשו לכבות את המכשירים ולהניחם בתיק בשעות פעילות בית הספר הן בשיעורים והן בהפסקות, למעט בשיעורים ייעודיים בשימוש מבוקר ולצורכי למידה.
המדיניות גובשה לאחר עבודת מטה מקיפה שביצע משרד החינוך תוך בחינת מחקרים ומגמות בעולם בנוגע להשפעת השימוש בטלפונים על רווחת התלמידים, על האקלים הבית ספרי, על הסביבה הלימודית ועל המיומנויות הרגשיות והחברתיות הנדרשות במציאות המשתנה. מהלך זה מהווה רכיב נוסף במדיניות מערכתית רחבה שמטרתה לצמצם הסחות, לחזק קשרים חברתיים ולהבטיח תנאים מיטביים ללמידה. היישום יכלול תוכניות חינוכיות בכיתות ושיח עם הורי התלמידים כדי להטמיע שימוש מאוזן בטלפונים, למנוע שימוש לרעה ברשתות חברתיות ולצמצם חשיפה לתכנים שאינם תואמי גיל. הדגש הוא על טיפוח מיומנויות חברתיות ורגשיות ועל עידוד מפגשים בין תלמידים פנים אל פנים.
המהלך תוכלל באופן מקיף באמצעות שולחנות עגולים, וזכה לתמיכתם של כלל הגורמים הרלוונטיים. משרד החינוך ילווה את בתי הספר ביישום המדיניות בשיתוף הרשויות המקומיות, מנהלי בתי הספר והנהגת ההורים ומועצת התלמידים על מנת לוודא שהיישום מותאם לצרכים של כל מוסד חינוכי לטובת כלל התלמידים והקהילה.
על אף האמור, איסור גורף על הבאת מכשיר טלפון לבית הספר, כפי שקובעת הצעת החוק, מעורר קשיים בשל הצורך של הורים להיות בקשר עם הילדים בדרך לבית הספר ובחזרה ממנו, ובמצבי חירום.
בנוסף, הסעיף בהצעת החוק שעניינו קיום שיעורים והדרכות בדבר שימוש במכשיר סלולרי, מהווה התערבות בסמכות הנתונה על פי חוק לשר החינוך ולמזכירות הפדגוגית בכל הנוגע לקביעת תוכני לימוד ואופן העברתם.
יצוין שטרם המדיניות החדשה הוסדר השימוש באמצעי קצה בחוזר מנכ"ל מס' 0432 מיום 2 בפברואר 2025, לרבות נספח שעניינו שיקולים בריאותיים וזמן מסך שגובש בהתאם להמלצות ארגוני בריאות שונים. גם חוזר מנכ"ל משרד החינוך מס' 0394 בעניין: "אקלים חינוכי מיטבי והתמודדות מוסדות חינוך עם אירועי אלימות וסיכון" עוסק במוגנות תלמידים ומוגנות ברשתות חברתיות, לרבות מניעת בריונות ואלימות ואירועים של פגיעה מקוונת.
בסיכומו של דבר, נראה שהצעת החוק מתייתרת, שכן כבר כיום קיימת בחקיקה סמכות להסדיר את השימוש בטלפונים חכמים ולהדריך את התלמידים בעניין זה, וכפי שפורט בהרחבה, כבר כיום נעשה בסמכות זו שימוש בפועל. המציעים לא קיימו שיח עם משרד החינוך, ונראה שהסדרת הנושא כמבוקש בהצעת החוק עלולה להשיג את התוצאה ההפוכה, ולפגוע בגמישות הנדרשת ובכליו של משרד החינוך למתן מענה ראוי ומקיף.
בעת הזאת ולאור המדיניות החדשה – טלי, לא. אנחנו לא שומעים את עצמנו, טלי.
בעת הזאת ולאור המדיניות החדשה, שעתידה להיכנס לתוקף כמתואר, יש לאפשר זמן להטמעת המהלך ובחינת השלכותיו.
הצעת החוק נדונה בוועדת השרים לענייני חקיקה בישיבתה מיום 22 בדצמבר 2025. החלטת ועדת השרים הייתה לדחות את הדיון בהצעת החוק בארבעה חודשים.
לנוכח האמור ומהנימוקים שצוינו, אני מציע לחבריי חברי הכנסת להצטרף לעמדת הממשלה ולהתנגד להצעת החוק.
אני אנצל עוד שתי דקות, תודה. אני אנצל את חמש הדקות שנותרו לי לדבר על משהו שקרוב לליבי. אתמול נערך טקס אות ההוקרה של השרה לשוויון חברתי לנשים פורצות דרך. בדרך כלל זה טקס שמתמקד בקטגוריה אחת, שמדבר על נפגעות אלימות וכל הפעולות למען הדבר הזה. השנה בגלל התקופה המורכבת שעברנו, הרחבנו את הטקס לשמונה קטגוריות – חינוך, בריאות, רווחה, באמת, כל מיני קטגוריות חשובות, ואחת מהן הייתה: נשים פורצות דרך במלחמת חרבות ברזל. עכשיו, הטקס באמת היה מאוד מרגש, וארבע הדקות שיש לי כאן בטח שלא יספיקו לי לדבר על הזוכות המדהימות שהיו שם אתמול, שריגשו את כולן עד דמעות. אני כן אנצל את הזמן הזה כדי להתייחס למשהו אחר.
- - כמעט כמה נשים – היו 23 זוכות, נכון? אם אני לא טועה – מתוך כמעט 100 מועמדות. היה מאוד מאוד קשה לבחור נשים, כולן מדהימות אחת-אחת.
למה אני מדברת על זה? אני מדברת על זה כי מסתבר שגיליתי שאני אורחת קבועה בתוכנית של נשים שמדברות כל הזמן על שמירה על הביטחון שלהן, על העצמת נשים, ובעצם משתמשות בכוח שלהן בתור נשים מעצימות לתקוף אישה שהיא שרה רק כי היא מהמחנה הפוליטי שלא מוצא חן בעיניהן. אני מדברת על גלית ואילנית, שבאמת, אני אורחת קבועה – הן דיברו על זה שאני צופה בהן – אז לא, אני לא צופה. כן, יש לי דובר מקצועי ששולח לי את השקרים שאתן אומרות עליי. ואני כן אדבר על זה שאני קבוע בתוכנית שם, שלא טורחת אפילו לפנות לתגובה. זאת אומרת פשוט מפרסמת שקרים, אנחנו מגיבים בדיעבד, זה לא מעניין אף אחד – כך עובד ערוץ התרעלה. שוב, אין חדש תחת השמש. פשוט בלתי נתפס.
אבל הגיבה להן עוד תרעלנית מומחית בשם מיכל פעילן, וכתבה כך: נכשלה בגדול השרה מאי גולן, כישלון נורא. שום קידום של תוכניות למען נשים. בושה למין הנשי שהיא אמונה על התפקיד החשוב הזה ומנצלת אותו בצורה הכי רעה שאפשר.
עכשיו, ביקשתי מהמשרד שלי להדפיס לי רק חלק מהפעילויות של הרשות לקידום מעמד האישה במשרד לשוויון חברתי בשנה האחרונה. הגיע לי כזה קלסר. צמצמתי אותו באמת למעט מאוד עמודים. אני אגיד את זה רק בכותרות, אני לא אפרט. מכוון אלימות מגדרית בשיתוף עם הלמ"ס – מכוון פורץ דרך, כלי ראשון מסוגו שמאגד את כל הנתונים על אלימות נגד נשים; תוכנית למניעת אלימות נגד נשים עם מינהלת קומה; קול קורא למניעת אלימות בעשרות מיליוני ש"ח ב-200 רשויות ברחבי הארץ; מעל 40 בתי מנהיגות לנשים ברחבי הארץ שמוקמים עם החברה הנשית בימים אלו; קמפיינים על ימין ועל שמאל שרותמים את הנשים ואת ארגוני החברה האזרחית כדי למנוע אלימות נגד נשים; הכשרות לאחראיות בהשכלה הגבוהה על מניעת הטרדות מיניות במוסדות להשכלה גבוהה; תוכנית חומש לאומית לקידום נשים בשוק התעסוקה – לראשונה בישראל; עוד קול קורא למניעת אלימות; קידום סביבת עבודה מאוזנת; הטמעת חשיבה שוויונית גם בימי עיון, גם בקהילות WomenIL שהקמנו; בשלטון המקומי עשינו פעילות ענפה עם היועצות לקידום מעמד האישה ברשויות ובמועצות המקומיות; החלטות ממשלה, ביניהן החלטת ממשלה 2096, סופר חשובה – סיוע לנשים בשעת חירום, שעשינו אותו גם לראשונה; פיתוח מנהיגות נשית והקמת קהילות נשיות בכל רחבי הארץ; קשרי חוץ בין-לאומיים – עשינו הסברה עם שירות מרחבי העולם, ועוד ועוד ועוד. באמת, אני רואה שיש לי דקה ורבע, ואין לי זמן להגיב על הכול.
אז אני אומרת, אני יודעת שלשקר אין רגליים, אבל עד לאן התרעלה שלהן תגיע, שאתן טוענות להיות נשים שרוצות לקדם נשים? אז אני אגיד, באמת, אותה מיכל פעילן – איך נשיא ארצות הברית טראמפ לא אמר לה תודה שהיא החזירה את החטופים בזכות זה שהיא לא התאפרה כמה ימים – אמרה – בהמשך למה שהיא אמרה עליי, היא אמרה גם שראש הממשלה נתניהו נלחם בעם שלו. עכשיו, אני אומרת, היא אומרת את זה בזמן שהוא נלחם בכל כך הרבה חזיתות במקביל, בזמן שהוא מחסל טרוריסטים רצחניים מכל רחבי העולם. אבל מחזירת החטופות היחידה שאנחנו כולנו צריכים באמת להתרפס בפניה, אומרת שראש הממשלה הוא זה שנלחם בעם שלו – היא בערוץ התרעלה והתבהלה שלה, השקרים היום-יומיים שהיא מגיבה – חבל שהיא לא אמרה את הדבר הזה עליי במסגרת אותו ערוץ אל-ג'זירה 12. הייתי תובעת אותה דיבה.
אבל אני רק רוצה להגיד לכם, עם ישראל – ואני יודעת שאתם כן מקשיבים לערוץ הכנסת: הרי כבר אין טעם להגיב, הרי גם תגובה הם לא מבקשים – לפחות תדעו את האמת. תיכנסו לרשתות של חברי הכנסת והשרים. תיכנסו לנאומים שלנו כאן ברשתות החברתיות שלנו מערוצי הכנסת, תדעו את האמת אל מול המסע האין-סופי של השקרים, הרוע, השנאה, התרעלה והתבהלה של ערוצי השקר. תודה רבה.
1,226 מילים של מאי גולן. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.