קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
כבוד היושב-ראש, חברי הכנסת, אני כאן כדי להשיב על תיקון להצעת החוק של חבר הכנסת גדעון סער בעניין חוק תאגידי מים וביוב. הצעת החוק של חבר הכנסת סער מציעה לאפשר לרשויות מקומיות שיבחרו בכך לקלוט את תאגידי המים והביוב הפועלים בשטחן, ולספק בעצמן את שירותי המים והביוב לתושביהן. הצעה זו באה בסתירה עם הצעת חוק המים והביוב שאושרה במליאת הכנסת בשנת 2001, ולפיה יועבר ניהול משק המים והביוב מהרשויות המקומיות לידי חברות ייעודיות, תאגידי מים וביוב. בכך הדבר ייצור הפרדה מוחלטת בין מערך אספקת המים וגביית התשלום בגינם מהרשות המקומית, ויבטיח רמת שירות נאותה וניהול עסקי מקצועי, כפי שקורה היום במשק המים בישראל.
כשר האנרגיה והתשתיות ברצוני להדגיש את חשיבותם של תאגידי המים והביוב לתושבי הרשויות המקומיות. תאגידי המים והביוב ממלאים תפקיד מרכזי בניהול ובהפצה של משאבי המים של מדינת ישראל, ולהם תפקיד חשוב ביותר בכל הקשור להבטחת אמינות אספקת המים לתושבי ישראל שנים קדימה. מדינתנו מתמודדת עם אתגרים רבים שמאתגרים את אספקת המים שלנו, לכן הכרחי שיהיו לנו, נוסף לאלו שקיימים כיום, תאגידי מים וביוב חזקים ויעילים שיעזרו לנו לעמוד באתגרים הללו.
הניסיון הנצבר מאז מועד הקמת התאגידים מראה כי המבנה הנכון והמקצועי לקיומו של משק מים וביוב עירוני, אשר נותן את השירות הטוב ביותר לתושבי הרשות המקומית, הינו תאגיד מים וביוב. הקמת תאגידי המים והביוב הביאה לצמצום דרסטי בפחת המים ובפחת הגבייה, ולמעבר לעיסוק מקצועי ייעודי בתחום זה, שתורמים להפחתה של מאות מיליונים של שקלים בעלויות משק המים. בין היתר בזכות מהלכים אלה תעריפי המים בישראל נחשבים כיום לנמוכים בקרב המדינות המתפתחות, אך אין הדבר בא על חשבון אמינות ואיכות האספקה. פירוק תאגידי המים והביוב, כפי שמוצע בהצעת החוק, צפוי להביא לעלייה דרסטית בתעריפי המים והביוב, לפגוע ברמת השירות הניתנת לצרכנים ולהוביל לחוסר בהשקעות בתשתיות מים וביוב. מים הם משאב צריכה קיומי ואסטרטגי, והצעת החוק עומדת בסתירה לכל צורך רלוונטי בימינו.
תפקידי כשר האנרגיה והתשתיות לשמור על צרכני המים ולוודא שכספיהם יופנו למימון מתן שירות ולהשקעה בתשתיות מים וביוב. הצעת חוק זו פוגעת בהתנהלות התקינה כיום, עלולה לפגוע בהתנהלות התקינה כיום במשק המים, ועל כן אני מציע להתנגד להצעת החוק שבנדון.
אני רק אוסיף, ברשותך, אדוני היושב-ראש: בחנתי את הסוגיה עם כניסתי לתפקיד. היו 23 רשויות שלא היו מתואגדות, ובתיאום עם יו"ר ועדת הכלכלה חבר הכנסת דוד ביטן, בהוראת שעה, בוטלה המגבלה על כך שחייבים להיות רק 30 תאגידים. ולכן גם מתאפשרת היום גמישות יותר גדולה – לאפשר לרשויות מסוימות להקים בעצמן תאגידים, ולא לקנוס אותן, בדומה למה שהיה בעבר. אנחנו נמצאים, בתיאום עם מרכז השלטון המקומי, בתהליך של אסדרה, אחרי הרבה מאוד שנים של בעיות בתחום; אסדרה שתשאיר את החלק שהצליח, החלק החזק, הנכון, ותאפשר גם לאחרים להצטרף למהלך הזה. ולכן המסקנה היא שאין לתמוך בהצעת החוק הזאת.
431 מילים של ישראל כץ. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.