הצעת החוק נדונה בוועדת השרים לענייני חקיקה – – –
תודה רבה. הצעת החוק נדונה בוועדת השרים לענייני חקיקה בישיבתה מיום 24 באוקטובר 2021. החלטת ועדת השרים הייתה לדחות את המשך הדיון בהצעה בשבועיים. כיוון שכך, ובהתאם לסעיף 66(ה) לתקנון הממשלה, הצעות חוק פרטיות שיובאו לדיון במליאת הכנסת בטרם קבעה לגביהן ועדת השרים עמדה כנדרש, תהיה עמדת הממשלה להתנגד להן.
הצעות חוק דומות לאלה עולות מדי שנה בשנים האחרונות על ידי חברי כנסת שונים. אבקש להביא בפניכם את התייחסות משרד החינוך כפי שהובאה בעבר בפני ועדות השרים לענייני חקיקה והכנסת הנכבדה. התייחסות זאת תקפה גם כעת: ראשית, קביעת חיוב בדבר תוכניות לימודים לבתי ספר בדרך של חקיקה ראשית מהווה חריגה מהוראות סעיף 4(א) לחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–1953, שלפיו שר החינוך הוא בעל הסמכות לאשר את תוכניות הלימודים במערכת החינוך, בהתאם להמלצתה של המזכירות הפדגוגית. ככלל, תוכניות לימוד אינן נקבעות בחוק. דרך זו – – –
מבחינתי שיגבירו. אני חושבת שאני גם מדברת בקול.
דרך זו מאפשרת גמישות ורלוונטיות בתכנים על פי העיתים והצרכים, ומטעם זה נראה כי אין מקום לקבוע בחקיקה הוראות בדבר שעת מחנך או פרקים בתוכנית הלימודים.
שנית, תקצוב עמותה פרטית על ידי אוצר המדינה מהווה חריגה מהוראות סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, שלפיו יש לתמוך במוסדות ציבור על פי קריטריונים שוויוניים, ידועים ופומביים. לפיכך, נראה כי אין מקום לקבוע בחקיקה הוראה בדבר תקצובה של עמותה ספציפית.
יודגש כי הנושא נלמד במערכת הביטחון בהרחבה – –
– – במסגרת מקצוע האזרחות לחטיבה העליונה – –
– – בפרק העוסק בשלטון החוק ופקודה בלתי חוקית בעליל. יהודים וערבים כאחד לומדים על האירוע – – –
התשובה מפורטת, אני חושבת, קצרה ומדויקת. כדאי לשמוע, ובכך נסיים.
יודגש כי הנושא נלמד במערכת החינוך בהרחבה במסגרת מקצוע האזרחות לחטיבה העליונה, בפרק העוסק בשלטון החוק ופקודה בלתי חוקית בעליל. יהודים וערבים כאחד לומדים על האירוע עם הפנים לעתיד ועוסקים בערכים כגון שוויון, שמירה על זכויות אדם וקדושת החיים. למידת הנושא מהווה הזדמנות לשוחח על פיוס, ומנגד להציג בפני הדור הצעיר דוגמאות חיוביות שהיו וישנן לבניית בסיס לחיים משותפים.
לאור האמור אני מציעה לחברי הכנסת מכל הבית להצטרף לעמדת הממשלה ולהתנגד להצעת החוק מהטעמים האמורים. תודה רבה.
344 מילים של יפעת שאשא ביטון. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.