יאללה, זה בסדר, מעולה. שלום, אדוני. כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, ראשית אני מבקשת להשתתף בצער משפחותיהם של סרן איתי סייף, זיכרונו לברכה, ורב-סרן יפתח שחר, זיכרונו לברכה, שנפלו אתמול בצפון רצועת עזה, יהי זכרם ברוך.
היום, 28 בפברואר, הוא היום ה-145 למלחמה. 145 ימים מאז אותה שבת שחורה שבה מחבלי החמאס פשטו על יישובי העוטף, אנסו, עינו, בזזו ורצחו 1,200 מאזרחי ואזרחיות המדינה. 145 ימים ועדיין 134 חטופים נמצאים בידי האויב האכזר. 145 ימים ו-150,000 מאזרחי ישראל עדיין מפונים מבתיהם וחיים בבתי מלון ודיור זמני. 145 ימים שאנחנו במלחמה. אני קוראת מעל בימה זו להשבת החטופים, כל החטופים – עכשיו. זו החובה שלנו כלפי אזרחי המדינה, ללא החזרת החטופים לא נוכל להשתקם מהמשבר הנורא שבו אנו נמצאים.
ובמעבר חד אעבור לדבר על הצעת החוק שאני מעלה פה היום להצבעה בפני הבית המכובד הזה. כנבחרי ציבור יש לנו חובה לדאוג לחייהם ולבריאותם של אזרחי ותושבי המדינה ולצמצם את נזקי הפגיעה בסביבה ככל שניתן. בריאות הציבור כיום ובעתיד תלויה במידה רבה באיכות האוויר שאנו נושמים. זכינו בחוץ היום ביום שמשי ויפה כאן בירושלים, אבל בעלי הזיכרון הארוך יותר בינינו ודאי זוכרים את הרצף הארוך במיוחד של ימים גשומים וקרים שפקד אותנו אך לא מזמן – חורף אמיתי גשום וקר. ובימים גשומים וקרים אלה אך טבעי שאנשים רוצים לחמם את ביתם, ומה נעים ומחמם גוף ולב יותר מאשר אש מרצדת באח או קמין. לא בכדי חימום בקמין הפך ללהיט בשנים האחרונות בקרב בעלי בתים פרטיים. הבעיה היא שאח וקמין הם אמצעי החימום המזהמים ביותר שבנמצא. פי כמה וכמה יותר מכל אמצעי חימום אחר. הקמין פולט חלקיקים נשימתיים, תרכובות אורגניות נדיפות, ומתכות כבדות ופחמן חד-חמצני – מזהמים שגורמים למגוון רחב של תופעות בריאותיות, החל מגירוי בעור, בעיניים או בקנה הנשימה, דרך סחרחורת, כאב ראש והקאות, ועד לפגיעה בכבד, בריאות ובלב ומחלות סרטן למיניהן.
ארגון הבריאות העולמי קבע כי בערת עצים במתקני חימום ביתיים גורמת לפלטה של לא פחות מ-14 חומרים ידועים או חשודים כגורמי סרטן. הסוכנות הבין-לאומית לחקר הסרטן – – –
ההסקה בעץ היא פי 200 מנפט ופי כמה אלפים מגז, בוודאי.
כן. בועז. ארגון הבריאות העולמי קבע כי בערת עצים במתקני חימום ביתיים גורמת לפלטה של לא פחות מ-14 חומרים ידועים או חשודים כגורמי סרטן. הסוכנות הבין-לאומית לחקר הסרטן סיווגה פליטות פנימיות בתוך מבנים משרפת עץ – פליטות פנימיות, בועז, בתוך החדר משרפת עץ – כחומר מסרטן סביר לאדם, שזה נקרא הקבוצה A2. הסוכנות הפדרלית להגנה על הסביבה בארצות הברית הגדירה את זיהום האוויר בבניינים כאחד מחמשת גורמי הסיכון החמורים ביותר לבריאות הציבור, וקבעה שהריכוז של חלק מהמזהמים בתוך בניין עלול להיות גבוה פי חמישה מזה שמחוצה לו. קמיני עץ פולטים יותר מסרטנים מכל ייצור החשמל והתעשייה גם יחד. קמיני עץ בארץ – –
– – הם לבדם אחראים ל-40% מהזיהום החלקיקי העדין בעונת החורף. קמיני עץ פולטים 40% מהזיהום החלקיקי העדין בעונת החורף.
כל הנתונים האלה מצביעים על עובדה אחת פשוטה, בוטה ומאוד לא נעימה – קמינים אומנם מחממים את הגוף ואת הלב, אבל הם גם הורגים בני אדם. קמינים הורגים בני אדם, זו האמת הפשוטה, המרה והמאוד-לא נעימה; בעיקר קמינים הפועלים על דלק מוצק, כמו עץ טבעי או עץ מיוצר, לבני כבול או פחם למשל, שמזהמים משמעותית יותר מאלה המופעלים בדלקים אחרים, כגון גז. אני גם אומר שתנור נפט נחשב פחות מזהם בהשוואה לכל דלק מוצק אחר. הן סביבתית והן כלכלית, שימוש בגז לשם הפעלת תנור הסקה ביתי עדיף משימוש בו באמצעות שרפה של כל חומר אחר.
ב-2011 ערכה ועדת מומחים ציבורית בנושא איכות האוויר בישראל בראשות פרופ' מנחם לוריא השוואה בין סוגי מזהמים שונים. במסקנות שהוגשו למשרד להגנת הסביבה נקבע שאח ותנורי עצים והסקה באמצעות דלק מוצק על סוגיו השונים הם המזהמים ביותר, ואילו תנורים העובדים על גז מזהמים הכי פחות, עד כדי רמת פליטת מזהמים זניחה. הוועדה המליצה להפסיק כליל את השימוש בעצים להסקה ביתית.
בשנים האחרונות יותר ויותר רשויות מקומיות בישראל מנסות למנוע את ההקמה של קמינים חדשים ולהסדיר את השימוש בקמינים קיימים. אך השארת האחריות לנושא ברמה המוניציפלית אינה מספיקה, ובעיניי לעניין זה נדרשת ומתחייבת חקיקה לאומית, שתקל על הרשויות המקומיות לאכוף את הנושא ותמנע את הצורך בחקיקת חוקי עזר נפרדים בכל רשות – מה שעשוי לעכב מאוד את תהליך ניקוי האוויר שאנו נושמים ממפגעי קמיני העץ – זה ממש קשה.
הצעת החוק שאני מביאה כאן להצבעה היום מסתמכת על הנתונים השונים ועל מסקנות ועדת המומחים, ומבקשת לאסור את השימוש בתנורי הסקה שמופעלים באמצעות שרפת דלק מוצק, כגון עץ, במטרה לצמצם ולמנוע מפגעי בריאות וריח, כאמור, וממש להציל חיי אדם. כן מוצע להטיל עיצום כספי על מי שיעשה כן בניגוד להוראות החוק. אני מבקשת לנצל את ההזדמנות גם להודות לשותפיי חבר הכנסת יוראי להב הרצנו ונעמה לזימי – אנחנו יו"רים משותפים בשדולה הסביבתית – וגם לעמותת נושמים נקי, שמקדמת בנחישות ובמקצועיות את נושא הקטנת זיהום האוויר בשכונות מגורים בישראל. אני מבקשת גם להודות לחברת הכנסת לשעבר יעל כהן פארן ולחכ"ל מוסי רז, שקידמו נושא חשוב זה בכנסות הקודמות.
לא מדובר כאן בסוגיה פוליטית שנויה במחלוקת וגם לא מדובר בסוגיה המצריכה תקצוב כלשהו. מדובר כאן פשוט בבריאות הציבור ובחיי אדם, נושאים שאני בטוחה שיש עליהם הסכמה רחבה כאן בבית הזה. על כן אני מבקשת מכם, חבריי, לתמוך בהצעתי. יחד אולי נצליח עד החורף הבא למנוע פגיעה נוספת בבריאות הציבור בישראל. תודה רבה.
אני ממתינה, כי אני לא יכולה.
אדוני היושב-ראש ואדוני שר התקשורת, ראשית אני רוצה להודות למשרד להגנת הסביבה על כך שהוא מסכים איתי – – –
אני מבקשת להודות למשרד להגנת הסביבה, לשר קרעי וכמובן לאדוני על כך שהמשרד מסכים עם הצורך בחקיקת חוק ברמה הלאומית. אני רוצה רק לציין שלפני כמה חודשים ההצעה הזאת נשלחה למשרדים הרלוונטיים ולא עלתה לדיון. כמו שציינת, הסוגיה ידועה כבר עשור לפחות עם הבנה שכדי לעמוד ביעדים זה אחד האמצעים להורדת היעדים של ההפחתה של המזהמים.
כראש עיר לשעבר אני יכולה להגיד שהיה מאוד קשה גם לאכוף, גם לפקח, כי חוק אוויר נקי לוקה, וגם כמעט בלתי אפשרי לחוקק חוק עזר בתחום. הצורך הוא בהחלט צורך לאומי, ולכן אני מקבלת את הצעת השרה להגנת הסביבה שאנחנו נדייק את הנוסחים, נביא נוסח מוסכם ונאסור הסקה בדלק מוצק. אני אומר שגם בהצעת החוק יש פרק זמן קצוב להסבת תנורי העץ לתנורים עם דלק נוזלי, שהוא פחות מזהם. החיים מלמדים שמי שמתקינים קמין עץ הם בדרך כלל בעלי הכנסה גבוהה, ולא בעלי הכנסה נמוכה. אז ההצעה כן לוקחת בחשבון את הראייה ההוליסטית הזאת, ואני מקווה שבמהרה בימינו נביא נוסח מוסכם.
כן, אני מסירה מהצבעה.
1,022 מילים של מטי צרפתי הרכבי. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.