הצעת חוק שכר לחיילים בשירות סדיר, התשפ"א–2021

אדוני יושב-ראש הישיבה, חברי הכנסת, מערכת הביטחון והממשלה כולה רואות ערך רב בשירות הסדיר, בשיפור התנאים של המשרתים ובשיפור זכויותיהם במהלך השירות וגם אחרי שחרורם.

ביוזמת שר הביטחון ושר האוצר מתקיימת בימים אלה עבודה מקצועית בין משרד האוצר למשרד הביטחון מתוך כוונה להעלות את שכר החיילים, כפי שאמר גם שר האוצר וכפי שביקש או הציע בהצעת החוק חבר הכנסת כהן.

הינה, אני בא להרחיב. במסגרת השיח השוטף עם משרד האוצר הבאנו לתקציב פרויקטים חברתיים. הרי פה מדובר על "עם הפנים לחברה", ואם צריך להתבייש, חס וחלילה – לא. הממשלה הזו ניצבת בגאווה מול הציבור כולו, מול המשפחות, וכמובן שמול הבנים שלנו, החיילים המשרתים.

אני השתבחתי בשלושה חיילים קרביים – אחד בבה"ד 1 היום, השני השתחרר לא מזמן – ואני מודיע לכם, חברים יקרים, שאין לנו שום נקיפות מצפון. להפך, אנחנו גאים במורשת של הגב של ממשלות ישראל כולן, ובפרט בשיתוף הפעולה המדהים שהולך לקרות כאן בשנים הקרובות.

אם כן, מה רציתי לספר לכם? בשבועות הקרובים יובא על ידי הממשלה לאישור הכנסת תיקון חקיקה שיעגן בחוק ובתקציב המדינה – מה שלא היה בעבר – את תוכנית ממדים ללימודים, אותה תוכנית שמיועדת לחיילים משוחררים מאוכלוסיות ספציפיות וללוחמים – –

רגע, תשמע. – – המסדירה מימון שכר לימוד במוסדות להשכלה גבוהה – מהלך שהיה צריך לעשות. אגב, מהלך שכמו רבות מההחלטות החשובות, רבים מהפרקים שיבואו לידי ביטוי בתקציב הקרוב, נמנעו ממנו, משום שלא הצלחנו לייצר תקציב בממשלה או בממשלות האחרונות.

הבאנו לתקצוב ולקידום מלא של רפורמת נפש אחת למען נכי צה"ל ששילמו בנפשם ובגופם למען המדינה, ואנחנו גאים בכך. עשינו את הדבר הנכון, עושים את הדבר הנכון, ואני מקווה שלו בשביל הפרויקט החשוב הזה כל כך, שלא צריך להסביר אותו, כל סיעות הבית יתייצבו סביב התקציב ויתמכו בתוכנית האנושית הזאת.

אנחנו, בעזרת התקציב – שאני מקווה שנצליח להעביר אותו, ושגם חבריי מהאופוזיציה יתמכו בו בשמחה – נאפשר את תוכנית מגן בצפון למיגון היישובים סמוכי הגדר, כפי שאמרתי, כמעט במיליארד שקלים. אגב, זו החלטה ותיקה של הממשלה, משנת 2018, שבעקבות העובדה שלא הצלחנו – ניקח אחריות קולקטיבית; מדינת ישראל, רשויות השלטון של הרפובליקה הישראלית הראשונה – לייצר תקציב. לא הצלחנו לבצע גם את אותה החלטה של 5 מיליארד שקלים למיגון הצפון.

אני מעריך שמשהו כמו 800 מיליון שקל נוכל להשקיע בשנתיים הקרובות – מייד ייגמר התקציב – לשנת 2023-2022.

כמובן, התקציב, שנצליח סוף-סוף – רצינו שזה יקרה לפני שנה; זה יהיה כנראה באיחור אלגנטי של שנה.

התקציב יאפשר התעצמות ובניין הכוח של צה"ל ושל סוכנויות הביטחון האחרות.

כשאתה מדבר, אתה לא יכול להקשיב למה שאני אומר. תראה כמה חשוב. אני באתי לפה כדי לדבר איתך.

כל העת מתקיים שיח עם משרד האוצר, כל הזמן, בנושאים – – –

– – – מתוך הבנה שדווקא החוסן החברתי הוא חלק מהביטחון הלאומי. ואני שב ואומר שאני מקבל את האמירה העקרונית שהחוסן הלאומי שלנו, היכולת שלנו לעמוד בפני אתגרים, הוא לא רק פונקציה של מיגון פיזי; הוא בהחלט פונקציה של תחושת מעורבות, תחושת אחריות ושל הרגשה של שותפות.

ולכן מה שצריך לעשות זה לגלות אחריות ולהעביר בקרוב ממש תקציב שיאפשר למדינה שלנו לפעול.

אם כן, חבריי הלהוטים, יוקם צוות ממשלתי שיעסוק במתווה שירות חדש, והוא יעסוק בדיוק בסוגיה או המסר – אם תרצו סיסמה יפה שאני נותן לכם חינם: לא מוותרים לאף אחד ולא מוותרים על אף אחד.

קטי, את לא שומעת. תראי איזו הצעה יפה: לא מוותרים לאף אחד ולא מוותרים על אף אחד.

מתווה השירות החדש, חברותיי וחבריי, יאפשר – –

רגע, תן לי לגמור את הרעיון. – – מסלולי שירות נוספים, ובמסגרתו יועלה השכר למי שמשרתים בשירות משמעותי וארוך. זאת אומרת, אנחנו רואים את כל המהלכים שנעשים גם להכנסת אוכלוסיות נוספות לשירות אזרחי וגם צבאי כמכלול אחד. במסגרת הזו אנחנו כמובן נעסוק בדיוק באותה הצעה שחבר הכנסת כהן מציע שנעסוק בה – גם בהגדלת המשכורת, השכר של החיילים, של הבנות והבנים שלנו.

אנחנו מניחים שזה הפתרון ארוך הטווח היחיד להמשך קיומו של צבא העם ולשמירה על ביטחון המדינה, לאור הצרכים הביטחוניים. וצריך להגיד, לנוכח מגבלות תקציב, שום ארגון כלכלי חברתי-מדיני לא יכול לקחת על עצמו להיכנס לגירעונות בלתי הגיוניים – –

– – אלא הוא יוצר דירוג, הייתי אומר, במשימות שלו. ועל כן – אמר גם שר האוצר, ותומך שר הביטחון – המהלך הזה יקרה, והוא יקרה בקצב הנכון שהממשלה האחראית שאנחנו מובילים, לשמחתי, תחליט עליו.

ואנחנו, כמובן, נוכל לשמוע, להתייעץ, לשמוע את ההערות על המהלך הכל-כך חשוב הזה של השירות המשותף.

התהליכים האלה, כפי שאמרתי, מובלים על ידי משרד הביטחון ביחד עם משרד האוצר ומשרדי ממשלה נוספים, וזוהי בדיוק הדרך הנכונה לקדם אותם.

בכל מקרה, התשלום לחיילים בשירות סדיר שאנחנו עוסקים בו לא מתאים לחקיקה. התשלום היום נקבע בפקודות ובהתאם למקורות התקציביים, וראוי שיימשך כך.

לכן אני מציע, חברותיי וחבריי, שמליאת הכנסת תדחה את הצעת החוק ותוריד אותה מסדר-היום, ותאפשר למשרדי האוצר והביטחון לבצע את עבודתם בדרך המלך. למה להפריע לאנשים שצריכים לעבוד לעשות את עבודתם?

אלו המשרדים. אנחנו יכולים להיעזר כמובן בחוות הדעת, במקצוענות, במעקב של ועדות הכנסת, אבל ההחלטות תתקדמנה בעזרת הממשלה, ולא בדרך שמבקשת, הייתי אומר, להביך את הממלכה, את הממשלה – –

– – בידי מי שמנעו מאזרחי המדינה את התקציב עד עכשיו.

הרי זה דבר מגוחך, שמי שמנע – –

– – את האפשרות להתקדם ולתקצב, ואולי כבר בעבר להעלות את שכר הבנים והבנות שלנו, בא בטענות שאנחנו מנסים עכשיו לגבש, על פי סדר עדיפויות נכון, את התקציב המשותף שלנו.

שמעתי קודם הערה לגבי אומץ הלב של הממשלה או של השרים. אני מניח שזה נאמר מתוך ניסיון ללקט, למצוא איזשהן אמירות שקצת יסעירו או יעוררו את הדיון הרדום. אני מוכרח לומר לכם שאני מלא גאווה, חבריי וחברותיי, על היותי שותף לממשלה שאומרת את האמת; ממשלה שמייצבת סוף-סוף את השלטון במדינת ישראל, סוף-סוף ממשלה שמביאה תקציב. כל כך רצינו שזה יקרה בשנה הקודמת. לצערי, היה מי שסבר שלא מגיע למדינת ישראל שיהיה לה תקציב. הקמנו ממשלה אחרת, ממשלה משותפת, ואני מוכרח לומר לכם שאני מלא גאווה על השותפות הזאת, מקיר לקיר, של יהודים וערבים, דתיים ומאמינים בדברים אחרים.

חבריי וחברותיי, אם לא היה ברור, אני מציע באמת להוריד את ההצעה הראויה הזאת מסדר-היום, ואנחנו נקדם את המהלך הזה בתקופה הקרובה. תודה.