אדוני יושב-ראש הישיבה, חברי הכנסת, ידידי חבר הכנסת סמוטריץ', שבעיני האחת אני לא מזהה אותו, הצעת החוק שבפנינו, בהובלת חבר הכנסת סמוטריץ', מבקשת לבטל את המינהל האזרחי לאזור יהודה ושומרון. את סמכויות המינהל הנוגעות לאזרחי ישראל מוצע, כך על פי הצעת החוק, להעביר לידי משרדי הממשלה הרלוונטיים, ואת הסמכויות הנוגעות לפלסטינים המתגוררים בשטחי C מוצע להעביר למינהלות התיאום והקישור האזוריות.
המינהל האזרחי הוקם מכוח צו של מפקד כוחות צה"ל באזור יהודה ושומרון על מנת לדאוג לרווחת ולטובת כלל האוכלוסייה המתגוררת באזור יהודה ושומרון ולספק לה שירותים ציבוריים. המציעים מבקשים לבטל את המינהל האזרחי בטענות שונות כנגד אופן פעולתו של המינהל. סוגיית ניהול החיים האזרחיים באזור יהודה ושומרון היא סוגיה רגישה ומורכבת, שטומנת בחובה היבטים רבים – משפטיים, מדיניים, כלכליים, ארגוניים. המינהל מספק כיום שירותים שונים, שעדיין נדרשים לתושבי האזור, וספק אם יש במתווה האמורפי שנכלל בהצעת החוק כדי להצביע על חלופה ממשית להבטחת שירותים אלו. ביטול המינהל האזרחי, אדוני היושב-ראש, הוא צעד דרמטי, שלא ייתן מענה הולם לטענות האמורות. ומלבד האמור – ואולי זאת מהות התשובה שלי ולמעשה בראש הדברים – ההצעה עוסקת בנושא שבניגוד למה שאמרת, חברי חבר הכנסת סמוטריץ', בין בכוונת מכוון ובין במשתמע היא עוסקת בנושא שכרוך בשאלות מדיניות כבדות משקל. יש לכך, בין אם נרצה ובין אם לא נרצה, השלכות משמעותיות. בהתאם לקווי היסוד של הממשלה הזו אין מקום לקדם לעת הזו צעדים כגון אלו המוצעים בהצעת החוק, שעשויים לשאת בחובם השלכות מדיניות לכאן או לכאן ולשנות באופן משמעותי את הסטטוס קוו המדיני בכל הנוגע למעמד שטחי יהודה ושומרון.
מה מצבנו, חברים? אתם מאורגנים? אתם רוצים להצביע?
לא. אז הינה, אני אגיד לכם.
האופוזיציה מבקשת. אז אני אגיד כמה דברים קצרים, אם זו הצבעה שמית.
אין שום בעיה. אני רוצה לומר שבצד – אל תפריע לחבר הכנסת סמוטריץ' להקשיב לנקודה הבאה. אחת הנקודות ששר הביטחון הנוכחי עמד עליה בתקציב הקיים היא להגדיל בכמה עשרות תקנים את יכולת הביצוע של המינהל. אני בהחלט מקבל שיש מקום, אולי במקומות מסוימים, מקום רציני לשיפור. ובהינתן המגבלות הפוליטיות הקיימות וההשלכות המדיניות, וכפי שאמרתי אנחנו ממש לא רוצים לבדוק מה יקרה אם אנחנו נכניס את האצבע לתוך התקע, התיקונים, הייתי אומר, המכניים, הטקטיים, שאנחנו מציעים, אני מקווה שייתנו מענה טוב.
המינהל האזרחי, חברותיי וחבריי חברי הכנסת, כבוד יושב-ראש הישיבה, המורכב מאזרחים ומחיילים – – –
כן. מה שרציתי לומר לכם הוא שהמינהל בעצם מורכב – הוא מין סוג של הרכב, אם תרצו, שעטנז כזה, חיבור של אזרחים וחיילים. זה בוודאי אחד מהדברים שהם יוצאי דופן, כמו כל הישות היוצאת דופן הזו של יהודה ושומרון, יש מי שקורא לו הגדה המערבית. אבל כך או כך, יש כאן שעטנז. השעטנז הזה, עם זה אנחנו חיים. כל שינוי מהסטטוס קוו הזה, שהוא בהחלט מוזר, הוא בהחלט ייחודי – אנחנו לא רוצים לנסות אותו. אנחנו נמשיך לחזק בתקציבים ובכוח אדם את המינהל האזרחי. לחזק את מחוז ש"י כדי לחזק את הריבונות, וכן להפסיק את עצימת העין אל מול הפרות חוק מכל צד שהוא. לכן אני מציע למליאת הכנסת לדחות את הצעת החוק ולהוריד אותה מסדר-היום. תודה.
481 מילים של אלון שוסטר. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.