דילוג לתוכן
כנסת לכולם
הפכה לחוקהצעת חוק ממשלתית· הוועדה לביטחון לאומי

חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון מס' 19 – הוראת שעה), התשפ"ג–2023

  1. ✓ הוגשה

  2. ✓ קריאה ראשונה

  3. ✓ קריאה שנייה ושלישית

פורסם ברשומות ב־6 באוגוסט 2023.

בקצרה

סיכום אוטומטי

החוק קובע, בהוראת שעה של שלוש שנים, שבית משפט רשאי לתת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, כלומר מכשיר או יישום שמנטר את מקום הימצאו של מי שניתן נגדו צו הגנה בעניין אלימות במשפחה, ומתריע על הפרה או על כניסה לטווח אזהרה. הצו מותנה בהסכמת בן המשפחה ובקיום תנאים, בהם הערכת מסוכנות. יחידת פיקוח טכנולוגי בשירות בתי הסוהר תפקח על ביצוע הצווים.

  • התנאים: בית המשפט שוכנע שהפיקוח נדרש מחשש ממשי להפרה או מסכנה גבוהה, למבקש יש הרשעה או כתב אישום בעבירת אלימות או הפרת צו קודם, והתקבלה הערכת מסוכנות.
  • בסכנה גבוהה וממשית לחיי בן המשפחה, אפשר לתת צו גם בלי הערכת מסוכנות ומנימוקים מיוחדים.
  • השר לביטחון לאומי יקבע מספר מרבי של אמצעי פיקוח, שלא יפחת מהמספר בשנה הקודמת, ושר הרווחה יקבע מכסת הערכות מסוכנות.
  • לקטין תינתן הגנה בפיקוח טכנולוגי בהסכמת הורהו או אפוטרופסו, ואם מלאו לו 14 גם בהסכמתו, ובית המשפט רשאי לסטות בנסיבות מיוחדות.
  • השרים ידווחו לוועדה לביטחון לאומי אחת לשנה, ותוקם ועדת היגוי למחקר מלווה.

לפי דברי ההסבר להצעה, אין כיום אמצעי למעקב בזמן אמת אחר קיום צו הגנה, והפיקוח הטכנולוגי נועד להבטיח את קיום הצווים ולהגן על נפגעי אלימות במשפחה, תוך צמצום הפגיעה בפרטיות ובחופש התנועה של המפוקח.

המסמכים שעמדו לרשות הסיכום היו חלקיים, ולכן ייתכן שאינו מלא. נכתב בבינה מלאכותית מתוך מסמכי ההצעה שבמאגר הכנסת, ועלולות להיות בו טעויות. הנוסח הקובע הוא במסמכים הרשמיים. איך זה נעשה

על מה ההצעה

תקציר דברי ההסבר, כפי שפורסם במאגר הכנסת

החוק מסדיר את סמכותו של בית המשפט לתת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי במסגרת הגנה על בני משפחה מפני אלימות, וקובע את הסדרים אלו כהוראת שעה למשך שלוש שנים מיום תחילת החוק. ראשית, החוק קובע שלושה תנאים שעל בית המשפט לבחון בבואו לתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, וכן קובע חריג לתנאים אלו במצבים בהם נשקפת סכנה גבוהה או חשש ממשי לחיי בן המשפחה. שנית, נקבע כי בסמכות השר לביטחון לאומי לקבוע בצו את המספר המרבי של אמצעי פיקוח טכנולוגי שניתן לעשות בהם שימוש, וכי מספר זה יעלה על המספר שנקבע בשנה הקודמת. עוד נקבע כי בית המשפט יורה על ביצוע הערכת מסוכנות של מי שכלפיו מבוקש הצו, וכן כי מכסת הערכות המסוכנות תקבע לכל שנה על ידי שר הרווחה והביטחון החברתי, ובלבד שלא תפחת מהמכסה שנקבעה בשנה הקודמת. בנוסף, תוקם יחידת פיקוח טכנולוגי בשירות בתי הסוהר, והיא תהיה אמונה על פיקוח ואכיפה של צווים שניתנו בתנאי פיקוח טכנולוגי. ביחידת הפיקוח הטכנולוגי יעבדו הן עובדי מדינה, והן עובדים מחברה מפעילה אשר ימלאו תפקידי טכנאות וסיוע אזרחי. לבסוף, נקבעה חובת דיווח שנתית על השר לביטחון לאומי לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת בדבר קיום החוק, לצד הקמת ועדת היגוי לשם ביצוע מחקר מלווה. לצד זאת, בתום שנה מיום תחילת החוק תבחן הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת את האפשרות להאריך את תוקפו של צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי שניתן ללא הערכת מסוכנות, ואת פרק הזמן להגשת הערכת המסוכנות לבית המשפט.

ההצבעות במליאה

  1. קריאה ראשונה4 ביולי 2022עברה

    הכנסת מאשרת את עקרונות החוק ושולחת אותו לוועדה לניסוח סופי.

    18 בעד0 נגד
  2. קריאה שלישית30 ביולי 2023עברה

    ההצבעה הסופית. חוק שעבר קריאה שלישית נכנס לספר החוקים.

    44 בעד0 נגד
עוד 6 הצבעות על סעיפים והסתייגויות