קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, הצעת החוק העומדת בפניכם היום היא תוצאה של עבודה מאומצת שערכתי במושב הקודם, שכללה פגישות, סיורים בשטח ודיונים רבים, כל זאת בניסיון להבין כיצד לעזור לענף התיירות שנפגע אנושות וכיצד להוזיל את הנופש לאזרחים. הצעת החוק שיזמתי מיטיבה עם האזרח ומוזילה לו את האפשרות להזמין מלון. היא אומרת דבר מאוד פשוט. לראשונה תינתן האופציה לבתי מלון ולכל עסק בענף התיירות להציע חבילה מוזלת ללא אפשרות ביטול – אפשרות שקיימת בבתי מלון במרבית המדינות בעולם ולכן מחירי החבילות בחו"ל מוזלים בהתאם.
זה לא סוד שמגפת הקורונה השביתה עסקים רבים. הסגרים הקשים פשוט גרמו לענפים שלמים במשק הישראלי לעמוד על סף קריסה. לשמחתי הממשלה הנוכחית קיבלה החלטה אופרטיבית להימנע מסגרים בכל דרך אפשרית, וכעת המשק הישראלי נמצא בהתאוששות. כעת ניתן להסתכל על המצב בצורה רחבה, וגם על הנטל הבלתי-ייאמן על העסקים במדינת ישראל. הסרבולים הביורוקרטיים והדרישות הסותרות ממשרדי הממשלה מכבידים עול ענקי על כל עצמאי במדינת ישראל. כל זאת, כשהמדינה מרוויחה מהמגזר העצמאי, מהצמיחה שהוא מביא, מהתעסוקה, החדשנות והמיסים, שמגדילים את יכולת המדינה לדאוג לרווחה ושירותים לאזרח.
אני שמחה מאוד שהממשלה הנוכחית, ושר האוצר ליברמן, בפרט חרתו על דגלם את הורדת הנטל הביורוקרטי ואת פתיחת המשק לתחרות בענפים רבים. ענף התיירות בישראל הוא לחמם ופרנסתם של מאות אלפי אנשים, אך המצב החוקתי היום מגביל את האופציות שבתי המלון יכולים להציע ללקוחותיהם – חבילת נופש מוזלת ללא אפשרות ביטול. כיושבת-ראש של ועדת המשנה להגנת הצרכן – בחינת כשלים בצרכנות, אני הראשונה שתתייצב מאחורי עקרון ההגנה על הצרכן. לכן בחוק הנתון גם הכנסתי סעיף מיוחד שמבטיח את ההגנה על הצרכן מול כל מיני ניסיונות להעלות את המחירים. כך שאם הצרכן גילה שהעסקה שהוא רכש בלי זכות ביטול למעשה נמכרה לו במחיר זהה לעסקאות הרגילות, או גבוה, הוא כמובן יוכל לבטל את ההזמנה בלי שום בעיה. כמובן שהאופציה הרגילה נותרת בעינה לכל מי שחפץ בכך.
אנו המחוקקים צריכים לעיתים לסרוק את ספר החוקים ולבחון שאלה מאוד פשוטה: האם היתרונות עולים על החסרונות ובאותה נשימה מגינים על הצרכן? צריך גם להוריד את יוקר המחיה ולהילחם בקריסת העסקים, להוריד את המחירים ולאפשר לישראלים לנפוש בארץ היפה שלנו, במקום אוטומטית לטוס לחו"ל כי זו האופציה הזולה. הדרך לעשות זאת היא פשוטה מאוד: לאפשר לעסקים להתחרות. האם כל לקוח ירצה לבחור באופציה כזו? אני לא יודעת, אבל דבר אחד כן ברור, התוצאה תהיה הורדת מחירי המלונות לאזרחים, התאוששות ענף התיירות, צמיחה כלכלית, והבטחת הפרנסה למאות אלפי עובדים במשק הישראלי.
בזמן הקורונה ענף התיירות זעק וביקש פתרונות כדי להמשיך ולהתקיים. הוא ביקש שלא יבטלו אותו רק בשל השינויים שמתרחשים בעולם. המציאות שלנו בנויה מאי-ודאות, ואת זה למדנו ביתר שאת בשל מגפת הקורונה. אבל זו לא רק הקורונה. אלו השינויים בשווקים העולמיים, מלחמות בעולם, משבר האנרגיה העולמי, משבר האקלים, זמנים של מתיחות ביטחונית ועוד. שוחחתי עם בעלי עסקים רבים בזמן הקורונה. על ענף המסעדנות יש את המגבלות והביורוקרטיה שהוא נאלץ לסחוב על גבו; חדרי הכושר חוו פגיעה קשה ונאלצו לשנות את כל ההתנהלות שלהם, ואף הושבתו; בריכות, גם עבורן יש עלויות כלכליות גבוהות; ענף התרבות סבל מחוסר ודאות קיצוני; אולמות האירועים כמעט הושבתו לחלוטין. וענף התיירות מסמל באופן מיוחד את כל הענפים הללו. בתי מלון למעשה מאחדים בתוכם כמה בתי עסק שונים, כמה סוגי ביורוקרטיות ונהלים שונים, רישיונות אין סוף מול כל משרדי הממשלה ועלויות החזקה גבוהות מאוד. מדובר ממש במיקרוקוסמוס של העסקים בישראל. לכן, האלמנט של הוודאות כאן הוא חשוב. כשכל כך הרבה גורמים צריכים להתארגן ולהתכונן מראש להגעתו של לקוח, אין סיבה להכריח את בתי המלון לספוג את העלויות. אין סיבה למנוע מענף שלם את אלמנט הוודאות ואין סיבה למנוע את החבילה המוזלת מהצרכנים הישראלים.
אנחנו שומעים בתקשורת על יוקר המחיה. אם משהו עובד במלונות בחו"ל, אז למה שהוא לא יעבוד גם בארץ? המטרה שלנו פה בכנסת היא לפעול למען האזרחים ולמען הצרכנים. הצעת החוק משווה את תנאי הפתיחה של ענף התיירות הישראלי למצב בחו"ל ואל מול אתרי התיירות הגדולים כמו Hotels ,Booking, ועוד רבים אחרים, שמציעים את החבילות הללו בשגרה.
אני אמשיך להיאבק עבור בעלי העסקים במדינת ישראל, להיאבק עבור כלכלה חופשית, הגברת התחרות, הורדת יוקר המחיה לאזרחים ועבור חיזוקה של הכלכלה הישראלית בכללותה. אני רוצה לבקש מכם, חברי הכנסת, גם בזמנים של חוסר ודאות פוליטי, לנסות להסתכל על הדברים בעיניים אובייקטיביות ולבחור להצביע בעד הצעת החוק הזו, שבאה פשוט להיטיב הן עם העסקים והן עם האזרחים במדינת ישראל. תודה.
אי-אפשר לתת לענף התיירות להישחק מול תחרות עולמית, וגם אי-אפשר לתת לו להצטמצם עד כיליון. ההפך, צריך לחזק אותו, צריך לעודד אותו להתחדש ולהתייעל, ולהציע לישראלים לחגוג את הישראליות שלהם ולחגוג בכל קצוות הארץ שלנו, מאילת ועד הגליל. מדובר פה על לא פחות מערך ציוני של אהבת הארץ, והוא גם ערך של סולידריות מול אחינו העצמאים, שקמים כל בוקר בתחושת שליחות וכיף גדול להעניק ולשמח את התיירים הישראלים.
אני רוצה לומר שאם אני רוצה היום להזמין מלון בחו"ל, כמעט בכל האתרים יש לי האפשרות של עם ביטול והאפשרות של בלי ביטול. ויש לי שיקול דעת אם לבחור באפשרות להזמין מלון עם ביטול, שאז באמת החבילה יקרה יותר, או באפשרות ללא ביטול, שזו האפשרות הזולה יותר. אני חייבת לומר שאני מאוד התפלאתי שבארץ אין את האפשרות הזו. בדקתי, דיברתי עם התאחדות בעלי המלונות, דיברתי עם מלונות, דיברתי עם אנשים, ובאמת הופתעתי, איך זה יכול להיות שאין לנו במדינה את האופציה הזו. לעומת זאת, כמעט בכל המדינות בעולם קיימת האופציה הזאת. האופציה הזו, של להזמין מלון בלי אפשרות ביטול, מוזילה באופן משמעותי את החבילה. משפחה עם חמש נפשות יכולה להוזיל לעצמה את הנופש באופציה הזאת בכמה אלפי שקלים. היום אנחנו בפתחו של הקיץ, עונת האביב, חופשים, אנשים מתחילים להזמין נופשים כבר לקיץ ולחגים. ולכן, ככל שהצעת החוק הזאת תעבור, וכמה שיותר מהר, האזרחים שלנו יוכלו ליהנות מחבילת נופש מוזלת. אני חייבת לומר פה שעשיתי הבוקר בדיקה בכמה אתרים, לא רק ב-Booking ו-Hotels, אלא בעוד אתרים רבים, והאופציה הזו באמת קיימת בכל האתרים. חוק הגנת הצרכן שלנו למעשה לא אפשר את האופציה הזו עד היום. בעלי המלונות והרשתות בעצמם לא כל כך הבינו באמת למה אין את האופציה הזו. ניסו בעבר לקדם את הנושא הזה, אבל משום מה הנושא הזה נתקע ולא עבר. ובחו"ל ממשיכים ומוכרים לנו חבילות עם אופציה בלי ביטול, ולכן ממשיכים אזרחים ישראלים לנסוע לחו"ל ולהזמין שם חבילות נופש במחיר מוזל בלי אפשרות ביטול, כשפה בארץ בתי המלון והעסקים באמת נאנקים תחת העול, במיוחד אחרי הקורונה. הם היו סגורים תקופה ארוכה, לא היו להם הזמנות, וכרגע בעצם המצב החמיר. הם זקוקים מאוד להזמנות בקיץ, והאופציה הזאת תיתן גם לבעלי מלון וגם לאזרחים אופציה מצוינת להוזיל.
האלמנט של הוודאות הוא חשוב. ברגע שמשפחה יודעת בוודאות שהיא סימנה לעצמה מועד יציאה לחופש, היא יכולה לבחור את האופציה הזו של בלי ביטול ובכך להוזיל לה באופן משמעותי את הנופש. בתי המלון, גם להם אלמנט הוודאות חשוב. הם יכולים להתארגן, להתכונן מראש להגעה של הלקוחות, ולכן אין סיבה להכריח את בתי המלון לספוג את העלויות. אין סיבה למנוע מענף שלם את אלמנט הוודאות ואין סיבה למנוע את החבילה המוזלת מהצרכנים הישראלים.
אני אחזור שוב לנושא של יוקר המחיה, ואני אציין שאם הנושא הזה עובד כל כך טוב במלונות בחו"ל, אז אני לא רואה שום סיבה שזה לא יעבוד גם בארץ. וכמו שאמרתי, המטרה שלנו בכנסת, של כולנו, היא לפעול למען האזרחים, לפעול למען הצרכנים. ולכן, אני מודה לכם, ומבקשת מכולכם לתמוך בחוק. תודה.
1,160 מילים של לימור מגן תלם. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.