מכובדי היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, חבר הכנסת המציע אלמוג כהן, עניינה של הצעת החוק שבנדון בקביעת סמכות שבשיקול דעת לשר הפנים להורות על גירוש בן משפחה של מחבל אשר ידע מראש על תוכניתו לבצע מעשה טרור, הביע תמיכה או הזדהות עם מעשה הטרור או פרסם דברי שבח, אהדה או עידוד למעשה הטרור, לאחר קיומו של שימוע.
כיום, סעיף 11(ב) לחוק האזרחות מסמיך את בית המשפט לבטל אזרחות של אדם בשל מעשה שיש בו משום הפרת אמונים למדינת ישראל כפי שהוא מוגדר בסעיף החוק, לבקשת שר הפנים. במקביל, סעיף 11א לחוק הכניסה לישראל מסמיך את שר הפנים לבטל תושבות קבע של אדם בשל מעשה שיש בו משום הפרת אמונים למדינת ישראל. נכון להיום, הרף של מעשה הפרת אמונים אשר מצדיק שלילת אזרחות או תושבות הוא מאוד גבוה; אין די בתמיכה בטרור או בארגון טרור כדי לעמוד ברף הזה. גם לא כל השתתפות בפעילות של ארגון טרור מאפשרת היום שימוש בסמכות זו.
מאז אירועי 7 באוקטובר פתחתי כמה תיקים לתושבי קבע שעומדים לדעתי ברף הגבוה מאוד שנקבע בשל מעורבות ארוכת שנים וחמורה, לא יחידה, במעשי טרור ובארגוני טרור. אני שמח שהתיקים הללו גם מתקדמים בתמיכת הייעוץ המשפטי לממשלה – לדעתי בקצב לא מספק, אמרתי את זה גם ליועצת. אני מקווה מאוד שזה יעבוד מהר יותר. כמו כן, אני סבור שבאופן עקרוני, גם פסקי הדין והתקדימים בבג"ץ שהיו לפני 7 באוקטובר צריכים להיבחן מחדש לאחר 7 באוקטובר. גם הבעתי בפני הייעוץ המשפטי לממשלה את עמדתי כאמור, שאירועי 7 באוקטובר מחייבים החלפת דיסקט והחמרה באופן שאנו נוהגים כלפי אזרחים ותושבים ישראלים שפעילים בארגוני טרור, פועלים למענם ומסייעים לפעילות טרור.
לא ייתכן שאזרחים ותושבים הנהנים מכל כך הרבה זכויות שלא יינתנו להם במדינת הטרור שהם מנסים לקדם, פועלים נגד מדינתם, נגד אזרחי המדינה, בצורות לא חוקיות ומסוכנות.
אני רוצה לומר שמבחינת משרד הפנים הצעת החוק הזאת היא דרך נוספת לכוון את הספינה הזאת למקום נכון יותר, מאוזן יותר, שמתחשב גם במה שקרה פה בארבעת החודשים האחרונים, ובאותה נשימה לומר לאזרחי ישראל הערבים, המסורים שמגלים נאמנות למדינת ישראל – משפחתו של אחמד אבו לטיף, השם ייקום דמו וזיכרונו לברכה, שנהרג ומסר נפש למען מדינת ישראל – יש דוגמה ומופת לאזרחי ישראל הערבים המסורים מאוד ונאמנים מאוד למדינת ישראל. יחד אנחנו, כולנו, יהודים וערבים, צריכים להוקיע את מי שתומך בטרור, אבל לחתור באותה נשימה לשוויון אמיתי למען כלל אזרחי ישראל, יהודים וערבים כאחד.
הצעת החוק הזו זהה כמובן להצעות חוק נוספות של מכובדי היושב-ראש חבר הכנסת מלביצקי, חבר הכנסת רביבו וחבר הכנסת פורר, שעברו בקריאה טרומית בתמיכת הממשלה. גם לגבי הצעה זו עמדת ועדת שרים לענייני חקיקה היא לתמוך בהצעה בקריאה הטרומית כפוף למיזוג בוועדה להצעה אחת אחודה. בוועדה, כמובן, תידרש עבודה, כפי שנעשה לגבי כל הצעת חוק פרטית, ובשיתוף פעולה ובתיאום עם רשות האוכלוסין וההגירה, שירות הביטחון הכללי ומשרד המשפטים, כדי לטייב ולהגיע למתווה נכון וראוי שעונה על התכליות הביטחוניות ומגובה בחוות דעת ביטחונית ומשפטית.
אני מביע את עמדת ועדת שרים לחקיקה לתמוך בקריאה טרומית, ולאחר מכן, כמובן, כפוף לתיאום והסכמה כפי שצוין. תודה רבה.
479 מילים של משה ארבל. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.