קישורים לקטעים: מעבר ביניהם בחיצים למעלה ולמטה
כבוד סגן יושב-ראש הכנסת, מזכירת הכנסת, יום עצוב. תנחומיי שוב לנשיא המדינה על מות אימו היקרה אורה הרצוג, זכרה לברכה.
אני רוצה להגיש את תיקון לחוק תובענות ייצוגיות, שעולה עכשיו – הצעת חוק פרטית שהגשתי. בעידן הזה, העידן הדיגיטלי והשימוש באפליקציות שבו אנחנו חיים, והעובדה שכולנו נותנים את הפרטים על אודותינו כמעט בכל אפליקציה, בכל אתר ובכל חברה ובכל דרך אפשרית – הפרטים, התוכן, נשפכים לבליל מידע בעולם המקוון, והפרטים האישיים שלנו בסכנת הדלפה.
רק באוקטובר האחרון פרצה קבוצת האקרים לאתר אטרף, לאחת האפליקציות, ופרסמה מידע מאוד רגיש שכולל תיבות דואר אלקטרוני, כינוי, שמות וכדומה, עם פרטים אישיים רבים. בעצם, היום השלכות של חשיפת מידע כזה עלולות להיות מאוד הרסניות בעבור אנשים שתכלית השימוש שלהם באפליקציה הייתה לצרכים אישיים – היכרויות או דברים אחרים. המידע, שכלל שמות מלאים, מספרי תעודת זהות, כתובות, העדפות מיניות וכדומה, יצר פגיעה כמעט אנושה, אפשר לומר, באנשים רבים.
זה מה שמוכיח את הצעת החוק שאני מעלה להצבעה ומקווה מאוד שתתמכו בה, אופוזיציה וקואליציה. כיום לא ניתן להגיש תובענה ייצוגית בשל הפרת חוק הגנת הפרטיות. כתוצאה מכך נפגעים לא יכולים לקבל מזור על העוול שנגרם להם, או שהם נאלצים למצוא עילה אחרת הנכללת בתוספת. ההצעה הזאת באה לתקן עוול ולאפשר סעד כאשר זכויות לפרטיות של קבוצה גדולה נפגעות. תיקון החוק על ידי הכללת הפרט המוצע מהווה מימוש של מטרות החוק, משום שהוא אינו מתמצה רק במתן סעד לנפגעים עצמם אלא גם מגן על האינטרס הציבורי של אכיפת הוראות החוק להגנת הפרטיות.
לאור היקף המידע שנצבר על ידי גורמים שונים, כשמתרחשת פגיעה בפרטיותו של אדם במרחב הדיגיטלי, על פי רוב מדובר בפגיעה בקבוצת אנשים גדולה ולא בנפגע בודד. הפגיעה והנזק ליחיד הם קטנים באופן יחסי, ולא מהווים תמריץ מספק להגשת תובענה אזרחית או פלילית. עם זאת, הנזק והפגיעה לקבוצת יחידים הוא גדול יותר, לכן, תובענה ייצוגית היא הכלי היעיל ביותר בעבור הפרט לממש את זכותו ולקבל סעד הולם בעבור הפגיעה בפרטיותו.
האכיפה האזרחית כתוצאה מהגשת התביעות גם תחזק את האכיפה המינהלית של הרשות להגנת הפרטיות, שסמכויות האכיפה שלה והתקציב שלה מאוד מוגבלים. לצערנו, אין בידי הרשות היום לטפל ולהגיע לכלל האירועים שמתרחשים בשוק המידע שבו אנחנו מצויים. מנגנון האכיפה האזרחי של תובענות ייצוגיות בעצם, כמו שהסברתי, לא נותן את המענה הראוי. הצעת החוק הזו תביא ליצירת נורמות משפטיות ומסחריות ביחס למידע אישי על ידי הרחבת הפסיקה בתחום.
במצב הקיים הזכות לפרטיות סובלת מחקיקה מיושנת לצד אתגרים טכנולוגיים הולכים וגוברים. ככל שיגיעו יותר מקרים לפתחו של בית המשפט – שכאמור, כיום לא תמיד משתלם לפרט – הפסיקה תוביל ליצירת נקודות איזון חדשות והוגנות. ההגנה על הפרטיות, כמו שכולנו יודעים, היא חשובה במיוחד בעידן שבו אנחנו חיים. גם למידע עצמו יש ערך סחיר. סחר במידע ומתן נגישות למידע שנצבר על אנשים לחברות מסחריות הם חלק מדפוס הפעולה של חברות רבות בעידן האינטרנטי. לכן, כמו שאמרתי, הצעת החוק הזאת תגביר את ההרתעה על גופים המחזיקים מידע פרטי, תהפוך את התביעה מכוח הפרת חוק הגנת הפרטיות לכדאית ויעילה, ותיתן לרבים מהנפגעים תרופה שלא הייתה קיימת עד עתה.
אני רוצה להודות לשרות תמר זנדברג וקארין אלהרר, שניסו לקדם את החוק הזה בעבר, ולשר המשפטים, שתומך בחוק. אני רוצה להודות לכל מי שיצביע בעבורו ויתמוך בו. זאת הצעה חשובה מאוד, ואני מבקשת את תמיכתכם. תודה רבה.
513 מילים של מיכל רוזין. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.