הצעת חוק רשות התעופה האזרחית (תיקון מס' 3), התשפ"ג–2023

קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה

אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק רשות התעופה האזרחית (תיקון מס' 3), התשפ"ג–2023, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. רשות התעופה האזרחית – רת"א, בקיצור – היא יחידת סמך במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים שהוקמה בחוק רשות התעופה האזרחית, התשס"ה–2005, במטרה לשמש רגולטור של התעופה האזרחית בתחומי בטיחות טיסה וניהול תעבורה אווירית.

מזמן לזמן, חברות ישראליות הנמנות עם התעשיות הביטחוניות מעוניינות להתמודד במכרזים בין-לאומיים לביצוע התקנה של ציוד תעופתי כגון ציוד קשר, ציוד ניווט או ציוד הגנה מפני טילים או לביצוע התקנה של מערכות כגון מערכות תקשורת וניווט בכלי טיס של מדינות זרות. במסגרת תנאי המכרזים לביצוע פרויקטים מעין אלה, נדרשים המציעים – כלומר החברות הישראליות – להצהיר כי קיים במדינתם גוף ממלכתי חיצוני, שאינו בעל עניין, ושבתחום מומחיותו וסמכותו המקצועית לתת אישורים בתחום התעופה, ושיכול לאשר שההתקנות או השינויים שבוצעו בכלי הטיס לא פגעו בכשירותו האווירית ובהטסתו הבטוחה.

עד היום הסכימה רת"א – שמעניקה במסגרת תפקידיה אישורים במתכונת דומה לגבי התקנות ושינויים המבוצעים בכלי טיס אזרחיים – לספק את האישור הנדרש, בשל רצונה לסייע לתעשייה המקומית להתמודד במכרזים כאמור מתוך הבנה כי מדובר בפרויקטים בעלי חשיבות כלכלית למשק הישראלי. מאחר שהתעוררו שאלות בעניין סמכותה של רת"א לתת אישורים מעין אלה בנסיבות שתיארתי, מוצע לעגן סמכות זו במפורש בחוק, וכן להסמיך את רת"א לגבות תשלום בתעריף שעתי בעד שעות העבודה שהשקיעו עובדי רת"א לשם הענקת האישור, וכן החזר הוצאות שהוציאה רת"א או מי מעובדיה לשם מתן האישור – בין שהאישור ניתן ובין שלא ניתן.

כדי לאפשר יישום מהיר של התיקון המוצע, החלטנו לעגן בתוספת לחוק את ההסדר לעניין התשלום שרת"א תהיה רשאית לגבות בעד מתן האישור. לאור זה שיש הרבה הוצאות לרת"א בעקבות האישורים האלה, ובגלל ההתפתחות הביטחונית של מדינת ישראל, מבקשים ממנה המון בקשות, והוחלט לעגן את זה במסגרת תשלום על השעות שנותנים להם – שהם כמובן מרוויחים מזה כסף בסופו של דבר.

חברות וחברי הכנסת, אני מבקש מכם לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית ולדחות את כל ההסתייגויות. מכיוון שבהצעת החוק הזו – הדיון בה הסתיים לפני הפגרה – אושרו באמת הסתייגויות בעיקר כדי לדבר, לא ממש הסתייגויות אמיתית. נכסנו לפגרה, ולאחר מכן למלחמה, ולכן זה מגיע חצי שנה אחרי. לכן, אני מבקש מהאופוזיציה פה לוותר על ההסתייגויות ולאפשר לנו להעביר את החוק מהר. תודה רבה.

אני מודה לך – – – עכשיו את צריכה – – –

הינה, אז עכשיו אני אודה לך. אוקיי, תודה רבה על הסרת ההתנגדויות.