קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, לפני שאציג את החוק אני רוצה להגיד כמה מילים. אדוני היושב-ראש, במהלך היום הזה אני הולך להציג סדרה שלמה של חוקים שעברו הכנה בוועדת הכספים לקראת הקריאה השנייה והשלישית, וזה סוג של סיכום לשני כנסים של עבודה. העבודה הזו לא יכלה להתבצע בלי שיש אנשים מאחורי הקלעים שעובדים מאוד מאוד קשה על מנת לספק את התשתית ואת התוצאה והרבה פעמים גם לתת רעיונות מקוריים כדי שהחוקים האלה יבוא לידי הצבעה לקריאה השנייה והשלישית.
אני רוצה להגיד תודה לצוות הוועדה בראשותו של טמיר כהן, ליאת קרפטי, אילן כהן, לירז בנימין, שרי רחימי, מיטל אהרון והדובר של הוועדה אביאל מגנזי, וכמובן לצוות הלשכה המשפטית, שנמצא איתי 24 שעות ביממה פחות או יותר – הרבה מאוד שיחות, צעקות לפעמים, אבל עושות עבודה מדהימה, כמובן בראשותה של היועצת המשפטית עו"ד שלומית ארליך; הינה, היא פה, יושבת שם, וגם תמר בנטורה ולימור מאיה כרם. כמובן שבלעדיכן ובלעדיכם כל החוקים האלה לא יכלו לבוא לידי הכנה ולידי ביצוע כאן, בכנסת. ויש עוד ארבעה אנשים שנמצאים איתי באמת במשך תקופה ארוכה, כתף אל כתף, יד ביד, וזה כמובן הצוות שלי, אינגה מדורסקי, ניצן שדה, לוי טבצ'ניקוב וחוה ורניק – היועצים הפרלמנטריים, הדוברים – שכולם עובדים איתי כתף אל כתף 24/7, ובלי שאנחנו – או יותר נכון אחרת: בלי שיש – –
– – בלי שיש לך את התמיכה הזאת אתה לא יכול פשוט להתקדם.
עכשיו לגבי החוק. גל האומיקרון פקד את מדינת ישראל בחודש ינואר ופברואר – בעיקר בחודש ינואר – והצלחנו להתגבר עליו ללא סגרים. הכלכלה המשיכה לתפקד, העסקים המשיכו לפעול, אבל יחד עם זה כולנו הבנו וידענו עוד אז שיהיו עסקים שייפגעו. אנחנו אמרנו שאנחנו נביא את הסיוע ברגע שיהיו לנו נתונים, וכך גם היה: ברגע שקיבלנו את דיווחי המע"מ, משרד האוצר, בראשותו של השר ליברמן, בנה תוכנית סיוע, העביר את זה בקריאה ראשונה לכנסת והביא את זה אלינו לכאן, לדיונים בוועדה. ואני חייב להגיד לכם שהיו הרבה מאוד דיונים – ארבעה דיונים, מה שנקרא לגופו של החוק, ועוד שישה דיונים שבהם נלחמנו אחד בשני בכמות באמת מאוד מאוד גדולה של הסתייגויות – ובסופו של דבר הגענו כאן למוצר שהוא מאוד מאוד טוב, ואותו אני הולך להציג.
אבל לפני שאני מציג, אני חייב להגיד באמת תודה לשותפים: סגן השר אביר קארה, אתה היית כמו בולדוזר, דחפת את הדבר הזה כדי שזה יקרה, וגם בתוך הדיונים, לתוך התוכן, לתוך לילות, שעות שלמות של שיחות בטלפון איתי, עם כל העולם; חבר כנסת ולדימיר בליאק, באמת שותף, חבר, אחד שגם מבין, שבא מהשטח, וגם כשזה היה בניגוד לדעות של הממשלה, נלחמנו ביחד כדי לשנות דברים; חברי האופוזיציה – ינון אזולאי – – –
אז תשים רגע על רמקול. ינון אזולאי, שנמצא בוועדה, נראה לי, בדיוק כמוני מבחינת השעות, ועובדים הרבה ביחד, אופיר כץ, שנמצא כאן, וכמובן, אוסאמה סעדי, נירה שפק, ואם היו עוד אנשים ושכחתי אז אני מתנצל. התוצאה הזאת שאנחנו מביאים כאן היום זו תוצאה של עבודה משותפת של כולם.
עכשיו לגבי הסיוע. ניסינו לעשות אותו פשוט ככל שניתן, ניסינו לעשות אותו כזה שישולם באופן מיידי וניסינו למקד אותו בעסקים קטנים ובינוניים, כאלה שבאמת נפגעו. אז בהצעה הממשלתית ההגבלה על המחזור הייתה 60 מיליון, וכך גם העברנו את החוק ואישרנו אותו בוועדה. וכאן אני רוצה להגיד תודה לשר ליברמן, שנעתר לבקשה של הוועדה, של חברי הכנסת מהאופוזיציה – גם הרשימה המשותפת, גם ש"ס וגם הליכוד – ואנחנו מוכנים במהלך ההצבעה, אדוני היושב-ראש, לקבל את הסתייגות מס' 10 לחלופין ב', שמעלה את המחזור מ-60 ל-80 מיליון.
מעבר לכך, במהלך הדיונים בוועדה הצלחנו להגדיל את אוכלוסיית העסקים הזכאים על ידי כך שהורדנו את סף הפגיעה ל-25% במקום 35%; הגדלנו משמעותית, ב-45%, את המענקים לעסקים עד מחזור של 300,000 שקלים; הגדלנו מ-10% ל-15% את ההגבלה של הגדלת מחזור בשנים שבין 2019 ל-2021. מעבר לזה, בהצעה הממשלתית עסקים שדיווחו על מחזור אפס בשלושת חודשים שטרום תקופת הזכאות לא היו זכאים למענק, וגם את זה שינינו – הוספנו עוד חודש, ומעבר לזה נתנו עוד אופציה לעסקים שדיווחו על מחזור חיובי משמעותי במרץ ואפריל 2022, וגם הם יהיו זכאים למענק.
ההצעה הממשלתית מנעה מעסקים שחילקו דיבידנד בתקופת טרום הזכאות לקבל מענק, וגם את זה הצלחנו לשנות, ועסקים שלא חילקו דיבידנד מעבר לשנת 2020 – זאת אומרת, גם אם הם חילקו ב-2021 אבל בגין הרווחים של 2019 – גם הם יהיו זכאים למענק. מעבר לזה, התחשבנו מאוד בעסקים חדשים ושינינו את חישוב המחזור גם עבור עסקים שנפתחו בשנת 2019 וגם שנפתחו בשנת 2020 לטובת העסקים האלה, ויש עוד הרבה מאוד דברים קטנים שהצלחנו לעשות. החוק הזה בא לתת פיצוי הוגן והולם לעסקים שבאמת נפגעו מגל האומיקרון.
לקראת הסוף אני רוצה להגיד תודה לשר האוצר אביגדור ליברמן, שעמד בהבטחתו – אמר שהוא ייתן מענקים, אמר שהוא ייתן מענקים מדויקים בזמן לעסקים שבאמת נפגעו, וכך גם עשה. תודה רבה. אני כמובן מבקש להסיר את כל ההסתייגויות פרט להסתייגות שציינתי, להצביע בעדה ולהצביע בעד החוק. תודה רבה.
774 מילים של אלכס קושניר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.