נענתהשאילתה מס' 47
תכניות הממשלה להתמודדות עם ההגירה השלילית מגוש דן
- סוג
- שאילתה דחופה
- הוגשה
- 17 ביולי 2023
- אל
- משרד הבינוי והשיכון
- סטטוס
- נענתה
- תשובת השר
- 19 ביולי 2023
נוסח השאילתה
חברת הכנסת אורנה ברביבאי שאלה את שר הבינוי והשיכון
ביום כ"ח בתמוז התשפ"ג (17 ביולי 2023):
נתוני ההגירה השלילית של צעירים מגוש דן מטרידים.מכרזי הדיור הקובעים מחיר מטרה, הם כלי משמעותי המאפשר הזדמנות לצעירים לגור גם באזורי ביקוש.
רצוני לשאול:
1. מתי בכוונת משרדך לאשר ההחלטה בנושא?
2. 1.מתי בכוונת משרדך לאשר ולפרסם ההחלטה בנושא?באיזה היקף וקריטריונים?
התשובה במליאה
מתוך "דברי הכנסת", הפרוטוקול הרשמי של המליאה.
יצחק גולדקנופ · שר הבינוי והשיכון · 19 ביולי 2023
טוב, אני מבין, אורנה, שאת מכינה את עצמך להיות ראש עיריית תל אביב.
כבוד היושב-ראש, כבוד השרים שיושבים כאן איתנו, חבריי חברי הכנסת, והרי דבריי – אני מצטט: "בנגב ייבחן העם בישראל ומדינתו, כי רק במאמץ מלוכד של עם מתנדב ומדינה מתכננת ומבצעת נוכל למשימה הגדולה של הפרחת השממה ויישובה. מאמץ זה יקבע את גורלה של מדינת ישראל, ומעמדו של עמנו בתולדות המין האנושי". כך אמר ראש הממשלה הראשון של מדינת ישראל דוד בן-גוריון, זיכרונו לברכה, בנאומו המפורסם, לצד אמירתו: "אם לא נעמוד על הנגב לא תעמוד תל אביב".
האמירות הללו של דוד בן-גוריון היו נכונות לשעתן, אך לטעמי הן נכונות עוד יותר היום, ואם יורשה לי להוסיף, לא רק בנגב אלא גם בגליל, בגולן, ביהודה ושומרון ובכל רחבי מדינת ישראל. רבותיי, מדינת ישראל גדולה ברוח ועצומה בחזון, אך קטנה מאוד בשטחה הגיאוגרפי. בנסיבות אלו היא איננה יכולה להרשות לעצמה שהמושג "פריפריה" יתקיים בשטחה. כשהמרחק הגיאוגרפי בין סביון לבאר שבע הוא שעה ורבע, בלתי מתקבל על הדעת שהפערים בכל הפרמטרים יהיו של עשרות שנות דור.
מצוקת הדיור או דמי השכירות המופרזים במרכז הארץ הם מחיר אפליית הפריפריה. אם לא נשכיל להשקיע בדרום או בצפון ולהפוך אותם לאטרקטיביים, לא נוכל להלין על פקק, צפיפות אוכלוסין, המתנה ארוכה לתורים או אבטלה במרכז הארץ. מדינת ישראל לא יכולה להתקיים רק בין גדרה לחדרה.
החלוציות שאפיינה את ימי הקמת המדינה, הקיימת גם היום, אך באופן שונה – ללכת ולהתיישב בנגב, בגליל וביהודה ושומרון – היא חלוציות לא פחות מאשר בימי הקמת המדינה. לכן, המדיניות שאותה אני מתווה מיום כניסתי למשרד הבינוי והשיכון היא יצירת פתרונות דיור ראויים בכל רחבי ארץ ישראל ללא יוצא מן הכלל, במטרה לעודד הגירה של אזרחים מערי המרכז לכל חלקי הארץ, ובפרט אוכלוסיות חזקות, צעירות, שיכולות לתרום תרומה משמעותית לערים בפריפריה. רק כך נוכל למחוק את המושג "פריפריה" במדינתנו הקטנה.
להמשך הדברים
בעשור האחרון ניתן לומר כי יש מגוון רחב של מקומות לרכישת השכלה בנגב ובגליל. די אם נזכיר את האוניברסיטאות באר שבע ואריאל, לצד הפקולטה לרפואה בצפת, אוניברסיטת חיפה והטכניון. כך גם בנושא חינוך איכותי לילדים, תעסוקה מכובדת ותחבורה נגישה. כמובן שיש עוד לא מעט מה לשפר כדי להגיע לרמה הקיימת כיום במרכז הארץ. בדיוק לשם כך אנחנו עובדים בשיתוף פעולה עם שאר משרדי הממשלה הנוגעים בדבר, מה שיחזק את עיירות הפיתוח וגם יביא בסופו של התהליך, לצד מהלכים נוספים, לירידת מחירים באזורי הביקוש, שהיום הם בלתי סבירים. לשם כך יזמנו גם את תוכנית המענקים לדירות יד שנייה, שאושרה בקבינט הדיור, במטרה לעודד קניית דירות בפריפריה, לצד שיקום שכונות והקמת חמישה יישובים חדשים נוספים בנגב ובגליל ומהלכים נוספים שעוד יראו אור בעתיד הקרוב.
יחד עם זאת, חברת הכנסת הגב' אורנה, אני מודע היטב לכך כי ישנם צעירים שמסיבות אישיות ומקצועיות מעדיפים להתגורר באזור גוש דן, ועלינו לאפשר זאת למי שמעוניין בכך. אז אני מודיע: משרד הבינוי והשיכון רואה מחויבות לדאוג גם לאותם זוגות צעירים, סטודנטים וחיילים משוחררים, ולאפשר להם לחיות במקום שבו יוכלו למקסם את כישרונם ועתידם המקצועי. אחד הכלים העומדים לרשות המשרד על מנת למנוע את ההגירה השלילית הוא הרחבת דיור בר-השגה, על מנת שנוכל לאפשר לאותם צעירים לחיות במרכז. לאור חשיבות הנושא, אני מודיע שבישיבת מועצת מקרקעי ישראל, שאני עומד בראשה, הוחלט בין היתר על תיקון החלטת המועצה המורה על שינוי היקף ההנחות במסגרת מכרזי מחיר מטרה, הכוללת גם את אזורי הביקוש, במטרה לאפשר לזוגות צעירים דיור במחיר שידם משגת, ומאזנת את ההנחות הניתנות באזורי הביקוש, ואף מאפשרת הנחות בדירות קטנות באזורי יוקרה.
ההצעה הועברה לפני יומיים לחתימת שר האוצר. בתום העבודה על נוסח ההצעה, בהתאם לדיון שיתקיים במועצה, ולאחר התיאום של הנוסח מול משרד האוצר, היא תיכנס לתוקף, בעזרת השם, מייד עם חתימתו של שר האוצר.
כן כן, היא מהירה. כן כן, בקרוב ממש.
כן.
רק רגע, אני עוד לא גמרתי.
אני רוצה להשיב. גב' ברביבאי, שאלת אותי מתי התאריך ומהם הקריטריונים. אני עדיין לא יודע אם הכול מסוכם במאה אחוז ואני יכול להגיד את זה. בכל אופן, את הנתונים לפניי – אין לי. אני אדאג שיהיו לך הנתונים היותר-מדויקים, נעביר לכם.
ולך, חבר הכנסת – אני לא זוכר את השם – לא ראיתי את המכתב. אני זוכר משהו שעבר בשיחות בעניין הזה, ואני יודע שבודקים את זה מבחינה משפטית. שאלת שאלה באמת חזקה ויסודית, ואנחנו רוצים הבהרות על הדברים האלה. אני אעביר לך את ההבהרות האלה בכתב. אם יש לך את המסמכים ואתה רוצה להוסיף, בבקשה, תוסיף, זאת אומרת, כמו שאתה מדבר על קושאן או טאבו – –
– – או הסכמים או דברים כאלה, ודאי שהדברים האלה יועילו, כדי שיוכלו לתת לך את התשובות.
אני רוצה להמשיך ולומר כמה מילים. אציין כי רק השבוע אישרנו, שר הבינוי והשיכון יחד עם שר הפנים, 22,000 יחידות דיור בערים בית שאן, אשקלון, פתח תקווה, קריית ביאליק, רחובות, רמלה, לוד, לקידום ולבנייה, ורוב-רובן של הערים הללו נמנות עם אזורי הביקוש. לסיכום, אני רוצה לומר שלצד המדיניות של יצירת פתרונות דיור בכל רחבי המדינה, המשרד בהובלתי עובד כדי לספק מענה גם לנושא של הצעירים המעוניינים להתגורר דווקא בערי המרכז. אני חוזר.
אני רוצה לסיים בפסוק שכתוב בפרשת השבוע, פרשת דברים. ספר דברים נקרא משנה תורה, והוא חוזר על ארבעת הספרים בראשית, שמות, ויקרא ובמדבר. דברים חוזר, ואומר משה רבנו את משנה תורה. בפרק א' פסוק כ"א נאמר: "ראה נתן ה' אלהיך לפניך את הארץ, עלה רֵשׁ כאשר דבר ה' אלהי אבתיך לך, אל תירא ואל תֵּחָת", ככה שאנחנו נמצאים במדינה ובארץ הזאת – היא שלנו, ואנחנו נמשיך לבנות אותה ולקיים אותה.
אני מקווה ומתפלל שהמאמצים שאנחנו עושים יחד עם משרדי הממשלה ישאו פרי, ונוכל ליצור בכל רחבי הארץ סביבה מאפשרת, שמחה, ושגשוג לכל האזרחים, מה שללא ספק יביא החזרה של המחירים בשוק הדיור לפרופורציה. אני לא משלה את עצמי ויודע שמדובר במשימה קשה, אבל אם נאמין ונרצה ונפעל בכוחות משותפים, בעזרת השם גם נצליח. תודה רבה.