דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הכנסת ה־25 · ישיבה 296 · 11 ביוני 2025

הצעת חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (תיקון – הודעה לגבי ביטול טיסה או שינוי במועד טיסה), התשפ"ה–2025

אליהו ברוכי · יהדות התורה

כבוד היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, צמד המילים "ביטול טיסה" הוא איום שכל אזרח המנסה לנהל שגרה חושש ממנו. הצעת החוק שמונחת כרגע על השולחן, שעליה נדבר עכשיו, לא יכולה לפתור את האיום הזה, אבל היא בהחלט באה להקל – היא באה להפוך את הסיוט הזה למשהו קל יותר ולסייע בהתמודדות עם ההשלכות של ביטול טיסה.

אדם שהגיע לשדה התעופה ומגלה שם בשדה – אי שם בגולה, באחת מארצות הנכר – שהטיסה שלו בוטלה, אז תסלחו לי על הביטוי, הוא נהיה הומלס לכמה שעות. זה לא מקום לנוח, הוא לא יודע מה הולך עכשיו עם הילדים הקטנים שלו. אני כבר לא מדבר על זה שזה יכול לקרות גם ביום שישי, ערב שבת, כשהוא תכנן להגיע לפה בשעה נורמלית ביום שישי, וזה תופס אותו אי שם ביום שישי בבוקר, כשבכלל הוא מאבד את האפשרות לחזור לשבת במקום מסודר, וכבר לא מדבר על זה שזה יכול לקרות גם לאנשים עם מוגבלויות.

החוק שלנו, מה שהנחנו פה על השולחן – מה הוא אומר? הוא אומר שבניגוד למצב הקיים היום, החוק – חוק שירותי התעופה, שנחקק ב-2012, מצריך הודעה מראש לנוסע על ביטול טיסה, אבל החוק לא מגדיר בשום צורה שהיא מה נחשב הודעה לנוסע. רק בשביל לקבל פרופורציות על מה מדובר – בשנה אחת עוברים בממוצע – – –

יונתן מישרקי (ש"ס): כמה שעות אני צריך להמתין בשדה כדי לקבל כסף?
היו"ר ניסים ואטורי: סליחה, רגע. חבר הכנסת יוני מישרקי, אני מבקש לשמור על שקט, לכבד. תודה.
יונתן מישרקי (ש"ס): אני לא מבין, הערות ביניים אסור לי?
היו"ר ניסים ואטורי: אני לא שומע אותך.
יונתן מישרקי (ש"ס): אז מה אתה רוצה? אתה לא שומע אותי.
היו"ר ניסים ואטורי: תירגע, מה אתה צועק? אתה מפריע לו לדבר, להציג את החוק. אני כמעט לא שומע אותו. תודה. תמשיך, בבקשה.

בשנה אחת עוברים בשדה התעופה בנתב"ג מעל שבעה מיליון איש, אזרחים. מפניות שהגיעו ללשכה, ללשכתי, הניסיון המר מלמד שרבים מהם שנקלעים לסיוט הזה של ביטול טיסה, לא קיבלו את ההודעה שנשלחה אליהם מחברת התעופה. למה ההודעה לא הגיעה? כי במקרה הטוב זה אימייל שמגיע לספאם או הודעת סמ"ס שבכלל לא מחוברים אליה בכל מקום שהוא, כשהם נמצאים שם בנסיעה בחוץ לארץ, ולכן הם לא קיבלו את ההודעה על ביטול הטיסה.

עכשיו ננסה לדמיין את הסיטואציה הזאת: אדם הגיע לשדה, ובשדה הוא מגלה שאין לו אפשרות לטוס הביתה; לא פגישות שהוא תכנן, לא הילדים שמחכים לו שם או המשפחה – ושוב, שבתות ומועדי ישראל – שום דבר. הוא מחכה שם, הוא מקבל את ההודעה, זה נוחת עליו, והוא צריך להתארגן בכל המובנים.

הצעת החוק שעליה נדבר, שעליה נצביע כעת בקריאה טרומית, מבקשת לקבוע סטנדרט של שליחת הודעה מוקדמת על ביטול הטיסה בשלושה ערוצים שונים: הערוץ הראשון – מסרון או הודעת ווטסאפ לנייד שלו – לא, אני לא מדבר על הודעות מתפרצות, לא, לא בתחום הזה;

ערוץ שני – הודעה בדואר האלקטרוני, באימייל; ערוץ שלישי – הודעה בשיחת טלפון. בשלושת הערוצים האלה הנוסע צריך לקבל את ההודעה על ביטול הטיסה. הנוסע שטיסתו בוטלה יצטרך לאשר את קבלת ההודעה, ורק אם חברת התעופה סיפקה את המידע בכל הערוצים הרלוונטיים – אלה שהזכרנו קודם, גם מסרון או ווטסאפ, גם אימייל וגם שיחת טלפון – רק במצב הזה היא תהיה פטורה ממתן פיצויים על ביטול הכרטיס. מטרת החוק במשפט אחד: לוודא שניתן מענה הולם כדי למנוע את הסיוט שתיארתי פה.

אני מודה לכם על התמיכה, ובעזרת השם נשמע את נציגי חברות התעופה בדיונים שנקיים בוועדת הכלכלה.

אברהם בצלאל (ש"ס): אבל איך אפשר – – – לבדוק שבאמת – – – איך?

כמו שהזכרתי, אדם יקבל את ההודעה על ביטול הטיסה. הוא יצטרך לאשר בהודעה חוזרת.

אברהם בצלאל (ש"ס): הזמנתי כרטיס דרך המייל – אתה צריך לשים את המייל שלך. שמתי מייל שלי, נסעתי לחו"ל עם טלפון אחר, בלי המייל שלי – איך אתה רוצה שהחברה תוכל לדאוג שאני אאשר את זה בלי זה, זה לא נכנס – – – יש בזה – – –

הערה מאוד חשובה. נשב בוועדת הכלכלה – – –

אברהם בצלאל (ש"ס): – – – מה אתה מציע?

אדרבה, תציע רעיונות. בהצעת החוק דיברנו על שלושה ערוצים שונים למסירת הודעה: הודעת ווטסאפ, הודעת מייל ושיחת טלפון.

אברהם בצלאל (ש"ס): אז אתה רוצה שהחברות – אתה רוצה שכשאתה מזמין, החברה תחייב אותך למלא שלוש אופציות – הוא אומר שמראש אתה מזמין כרטיס, החברה תחייב אותך לא רק למלא מייל אלא גם למלא או טלפון שאתה זמין איתו להודעות. ומה האופציה השלישית?

שיחת טלפון.

יונתן מישרקי (ש"ס): מר ברוכי, כשמעקלים לך חשבון בנק בגלל חוב ארנונה אין לך את החיוב הזה, אז על ביטול טיסה – – –

כמו שהזכרתי, הרב מישרקי, אתה יכול לדמיין אדם שמגיע לשדה אי שם בארצות הנכר, זה יום שישי בבוקר, ועכשיו הוא מקבל הודעה בשדה – אני שואל אותך שאלה – בשדה הוא מקבל הודעה: אין לך טיסה. אין לו לאן לחזור מאיפה שהוא יצא, אין לו לאן לטוס. המשפחה שלו מחכה לו פה. תחשוב על יום שישי, שבת, חג – אין לך שום דבר.

אברהם בצלאל (ש"ס): אני מציע שנדון בזה בוועדה, עזוב. בוועדה נדון בזה.

על מה? אבל באמת תחשוב על הסיטואציה הזאת.

טלי גוטליב (הליכוד): – – – תמשיך, אל תפסיק, באמת – – –

אדרבה, תביא רעיונות, מה אתה מציע. מה זה?

יונתן מישרקי (ש"ס): תחשוב על סיטואציה: בן אדם שלא – – – דוח חניה – – –

לא שמעתי, סליחה.

יונתן מישרקי (ש"ס): – – – מעוקל על דוח חניה, יום שישי בסופר, לא מצליח להעביר כרטיס אשראי כי החשבון שלו מעוקל, הוא לא מצליח לעשות משיכה. זו אותה הסיטואציה. אם אנחנו – – – אני רק אומר, יש עוד הרבה דברים לפני טיסות שצריך – – –

אדרבה, אתה שואל אותי עכשיו על רגל אחת – אני אומר על רגל אחת. אבל בעיניים שלי, גם בחוק של עיקולים צריך לוודא שהחייב קיבל את ההודעות על החוב. אתה לא יכול בדרך אחרת, כמו שאמרת, לחסום לו את כל ערוצי התשלום שלו, לסגור לו את החיים – – –

יונתן מישרקי (ש"ס): צריך לחשוב איך עושים את זה עכשיו, צריך לחשוב איך עושים את הכי קרוב.

נכון. בעזרת השם, בדיונים שנקיים בוועדת הכלכלה נשמע את נציגי חברות התעופה וגם את האזרחים שפנו אלינו ונאלצו לשוב על עקבותיהם בשל כשל בהודעת הביטול, כשהם היו מאורגנים גם עם אימייל, גם עם הודעת ווטסאפ זמינה וגם עם טלפון – ועדיין ההודעה לא הגיעה אליהם. בעזרת השם נדון בזה ביחד למצוא פתרון מדויק ככל שאפשר לטובת כל האזרחים.

טלי גוטליב (הליכוד): ובכל זאת, אתה לא חושב שאנחנו מעמיסים מדי על חברות התעופה – – – צריכים לוודא שהנוסע קיבל את ההודעה? אם אתה רוצה, אני אשאל שאלה יותר טובה. פשוט יש לך עוד דקה ו-20 שניות, ואני מנסה לסייע בעניין. כן.

כמו שאמרתי קודם, אדם שנתקע בשדה תעופה אי שם – – –

טלי גוטליב (הליכוד): נחלצתי לטובת הקואליציה. היום אני הסנג'ר, כן.

הסיטואציה הזאת, שאדם – – –

טלי גוטליב (הליכוד): אין איך לוודא שהנוסע – אנחנו שולחים לו, מה, אנחנו עכשיו נעמיס על עצמנו גם לוודא שהוא קיבל את זה? לא, נאור, יש לך רעיון לשאלה אחרת יותר עניינית?
נאור שירי (יש עתיד): אני כבר מזמן הבנתי ששום דבר פה לא ענייני.
טלי גוטליב (הליכוד): לא, יש פה דברים לגמרי ענייניים.
אברהם בצלאל (ש"ס): למה? מאוד ענייני. השאלה הזאת מאוד עניינית. בסוף, עד כמה אתה – – –

חברת הכנסת גוטליב, נאור רוצה שהחברה תוכל גם להשתלט על הטלפון בהודעת סמ"ס מתפרצת, שמתלבשת לו על כל המסך ככה.

אברהם בצלאל (ש"ס): פושים כאלה, שיהיה לך פוש שאמור לצאת, ויום לפני הטיסה הוא יקבל פוש כזה, ואז לראות – – –
נאור שירי (יש עתיד): זאת לא הצעת החוק הכי גרועה שהבאתם למדינה. מתוך 100, זה אפילו לא ב-200.

חבר הכנסת נאור, אתה תצביע ביחד איתנו על הצעת החוק?

נאור שירי (יש עתיד): אני אשקול מה להצביע. אני אשמע את ההתנגדות הבאמת-קוהרנטית של טלי גוטליב.
טלי גוטליב (הליכוד): לא. קודם כול, זה יהיה קוהרנטי. זה לא אומר שזה מניח את הדעת, אבל זה יהיה קוהרנטי.
נאור שירי (יש עתיד): אני אתן לכם לשכנע אותי.

נודה לחברים על ההצבעה, בבקשה.

752 מילים של אליהו ברוכי. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.