אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, שני המציעים מתן כהנא ופוגל – אגב, אדוני היושב-ראש, זה לא מקרה ששני המציעים, שניהם קצינים בכירים מאוד לשעבר בצה"ל, הבכירות נשארה. נדמה לי שאנחנו, כמשכן הכנסת, אנחנו עוסקים בהצעה הזאת, ואני מניח שכל אחד מהיושבים כאן – יש כאן לא מעט אנשים שהיו בתפקידים שבהם שלחו למשימות אנשים שלצערנו ולדאבון ליבנו לא תמיד חזרו מהן. ולכן, חבר הכנסת כהנא וחבר הכנסת פוגל מציעים לתקן את חוק חיילים שנספו במערכה כדי לטייב את המענה שניתן לצרכים של יתומי צה"ל ויתומי כוחות הביטחון בתחום הכלכלי, השיקומי, וכן גם הרגשי-נפשי.
מערכת הביטחון תומכת בהרחבת הזכויות של יתומי צה"ל וכוחות הביטחון ופועלת בנושא הזה ללא לאות. לפני כשבוע משרד הביטחון אפילו פרסם להערות הציבור תזכיר חוק שעוסק בנושא הזה בדיוק, שמטרתו העיקרית לספק מענה ראוי, מענה מיטבי לצרכים האלה של יתומי צה"ל וכוחות הביטחון.
תזכיר החוק שפורסם מתבסס על ההמלצות של ועדה ציבורית בראשותו של שופט בית המשפט העליון לשעבר והיועץ המשפטי לממשלה לשעבר פרופ' אליקים רובינשטיין, לבחינה ולגיבוש המלצות בסוגיות הכרוכות במעמדם ובהיקף הזכויות של יתומי צה"ל וכוחות הביטחון הבוגרים – ההמלצות הוגשו באוגוסט 2022 לשר הביטחון – ועל מסקנות עבודת המטה שבוצעה במערכת הביטחון לאחר הגשת המסקנות האלה על ידי הוועדה.
תזכיר החוק שפורסם כולל בין היתר עיגון ההכרה בסטטוס היתום ככזה הנמשך לאורך כל חייו, מתן תגמול התפתחות אישית ליתומים עד הגיעם לגיל 40, הגדלת מענק נישואים ודיור, מתן סל שיקום ליתום שאינו מסוגל להשתכר למחייתו ודברים נוספים.
הממשלה, אדוני היושב-ראש, החליטה לתמוך בהצעת החוק של כהנא ושל פוגל ובשתי הצעות נוספות בנושא הרחבת זכויותיהם של יתומי צה"ל וכוחות הביטחון בקריאה טרומית, ובלבד שקידומן ייעשה בעוד כחודש, כך שיתאפשר בפרק הזמן הזה לקדם את הצעת החוק הממשלתית ואז למזג את הצעות החוק הפרטיות עם הצעת החוק הממשלתית.
לכן, מוצע לאשר את הצעת החוק בקריאה טרומית, בכפוף להסכמת המציעים פוגל וכהנא להמתין להצעת החוק הממשלתית ולהיצמד לנוסח שייקבע בה. בכל מקרה, קידום ההצעה מעבר לקריאה הטרומית מותנה בהסכמת משרדי הממשלה הנוגעים בדבר, וישנם כמה משרדים – ביטחון, אוצר, משפטים, עבודה. לאור זה, אני מציע כי מליאת הכנסת תאשר את ההצעה בקריאה טרומית אבל תדחה את קידומה בחודש ימים עד להגשת הצעת החוק הממשלתית. תודה רבה.
349 מילים של אבי דיכטר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.