דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הכנסת ה־24 · ישיבה 61 · 13 באוקטובר 2021

הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – שימוע ובחירות חשאיות לשופטי בית המשפט העליון), התשפ"א–2021

שר הבינוי והשיכוןזאב אלקין · תקווה חדשה

תודה רבה. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, חבריי השרים, יושבת-ראש הקואליציה, שאני צריך לשכנע – – –

יעקב ליצמן (יהדות התורה): – – – הציבור החרדי.

חבר הכנסת ליצמן, אנחנו בשעת שאלות? חשבתי שרוצים שאני אגיב לחבר הכנסת קיש.

יעקב ליצמן (יהדות התורה): לא – – – הציבור החרדי. אני לא שואל שאלות. אני קובע – – –

אתה יכול להמשיך לקבוע עד מחר, זה לא הופך לאמת. דברי שקר לא הופכים לאמת מזה שאתה קובע.

יעקב ליצמן (יהדות התורה): – – –
היו"ר איתן גינזבורג: תודה, חבר הכנסת.

אבל אני ממליץ לך בעתיד לבדוק לפני שאתה קובע.

יעקב ליצמן (יהדות התורה): אני בדקתי – – –

אוקיי. אז אני מודה לחבר הכנסת ליצמן על הערתו, אבל אנחנו בכל זאת התכנסנו פה – – –

יעקב ליצמן (יהדות התורה): – – –
היו"ר איתן גינזבורג: תודה, חבר הכנסת. תודה רבה.

חבר הכנסת ליצמן, כפי שאמרתי, דברי שקר שנאמרים בביטחון לא הופכים לדברי אמת. זה כלל שכדאי שתיקח בחשבון.

יעקב ליצמן (יהדות התורה): – – –
משה אבוטבול (ש"ס): הינה, לבנט כן הולך עם השקרים שלו.
אופיר כץ (הליכוד): יש כאלה ששיקרו כל כך הרבה – – – השקר מצליח – – –
משה אבוטבול (ש"ס): כמה פעמים בנט משקר וזה הולך לו?
היו"ר איתן גינזבורג: חברי הכנסת, עצרתי את השעון. אתם לא מאפשרים לשר להגיב.
משה אבוטבול (ש"ס): בנט עושה את זה יפה – – –
היו"ר איתן גינזבורג: אדוני, אדוני, תן לי, בבקשה, לנהל את הישיבה. תן למליאה להתנהל בשקט, תן לשר להשיב.
משה אבוטבול (ש"ס): זה לא קשור, לא קשור.
היו"ר איתן גינזבורג: הייתה פה הצעת חוק שלכם, של חבר הכנסת קיש. הוא בטח רוצה לשמוע את התשובה ללא הפרעות. תודה. בבקשה, אדוני.
משה אבוטבול (ש"ס): – – –

אני לא שומע את עצמי.

חיים כץ (הליכוד): זאב, זה עוד נחשב שקט פה.

זה בסדר, אני נהנה.

חיים כץ (הליכוד): אם אתה לא שומע את עצמך, אז לא היית בקרקס לפני זה. היו הלוליינים – – –

יש סוגי קרקס שאני מעדיף לצפות בהם מאשר להיות בהם.

חיים כץ (הליכוד): יש לך פה יחס מיוחד, בשקט הזה.

אני נהנה מהשקט יחד איתכם.

חיים כץ (הליכוד): לא, אבל אתה אומר שאתה לא שומע את עצמך.

אם אתם לא ממהרים, גם אני לא ממהר.

חיים כץ (הליכוד): אה, יש לנו זמן עד הבוקר. אתה לא צריך, אתה בנורבגי?
היו"ר איתן גינזבורג: אפשר להמשיך עם השעון?
חיים כץ (הליכוד): זאב, אתה בנורבגי?
היו"ר איתן גינזבורג: חבר הכנסת כץ, חבר הכנסת כץ.
חיים כץ (הליכוד): אתה בנורבגי?

אני בנורבגי.

חיים כץ (הליכוד): אז אתה יכול ללכת, אנחנו נשארים.
היו"ר איתן גינזבורג: חבר הכנסת כץ, תודה. ממשיכים.

תודה רבה, אני אנסה עוד פעם. אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חבריי חברי הכנסת, הקשבתי היטב לחבר הכנסת קיש, ואני שמח שיש לו כל כך הרבה זמן באופוזיציה ללמוד לעומק את המצע של תקווה חדשה. יש לנו באמת מצע רחב, עם הרבה סעיפים.

יואב קיש (הליכוד): הוא לא כזה רחב, הוא לא כזה רחב.

אני מעריך שתצטרך ארבע שנים מלאות ללמוד את כולו, על בוריו, בצורה עמוקה כפי שלמדת את הפרק המשפטי, ואנחנו נעשה הכול כדי שארבע השנים האלה יעמדו לרשותך ובהחלט תוכל, עד סוף הקדנציה, לסיים את ההיכרות העמוקה עם המצע של תקווה חדשה.

יואב קיש (הליכוד): העיקר שתעברו את אחוז החסימה בסקרים.

אל תדאג. אני בטוח שתיהנה בארבע השנים האלה בלימוד המעמיק של המצע. לקח לנו פחות זמן לכתוב אותו, אבל לקרוא אותו הרי ייקח ארבע שנים.

אופיר כץ (הליכוד): גם האזרחים קראו את המצע שלכם ועובדתית הם לא מאמינים לכם.

אני גם שמח שחבר הכנסת קיש מתעניין במצע. אתה יודע, אני בדרך כלל בן אדם מנומס, וכשמישהו משקיע זמן בללמוד את מצע מפלגתי אני תמיד שמח ללמוד את מצע מפלגתו, להשוות ולקיים דיון מעמיק, אידיאולוגי, לעומק.

יואב קיש (הליכוד): קיבלת חוק. לא צריך.

ניסיתי לעשות את זה – לא, הרי אנחנו מדברים על מצע מול מצע, רק לפני רגע. אז ניסיתי.

יואב קיש (הליכוד): נתת לי ארבע שנים ללמוד? הכול יהיה בסדר. בוא נלמד. עכשיו תתייחס להצעת החוק.

תכף אני אתייחס. ניסיתי פשוט ללמוד את מצע מפלגתו של חבר הכנסת קיש. אתה יודע, אפשר לעשות את זה בגוגל מהר. לעשות גוגל: המצע של תנועת הליכוד. לא מצאתי. אגב, אני יכול לגלות לך, חבר הכנסת קיש, היות ששנינו היינו פעם באותה מפלגה, שהעובדה הזאת מטרידה אותי לא מהיום.

חיים כץ (הליכוד): לא מצאת את מצע הליכוד?

לא.

חיים כץ (הליכוד): אז במה אתה מודה, שלא כתבת את זה בסדר? לא כתבת את זה בסדר?

לא, אני עונה. חבר הכנסת כץ, בוא, תקשיב לסיפור. פעם הייתי יושב-ראש לשכת הליכוד, כידוע, שהוא הגוף האידיאולוגי של התנועה. פניתי בכמה מערכות בחירות ליושב-ראש הליכוד בנימין נתניהו, ואמרתי: לא נעים, אנחנו בין המפלגות הבודדות במדינת ישראל שאין להן מצע. בוא נכתוב מצע, ולשכת הליכוד זה גוף מתאים לכך, שיוכל לעבוד ברצינות על מצע, על סעיפים שונים.

חיים כץ (הליכוד): זאב, זה היה בפסח?

זה היה הרבה לפני פסח.

חיים כץ (הליכוד): זה היה בפסח?

זה היה הרבה לפני פסח, אדוני חבר הכנסת כץ.

חיים כץ (הליכוד): אה, לפני פסח. אבל כשבא פסח, היה מצע.

התגובה שלך, אני חייב להגיד, הייתה בערך תגובתו של חבר הכנסת נתניהו, יושב-ראש הליכוד אז והיום.

יואב קיש (הליכוד): זאב, בכל זה אתה מושך זמן. תן תשובה עניינית.

הוא אמר לי: מה מצע, מי צריך מצע, מי הולך לבחירות עם מצע? אחר כך, אחרי הבחירות, עוד ישאלו אם אנחנו מקיימים או לא. לא צריך. יש מפלגה, הולכים לבחירות בלי מצע, וכך נלך.

יואב קיש (הליכוד): אז אנחנו שואלים אם אתם מקיימים.

לכן, חבר הכנסת קיש, אי-אפשר לעשות השוואה, כי באמת אנחנו מפלגה שעשתה מצע, ואתה נשארת במפלגה שהיושב-ראש שלה מעדיף שהאזרחים לא ישאלו אחרי הבחירות מה היה המצע, ולכן פשוט לא כותב את המצע.

אמיר אוחנה (הליכוד): מצד שני, אתם מפלגה – – – הפרה את המצע, ואנחנו לא.

אחרי העיון הזה בסוגיה של המפלגות שיש להן מצע ואין להן מצע, נעבור עכשיו לסוגיה שלפנינו: הצעת החוק שהציע חבר הכנסת קיש.

היו"ר איתן גינזבורג: רק שים לב לזמנים.
יואב קיש (הליכוד): – – – שישה מנדטים.

בהחלט, אני שם לב. אבל אני חייב לשכנע את יושבת-ראש הקואליציה. עד שלא שכנעתי אותה שעמדת הממשלה נכונה, אני לא אוכל לרדת.

היו"ר איתן גינזבורג: אתה תוכל, כי זה עשר דקות הנמקה.

לא, זה ברור.

היו"ר איתן גינזבורג: עשר הדקות יסתיימו, ותצטרך לרדת אחרי עשר דקות.

אז אני אנצל את כל הזמן הזה, כשכל מאמץ השכנוע שלי קודם כול מופנה ליושבת-ראש הקואליציה.

היו"ר איתן גינזבורג: במסגרת הזמנים.

ברגע שהיא תשתכנע, אז אני אסתפק.

חיים כץ (הליכוד): איתן, יש לו שלוש דקות לענות. שבע זה פרפראות.
היו"ר איתן גינזבורג: בוא ניתן לו, בחמש הדקות שנותרו הוא ישכנע אתכם מדוע הממשלה צודקת.
חיים כץ (הליכוד): לא, הוא לא צריך חמש.

עכשיו אדוני מפריע לי. אני צריך תוספת זמן על חשבון אדוני.

היו"ר איתן גינזבורג: קיבלת עוד 20 שניות.
אוקיי. עכשיו לגופו של החוק. קודם כול, אני שמח שבכנסת הזאת יש חברי כנסת חדשים, שזאת כנראה קדנציה ראשונה שלהם, ולכן הם באים בהתלהבות לעסוק בנושאים שעד עכשיו לא הייתה להם הזדמנות לעסוק בהם. ככה, לכאורה, לתומי חשבתי, כששמעתי את ההתלהבות של חבר הכנסת קיש. אבל אז פתאום נזכרתי שחבר הכנסת קיש, זאת לא הקואליציה הראשונה שלו. הוא היה חבר כנסת בכיר בקואליציה, בכמה קואליציות, בתנועת הליכוד. פתאום שפשפתי את עיניי ואמרתי: רגע, אז כל זה לא היה נכון? אז למה החוק הזה לא עבר אז? למה חבר הכנסת קיש לא נלחם עליו בכזה להט, כפי שהוצג כאן במליאה, לא הביא אותו לוועדת שרים לחקיקה, לא העביר אותו, לא שכנע את החברים שלו למפלגה?
שמחה רוטמן (הציונות הדתית): לא משעמם אותך, אותו נאום שוב ושוב? לא משעמם אותך?

אני, למשל, יכול להגיד, חבר הכנסת קיש, שאת החוק הראשון בנושא הזה – אומנם במתכונת קצת שונה – הגשתי יחד עם חבר הכנסת לוין עוד בשנים 2009 ו-2012.

יואב קיש (הליכוד): ומה קרה?

אני אספר לך מה קרה. הגשנו הצעת חוק, רצינו להביא אותה לוועדת השרים. התקשר אלינו – מי אתה חושב? ניחוש פרוע – יושב-ראש הליכוד, ראש הממשלה דאז, בנימין נתניהו. הוא אמר: זאב ויריב, אנא מכם, אל תעשו מלחמה עם העליונים, מה אנחנו צריכים את זה? אל תיגעו בנושאים האלה; אל תביאו את זה לוועדת שרים.

שמחה רוטמן (הציונות הדתית): ובסוף השתכנעת ממנו. הינה, עכשיו אתה – – –

והוא לא אפשר לנו להביא את זה לוועדת שרים לחקיקה.

אוריאל בוסו (ש"ס): – – –

לא אפשר לנו להביא אותו.

יואב קיש (הליכוד): אז עכשיו אתם לא רוצים לריב עם העליונים. הבנתי, זאת התשובה.

לא, לא, לא. אני רק מספר לך למה.

יואב קיש (הליכוד): זה בסדר, אתה יכול לא לריב עם העליונים.

חבר הכנסת קיש, היות שלא התעניינת בנושא החשוב הזה כשהיית בקואליציה והייתה לך אפשרות – – –

יואב קיש (הליכוד): למה לא? למה לא? זה לא נכון.

הגשת את הצעת החוק הזאת קודם, בכנסות הקודמות?

יואב קיש (הליכוד): אחרות הגשתי. פסקת התגברות הגשתי.

לא. אני שואל על החוק הספציפי הזה.

יואב קיש (הליכוד): אבל אמרתי, זה צעד ראשון. אמרתי על הבמה שאני רוצה הרבה יותר, אבל לקחתי צעד ראשון – – –

זה ברור. חוק על שימוע לשופטים הגשת או לא הגשת בכנסות הקודמות?

יואב קיש (הליכוד): אני אענה אחר כך. היושב-ראש – – –

לא הזדמן לך, כנראה. אבל אם היית מגיש, אז אני מספר לך מה היה קורה: היית מקבל טלפון מבנימין נתניהו, שהיה מבקש ממך לא לקדם את החוק. לפחות זאת החוויה – – –

אוריאל בוסו (ש"ס): אדוני השר, למה ביטלתם את – – –

אם תזמין אותי לשעת שאלות, אני אשמח לענות לך. או בפרטי, חבר הכנסת בוסו.

שלמה קרעי (הליכוד): מרגי, לנו יש חוקה, לא צריכים מצע. מפלגה היסטורית, אנחנו לא טרנד.

זאת גם עובדה מעניינת, כי לכל המפלגות יש חוקה, כי זה מחויב. יש מפלגות שיש להן גם

חוקה וגם מצע.

היו"ר איתן גינזבורג: זה החוק, כן – – – חוקה זה משהו תקנוני, אדוני. זה לא אידיאולוגיה.
שלמה קרעי (הליכוד): אנחנו מפלגה היסטורית, לא טרנד חולף כמוכם, שיימחק בפעם הבאה.

לגבי גופם של דברים, בהצעת החוק של חבר הכנסת קיש – וכאמור, הוא נזכר שהנושא הזה קיים וצריך לטפל בו רק כשהגיע לאופוזיציה, ובסיטואציה שעכשיו יושב-ראש מפלגתו כבר לא יכול לעצור אותו, כי הוא לא שולט על סדר-היום של הממשלה – יש לא מעט רעיונות נכונים, שאני דווקא מזדהה איתם כשר וכחבר בוועדת שרים לחקיקה. ולכן, כשעלתה לדיון הצעת החוק, לא רצינו להפיל אותה בוועדת שרים לחקיקה, כי בהחלט יש פה נושא רציני מאוד לדיון. כמובן, בקואליציה מורכבת, מהסוג כפי שלפנינו, הצעת חוק מהסוג הזה דורשת הסכמה בין המרכיבים השונים של הקואליציה, ודיון רציני. מה שהחליטה ועדת השרים זה לא לצאת נגד הצעת החוק אלא לתת זמן לדיון הזה, והחליטה לדחות את ההכרעה לגבי הצעת החוק בארבעה חודשים.

לכן, אם מה שמעניין את חבר הכנסת קיש זה באמת רפורמה משמעותית בסוגיה הזאת, והוא מעוניין לקיים הידברות, לכאורה מה שהוא צריך לעשות זה להמתין את הזמן הזה. בכל זאת, מדובר פה ברפורמה שבממשלות נתניהו השונות לא עשו אותה יותר מעשור. אז אם לא עשו את זה בעשור בממשלות נתניהו, שהוא מנהיג דגול, אפשר לתת לממשלה הזאת ארבעה חודשים. אנחנו לא מבקשים עשור. אבל לפעמים מה שמעניין את האנשים זה לא תוכן הדברים אלא למעשה היכולת לייצר ניגוח תקשורתי כאן, במליאת הכנסת. וזה לגיטימי, בשביל זה הכנסת קיימת; רק שאז כדאי להגיד את האמת, שהצעת החוק מוגשת לא כדי להעביר אותה, ולא מתוך דאגה לסוגיה איך נראה מהלך של בחירת השופטים והשימוע.

אני כאן דווקא מזדהה מאוד עם דעתו של חבר הכנסת קיש. הצעת החוק שלי ושל יריב היא יותר מרחיקת לכת מההצעה שאדוני הגיש, היא מדברת על שימוע בוועדת חוקה ולא בוועדה למינוי שופטים, אבל בהחלט עדיף שימוע מאשר היעדר השימוע.

יואב קיש (הליכוד): זה הכי מצומצם.

ולכן מבחינת התוכן אני לא יודע מה העמדה של שאר שרי הממשלה, כי כאמור לא הכרענו בסוגיה הזאת, אבל אני מזדהה עם לא מעט מהעקרונות שמופיעים כאן. רפורמה מסוג כזה, אם לא עשו אותה עשור, בהחלט אפשר להמתין עוד ארבעה חודשים ולאפשר לממשלה את הדיון. אם אדוני מעוניין בניגוח פוליטי ובהכרעה בהצבעה, אז כמובן, כל עוד לא נקבעה עמדה פוזיטיבית של ועדת שרים לחקיקה – – –

קריאה: – – –

אני שמח שחברת הכנסת סילמן השתכנעה. כל עוד לא נקבעה עמדת ועדת שרים, עמדת הממשלה באופן אוטומטי, אם חבר הכנסת קיש לא יאפשר לה לגבש עמדה, היא להתנגד, וניאלץ להפיל את הצעת החוק. חבל שחבר הכנסת קיש הופך נושא כל כך חשוב רק לכלי ניגוח פוליטי במליאת הכנסת, אבל כבר התרגלנו. תודה רבה, אדוני היושב-ראש.

1,182 מילים של זאב אלקין. הטקסט מתוך "דברי הכנסת"; קריאות ביניים ודברי היושב־ראש מוצגים במקום שבו קטעו את הנאום, בשוליים. הנוסח המלא בפרוטוקול הרשמי.